高校深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

摘要：群众路线教育实践活动必须自始至终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自始至终坚持严的标准、严的措施、严的纪律。进一步深化思想认识，从坚持社会主义办学方向、办好人民满意教育的高度，增强思想自觉和行动自觉，切实把中央各项要求落到实处。

关键词：高校；群众路线；实施方案

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）16-0157-02

一、指导思想

开展党的群众路线教育实践活动的指导思想：全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工和重要科研合作单位反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，以优良党风推动教风科研作风学风建设，促进实验室多出国家级成果、团队、人才。

二、总体要求

1.“照镜子”。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

2.“正衣冠”。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

3.“洗洗澡”。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

4.“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、基本原则

1.坚持正面教育为主。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。

2.坚持批评和自我批评。要开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，崇尚真理、改正缺点，真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。

3.坚持讲求实效。要开门搞活动，请院士、师生、退休职工和重要科研合作单位群众参与，让师生和重要科研合作单位群众评判，受师生和重要科研合作单位群众监督，把师生和重要科研合作单位群众的满意度作为评价活动成效的重要依据，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生和重要科研合作单位服务上取得实效。

4.坚持领导带头。实验室领导干部要以身作则，带头深入基层，深入师生，深入重要科研合作单位；要带头加强学习，带头听取群众意见，带头调查研究，带头开展批评和自我批评，带头转变作风，带头整改落实。要率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

四、主要任务及目标要求

教育实践活动的主要任务是践行群众路线，落实为民务实清廉的要求，特别是要下大力气解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，营造风清气正的学术环境和科研环境，为动员和凝聚实验室师生员工的智慧和力量，推动实验室科学发展、内涵发展提供坚强的长效机制保障。

1.反对形式主义，树求真务实之风。加强领导与师生、退休职工、重要科研合作单位科技人员的联系，深入了解科技工作状况，切实改进学风、科研作风和工作作风，大力加强干部队伍执行力建设，真正把心思用在科技研发和人才培养的事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，在实验室树立求真务实、真抓实干的风气。

2.反对官僚主义，树以人为本之风。要坚持以师生为本、师生至上，认真贯彻党的教育方针，把群众观点贯穿学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新等各项工作。要坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生，要教育和引导党员、干部勇于讲真话、讲实话、讲负责任的话，不说官话、套话、虚话、假话，树立敢于勇于担当的责任意识，在管理服务中虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督，着力查找和解决师生反映强烈的突出问题，使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强。

3.反对享乐主义，树勤政廉政之风。要教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终坚持发扬艰苦奋斗的创业精神，精诚合作，团结奋进。要引导干部树立正确的业绩观，保持和激发干部干事创业的工作激情，让能干事、想干事的党员、干部能干成事；让想投机钻营、阿谀奉承的党员、干部没有场所。要大力推进勤政廉政班子建设，加大对经费使用、装备采购等领域进行预防职务犯罪教育和监督。

4.反对奢靡之风，树厉行节俭之风。要教育引导党员、干部自觉遵守党章，严格执行廉政准则，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹不良之风，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学；党员领导干部要主动接受监督，恪守师德规范，带头自觉约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象，做到清正廉洁。加强对办公经费和科研经费等经费管理，发扬艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，用优良党风推动教风、学风和科研作风建设。

五、实施步骤

总体分为“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。活动要坚持党要管党、从严治党，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入师生、服务师生贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程。endprint

1.学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部师生意见。①召开实验室党员大会，传达《中共西南交通大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和学校动员大会精神，做好动员部署工作。②组织学习、武装头脑。各党支部要采用党员大会、个人自学、交流研讨等形式，组织党员学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，重点学习《中国共产党章程》；实验室党总支要采用党政联席会、中心组学习、个人自学、交流研讨等形式，组织班子成员重点学习《中国共产党章程》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习资料，以及中央文件和中央领导同志讲话的精神。通过学习，进一步领会为民务实清廉的丰富内涵和具体要求，增强为民务实清廉的自觉性和坚定性。③深入调研、征求意见。实验室领导班子要征求关于本单位在改进工作作风、密切联系群众方面的意见建议。党员领导干部要走进基层，贴近师生，开展调查研究，通过多种形式，广泛征求意见，找准和梳理师生员工反映强烈的突出问题，为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。

2.查摆问题、开展批评环节。重点是按照为民务实清廉要求，对照党章和廉政准则，通过“师生提、自己找、上级点、互相帮”等形式，认真查摆干部作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。①召开专题组织生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。在专题组织生活会前，党支部书记要同支部党员谈心谈话。在谈心谈话基础上“四查四看”：一查思想认识是否到位，看是否树牢群众观点；二查工作作风是否扎实，看是否深入基层；三查方式方法是否得当，看是否受师生欢迎；四查制度措施是否合理，看是否真正符合师生需求。②撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要结合学校督导组对班子及班子成员在作风和党风廉政建设方面的意见，对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，要正面回应干部群众提出的意见。③召开专题民主生活会。领导班子主要负责人要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会上既要谈思想，也要正视问题，更要有深刻分析和认识，并提出改进措施。同时还要会同党组织主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。④召开情况通报会。专题民主生活会后，领导班子要在规定范围召开会议，通报民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及班子成员的对照检查材料。通报会结束后，要形成民主生活会专题报告，并经督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。通报会要有学校党员代表、教代会代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休教职工代表、学生党员代表等人员参加。

3.整改落实、建章立制环节。重点是针对作风方面存在的问题，提出对策，对一些反映突出的问题，要集中整治。达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的要求。①制定整改方案。整改方案做到两个结合，一是结合教育实践活动中征求到的意见和建议；二是结合领导班子专题民主生活会上提出的具体整改举措；制定领导班子的整改方案，责任到人，并向全实验室通告，接受师生员工的监督。领导班子的整改方案经督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。②正风肃纪，严管干部。从贯彻落实中央八项规定和教育部、学校党委有关要求入手，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，特别是针对服务师生方面存在的突出问题，从师生最不满意的事情改起。切实提高工作效率，大力营造风清气正的实验室科研环境。③制定完善相关制度。结合实验室管理制度建设，对贯彻落实党的群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、师生认可的、需长期坚持的，要抓好落实；对与新形势新任务要求还有差距的，要及时做好修订完善工作，对不适应新形势新任务要求的，要及时废止；对活动中形成的好经验、好做法，要固化并上升为加强作风建设的相关制度。④开展总结评议。教育实践活动三个环节的主要工作完成后，要认真撰写教育实践活动的总结报告，召开总结大会，并在大会上进行开展教育实践活动满意度测评。

作者简介：廖智君（1977-），男，四川资阳人，讲师，硕士，西南交通大学。endprint