沉下身去“回头看”

夏鑫+许中流

5月以来，鄂州市为解决前一阶段教育实践活动学习教育覆盖面不够、个别党员干部学习不扎实、效果不明显等问题，结合教育实践活动“回头看”，在全市深入开展“与群众一块过、一块苦、一块干”大讨论活动，引导全市党员干部身入基层、心贴群众，用心用情服务群众办实事，力戒“四风”。

通过“三个一块”大讨论，鄂州有效解决了干部“浮在面上”、缺乏群众感情等问题，普遍增强了党员干部“与群众一块过、一块苦、一块干”的思想自觉和行动自觉。

一次实名通报引发的大讨论

今年4月，鄂州市委书记李兵在深入教育实践活动联系点听取意见过程中了解到，基层群众对部分乡镇干部长期走读、办事找不到人等问题意见较大。

针对这一情况，鄂州市委即知即改、立行立改。按照“岗位在村、重在服务、责在连心“工作机制要求，迅速研究出台严肃工作纪律、切实解决乡镇干部“走读”问题的意见，就进一步加强乡镇干部作风建设、解决乡镇干部“走读”问题提出明确要求。

5月5日晚，鄂州市委教育实践活动办公室、市委组织部组织20个检查组对全市20个乡镇领导班子成员“走读”情况进行集中检查，对17名不在岗干部在《鄂州日报》上进行了公开实名通报。

通报发出后，华容区一名党员干部在网上发表错误言论，并对市委促进干部作风转变的做法进行诘问，引起群众反感，暴露出个别党员干部对身边“四风”问题麻木不仁，部分党员干部党员意识淡薄、组织原则性不强、缺乏群众感情，岗位意识、责任意识和担当精神不足等问题。

事件发生后，华容区严肃认真对待，结合教育实践活动“回头看”迅速作出整改。当事人闻过即改，清醒认识、正确对待自己的错误，积极主动进行深刻剖析。鄂州市委高度重视，举一反三，立即在全市组织开展“与群众一块过、一块苦、一块干”大讨论活动，进一步引导全市党员干部强化党员意识，严肃政治纪律，严守组织原则，从思想根源上切实解决“四风”问题。

以严标准组织全员深入大讨论

鄂州市将“三个一块”大讨论作为一项经常性的活动，贯穿教育实践活动全过程，要求各级党员干部在认真学习党的群众路线教育实践活动必读篇目和《鄂州日报》刊发的“与群众一块过、一块苦、一块干”三篇评论员文章基础上，分批次集中开展讨论活动，做到全员参与，人人受教育。每个单位集中讨论时间不少于1天，各级督导组全程参与督导各单位大讨论活动，对发现的问题，该指出的立即指出，该批评的立即批评，该纠正的立即纠正，确保大讨论活动取得实效。

在讨论中，每个党员对照“五查五问”，即查群众感情，问宗旨观念牢不牢；查先锋作用，问党员意识强不强；查担当精神，问岗位责任明不明；查制度规矩，问纪律要求严不严；查百姓口碑，问服务标准高不高，按照人人发言、一问一答（对照“五查五问”提出的问题逐一作出解答，并明确努力的方向和改进的措施）、领导点评的方式开展讨论，严格进行自我剖析，深挖问题根源。

一些党员领导干部在大讨论前都自觉精心准备、认真撰写讨论交流材料，切实做到思考有深度、查摆有力度，对群众观点和群众路线的认识进一步加强，为践行群众路线打下了坚实的思想基础。

让群众在家门口看到可喜变化

党员干部同群众面对面征求意见，倾听群众呼声，拉近了党员和群众之间的距离，也增强了人民群众对党和政府的信任。村民由衷地说：“以前到镇里办点事经常要等，有时还找不到人。现在干部经常到村里走访，了解我们的生产生活情况。距离拉近了，我们更愿意掏心里话。”

眼下，鄂州各地各单位强化问题导向，坚持立行立改，确保“三个一块”大讨论活动见物见人见实效。鄂州市“四大家”领导帮助群众兴办农业、林业、水产、蔬菜等生态农业示范基地近百个，每个基地培育一个主打有机农产品，群众增收有了保障。

鄂州全市坚持“在群众家门口搞活动，让群众家门口得实惠”。针对356个村（社区）“第一书记”反馈的800多项群众“三最”问题，市级公开承诺统筹解决167项实事，目前已基本办结。全市选派到村的第一书记向上级申报项目219个，争取资金850余万元，为群众办实事1516件。

鄂城区建立“群众约谈干部”的“反向”约谈机制，变群众“上访”为“领导下访”，变干部找群众谈话为群众约谈干部，做到“四谈”，即谈家事（粮食直补、计划生育、医疗养老保险等政策）、谈农情（春耕春播生产、支农贷款）、谈湾风（清洁乡村美化家园、网格化管理）、谈村干部思想动态，通过约谈形式征求群众的意见及建议。

华容区结合教育实践活动的相关要求，按照从星期一到星期五夜晚时间，采取夜学、夜谈、夜访、夜娱等形式让干部真正“住下来”，即采取对照检查、交流讨论、专家辅导、观看影片等多种形式组织集中夜学；利用晚上时间，与联系点干部群众进行双向互动，采取请上来座谈、走下去访谈、个别约谈和“结对”谈心等方式夜谈；到联系点，针对群众反映的热点、难点问题，进行入户夜访；与老百姓开展各类文娱活动，与老百姓之间夜娱，打破干群间的“隔心墙”，架起“连心桥”。

梁子湖区专门下发《区、镇两级干部开展“宿农家、听真话、解难题”活动的实施方案》，对照活动要求，逐点核实区“四大家”领导是否亲自到区委党的群众路线教育实践活动联系点，区直部门干部是否到“三万”活动联系点驻点，入村入户夜访夜谈活动是否达到3次，访谈党员户、威信户、产业户、贫困户、信访户和怨气户是否不少于30户。从群众的口述中原汁原味地掌握了村湾中关于农村环境综合整治、村“两委”换届、土地流转等方面的意见620多条，形成书面材料110多份。

各乡镇坚持“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，全面推行干部住夜制度，领导班子成员实行带头住夜，每人每星期在工作所在地住夜不少于5天，确保“走读”变“住读”、“飞鸽”变“永久”。各地各单位纷纷采取夜宿农家、深入“三万”活动联系点驻点、入村入户夜访夜谈等形式到基层“粘泥土”，到田间“听牢骚”。

红莲湖新区（庙岭镇）出台“七个一联系机制”、“办公电话24小时接听”、“领导干部联系电话全面公开”等一系列具体措施，组织新区党员干部深入村组农户、项目建设一线、综治维稳一线，走访农户及企业职工近千人，调解各类纠纷31起，帮助解决困难问题20个。

燕矶镇成立池湖新都生态农业有限公司，建设农业生态示范园，引导村民种植良心菜、放心菜、有机菜。“梁心”牌番茄在武汉中百仓储各大超市上架，公司、村集体、农民均获得可观的经济效益。农民高兴地说：“打工的收入比自己种地收入高出好几倍，还有分红，这个搞法实在是好，让我们在家门口得到了实惠！”