在“一张白纸”上露锋起笔

付松

边筹建边工作、边谋划边发展，大胆改革创新、先行先试，贵安新区乘风破浪、扬帆起航。

锦绣黔中，美丽贵安。

这不只是一个区域名称，不只是一片投资热土，不只是一个工业园区，不只是一座产业新城。

这是一个将集西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区于一身的国家级新区。

“一张白纸”如何能够华章锦绣？贵安，已然露锋起笔……

新秀：入选“国家队”

2014年1月6日，国务院正式批复，同意设立贵州贵安新区。

此时，距离2012年4月贵州省政府向国务院呈报《关于设立贵州贵安新区的请示》，还不到两年。

“要推进贵阳—安顺经济一体化发展，加快建设贵安新区，把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区，鼓励在土地、投资、科技创新等领域先行先试。”2012年1月，国发2号文件“重磅”出台，作为国家战略层面顶层设计的载体，贵安新区正式浮出水面。

国发2号文件颁布一个月后，《国务院关于西部大开发“十二五”规划的批复》对贵安新区有了定位：作为新一轮西部大开发重点建设的五个城市新区之一，推进贵安新区规范建设，建成黔中经济区最富活力的增长极。

“贵安新区开发建设，必将在贵州发展史上留下浓墨重彩的一笔。” 2012年12月29日，省委书记赵克志到贵安新区调研时指出，“虽然新区现在还是一张白纸，我们还是白手起家，但坚信有中央的大力支持，有全省上下的团结拼搏，贵安新区一定能够成为极具特色的城市新区”。

陈敏尔省长也多次强调，贵安新区是贵州科学发展、后发赶超的大战略、主战场，对贵州经济社会发展至关重要，意义重大。

贵安新区也有自己的发展脉络。

坚持打造全国极具特色的一流城市新区的“一个标准”；紧扣一年有框架、两年有效果、三年有形象、五年大发展的“三有一大”近期目标；注重城乡统筹、创新发展、开放开发、先行先试“四个同步”开发原则；做好贵、安、新“三篇文章”；启动规划、组织、基础设施、引领性项目“四大工程”，迅速搭建起新区的建设框架。

思路清晰，目标明确。边筹建边工作、边谋划边发展，大胆改革创新、先行先试，贵安新区乘风破浪、扬帆起航。

一年时间，这片热土演绎着令人惊叹的速度与激情：

——完成新区总体规划等25个规划编制，另外40余项规划编制正快速推进；

——“八横四纵”骨干路网等一批基础设施、市政配套及生态项目全部开工建设，完成固定资产投资250亿元；

——出台了统筹城乡发展、建设美丽乡村的意见及配套政策，推进了户籍、产权等一系列改革，完成13个美丽乡村建设和总长118公里的22条小康路……

国函〔2014〕3号文件明确指出，要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。

贵安新区，不仅是贵州推动跨越发展、建成全面小康的重要平台，而且是完善国家经济发展战略版图的“点睛之笔”。

大学城：智“汇”贵安

一座座俊美灵秀的小山连绵起伏，一条条宽阔平坦的大道纵横交错，一排排色彩鲜明的校舍鳞次栉比……

这就是贵州的“人才高地、科创基地、生态园地”，别开生面的一座“城”——位于贵安新区的花溪大学城。

2011年，大学城启动建设。

2012年，贵州财经大学、贵州师范大学、贵阳中医学院等五所高校相继入驻，扩大了高等教育规模，开创了集约办学模式。

根据规划，大学城全面建成后，学生人数将突破10万人，为贵州高等教育毛入学率贡献近4个百分点。截至2013年10月，大学城已入住学生人数4.36万，提前实现“2013年花溪大学城入住学生4万人以上”的目标。

2013年，贵州高等教育开启集群发展新态势，拓展国际合作新空间。

五所高校相对独立又相互联系，校际间将实现图书、电子网络、公共教学等资源共享，建立起科研合作、学分互认机制，初步实现贵州高等教育优质资源的有效整合。

以花溪大学城为依托，贵安新区将成立贵安国家大学科技园，以中国电信云计算贵州信息园、富士康（贵州）第四代绿色产业园等重大项目为引领，把大学的人才、技术、信息、实验设备、图书资料等综合智力优势与其他社会资源优势相结合，为技术创新和成果转化提供服务。

根据省政府与北京大学合作框架协议，贵州将与北京大学在花溪大学城共建全国生态文明先行区的示范点——北京大学贵州生态文明城。依托此项目，一方面将结合贵州生态优势及花溪大学城各高校优势建设北京大学贵州生态文明国际研究院，为我国建设生态文明提供决策参考和人才支撑。另一方面将由北京大学牵头，联合美国斯坦福大学、英国伦敦大学、以色列希伯来大学等十所知名大学在花溪大学城成立国际绿色大学联盟，一起推动全球生态文明研究与教育。

在提升花溪大学城国际化水平方面，贵安新区将积极参与举办中国东盟教育交流周，进一步深化与东盟各国在语言教学、留学生互派、科技创新、技能人才培训等方面合作的广度和深度。

“经过三至五年的努力，花溪大学城将成为在全国具有较大影响力的生态型、职能型、开放型大学城，这将有效促进贵安新区教育与科技、经济的紧密结合，成为新区可持续发展的智力高地。”花溪大学城社区管理服务中心党委书记、项目建设指挥部指挥长夏明枢对大学城的未来充满信心。

大数据：“云”上贵安

行走在园区大道上，虽然是深冬时节，却处处热火朝天：挖土机声响轰隆，工程车往来穿梭，清洁工扫帚挥舞，工地上尘土飞扬……

和信息产业园区如火如荼地建设相对应的，是省委、省政府的大力关注与支持。

这是一个时间表——

2012年11月，《贵州省委省政府关于加快信息产业跨越发展的意见》出台；2013年初，《贵州“云计算”战略规划》发布；2013年年中，贵安电子信息产业园投资优惠政策和招商规划出台……

这是一张线路图——

贵州在工信部的IT产业排位中仅处在四类地区，也未能列入全国五个云计算试点城市，争夺“云计算”的希望近乎渺茫。但是，省委、省政府高层多次率团进京游说，用剪刀差的方式打起了“资源牌”。

精诚所至，金石为开。

2013年10月21日，中国电信云计算贵州信息园启动建设。

2013年12月16日，中国联通（贵安）云计算基地、中国移动（贵州）数据中心破土动工。

贵安新区从此步入了“云”上的日子。

三大运营商的云计算项目集聚落户贵安，预示着国内领先、国际一流的贵安大数据基地呼之欲出，贵州打造高端产业的梦想越走越近。

“过去，我们习惯以资源消耗来发展产业，而现在全力以赴建设国内最大的大数据基地，这种意想不到的华丽转身，直接就接入国际高端电子信息领域。”园区指挥长耿贵刚说。

有关专家预测，未来云计算带来的蓝图无论如何想象都不过分，它有望成为继大型计算机、个人计算机、互联网之后的第四次IT产业革命。

目前，贵安新区已经将打造政务云、工业云、物流云、民生云、旅游云的“五朵云”计划列为今年工作的重点。

除了富士康、中国电信云计算基地、中国移动贵州数据中心、中国联通贵安云计算基地外，美国斯科林光热发电项目、江西泰豪集团、西部控股公司等也都相继落户贵安电子信息产业园并开工建设。

翻开贵安电子信息产业园的远景规划：2017年，园区地均信息产业生产总值预计可达45亿每平方公里，园区整体生产总值达到1300亿元以上；信息产业企业数量500家，居住人口达到约12万人。到2020年，园区整体生产总值可望达到5000亿元以上，成为贵州战略性新兴产业的引领增长极和创新升级的强劲发动机。

祥“云”临贵安，数据谱华章。伴随着春天的到来，这片热土地上还会有更美丽的故事。（责任编辑/蒋叶俊）