习近平的改革策略逐渐清晰

澳大利亚洛伊国际政策研究所网站9月1日文章，原题：习近平的改革策略日益清晰 简·雅各布斯在《生存系统》一书中描述了共存于现代生活的两种行事方式：商人和卫士。商人从事买卖，在法律内竞争，他们开放、勤劳、务实。卫士是忠诚而注重阶层的传统主义者，他们掌控政治、军事和公民权力。商人逐利，卫士重荣誉。这两个群体互相警惕，但彼此需要。法律必须分隔和管控他们。不难看出，如果体制失灵造成他们互相勾连，就会有问题（特别是腐败）产生。在中国，社会主义本应是一种“卫士体制”，但集体所有制让卫士经商。中国曾欢迎私营企业主入党，商人与卫士就这样融合了。这是习近平主席面对的意识形态困境。他的国有企业改革计划最近开始变得清晰。最近，领导层下达的消息是：国企高管的薪酬和补贴将被削减多达50%。按照国际标准，这些老总的薪酬不算高，但他们有“特权”。他们“走下神坛”将受到民众欢迎，习近平同样可以利用广受支持的反腐推进国企改革。习近平脑中的目标是什么？笔者认为，习近平试图对国家的行政角色与国家所有的企业的运营管理做明确区分。他效仿的是新加坡。在经营方面，独立人士的薪酬将向市场看齐，而政府将任命董事行使监督权。作为党员的董事的薪酬将低于他们负责监督的高管。他们的薪资是“卫士水平”而非商人标准。他们将收获为人民服务的荣誉，想发财的人应该到别处去。迄今，本届政府的“冲劲”令许多人吃惊。强硬的手段反映在习近平的武术式语言（如“真刀真枪推进改革”）。司法改革迈出一些步子，但尚不清楚是否习近平真会让司法权力 “垂直化”，同时赋予地方法官更大独立性。不论怎样，中国的卫士被要求为更高目标而努力。对于习近平来说，改革计划及其中包含的反腐败有着一个更高的目标：使中国更稳定、平等、公正和可控。（作者朱利安·斯奈德）香港《南华早报》9月1日文章，原题：对于“国企大款们”来说，派对结束了 2012年11月习近平上任时，誓言打击腐败和进行经济改革。他的承诺当时遭到国外媒体和中国观察家的怀疑和轻视。现在快两年过去了，有些怀疑还在，但习近平发起的空前和强力的反腐败已经给出乐观的理由。他已成为中国近几十年里最有力量的领导人，但他丝毫没有放松毫不留情的打击腐败力度。现在，几乎每天都有中央或地方高级官员涉嫌腐败被调查的消息宣布。内地人大赞习近平，鼓励他坚持下去，而一些人开始想，他何时启动关键性改革。毕竟，他的支持者让民众相信，反腐败是为改革清除路障的。所以，振奋人心的是，上周习近平公布解决大型国有企业问题的措施，首先就是拿高管薪酬和津贴开刀。宽泛地讲，这与抑制政府铺张浪费的努力相一致。更具体地讲，它暗示处理国有部门问题的开始，以及将大型国企转变为管理水平更高的现代化企业。▲（作者王向伟，乔恒译）