低碳旅游景区的培育与管理研究

摘 要：河南焦作云台山景区在低碳旅游景区的培育与管理上，走在世界的前列，本文通过探讨云台山景区重科学规划与有序开发并进、开创低碳与高效的管理紧密结合的模式，为我国其他景区在走低碳化发展之路上提供借鉴。

关键词：低碳旅游景区；云台山；管理研究

一、引言

低碳旅游是低碳经济在旅游业的渗透和衍生,是可持续发展战略的重要举措,是对传统旅游粗放经营模式的根本性扬弃。现阶段倡导低碳旅游,首先应从旅游产业链的核心环节———旅游景区入手,将旅游景区建设作为低碳旅游的战略抓手,着力培育低碳旅游景区,坚持低碳开发理念,确保景区内社会、经济和环境效益的可持续发展。2009 年国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》,提出推进节能环保,实施旅游节能节水减排工程,明确提出倡导低碳旅游方式，第一次正式提出低碳旅游,对旅游饭店、景区景点的节能减排提出要求,为我国低碳旅游的发展提供政策支持。而旅游景区作为旅游业的重要组成部分，不仅具有着发展低碳经济的巨大优势，而且可以成为低碳旅游业发展中的先锋和领跑者。随着旅游业的不断发展，旅游景区在开发、建设、经营的过程中，造成了很大的环境问题。伴随着景区的人工化建设、商业化运作、城市化进程的加快，很多旅游景区的环境都遭到了破坏，环境污染日益严重[1]。因此，景区的低碳化建设势在必行。

二、相关概念界定

(一)低碳旅游

“低碳旅游”概念的正式提出，最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。该报告根据世界旅游业以及航空、海运和陆路运输业的联合调查写成。低碳旅游是一种降低“碳”的旅游，也就是在旅游活动中，旅游者尽量降低二氧化碳排放量。它能否打败“腐败奢华游”，从时尚旅游概念变身为主流的旅游方式。低碳旅游是指以减少二氧化碳排放的方式，保护旅游地的自然和文化环境，包括保护植物、野生动物和其他资源；尊重当地的文化和生活方式；为当地的人文社区和自然环境做出积极贡献的旅游方式。低碳化的旅游方式就是将旅游活动、度假方式等消费行为的排碳量控制在合理的水平，使旅游既能益智益体，放松心身，保持优雅的生活方式，又在环境资源承载的范围内。本文认为低碳旅游是以低能耗、低污染为基础，对旅游者、旅游目的地、旅游主管部门等多个主体提出了明确要求，通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节追求更低温室气体(二氧化碳为主)排放,以实现经济、社会和环境价值协调统一的旅游消费和旅游生产方式。

(二)低碳旅游景区

低碳旅游景区是以旅游资源为依托，在景区建设、改造与经营中加入低碳经济理论与低碳化的发展理念，利用各种新能源、新技术与新管理以满足旅游者参观游览、休闲度假、健身科考等需求的独立空间区域。低碳旅游景区所具备的多个特征中，其中最主要和最核心特征是低能耗、低污染和低排放，而景区发展的可持续性，则是低碳型旅游景区建设的长远目标[2]。低碳旅游景点一般是指那些具备低能耗、低污染、环保措施完善的景区景点，属于新兴旅游方式。低碳经济是人类的未来，低碳旅游是旅游的未来。我们提倡低碳经济下的低碳旅游，不仅仅是一种理念，更需要大家身体力行。

三、云台山低碳旅游发展的困境与影响因素分析

(一)云台山景区概况

云台山景区位于河南焦作市修武县境内，太行山南麓、豫晋省界交汇处，总面积240 km2。云台山是一处以裂谷构造、水动力作用和地质地貌景观为主，以自然生态和人文景观为辅，集美学价值与科学价值于一身的科普生态旅游精品景区。被列为全球首批世界地质公园、国家级风景名胜区、全国文明风景旅游区、首批国家5A 级旅游景区、国家自然遗产、国家森林公园等。

(二)云台山低碳旅游发展的困境与影响因素分析

1.低碳的建设及运营成本高昂

景区从传统的方式中转变到低碳发展模式，需要大批的资金支持。首先，替换能源和交通工具需要大批资金。其次，由于很多国内节能等方面的技术并不成熟，不少低碳方面的设备需要从国外进口，并需要国外技术的支持，这极大增加支出和运营成本。再次，大规模的投资增加了融资成本，这些因素都使低碳景区的建设和运营成本极为高昂[3]。

2.低碳对技术水平要求较高

技术难度大是景区低碳建设的首要难题。建设低碳旅游景区，要求景区能源消耗和污染程度要达到最低，如运用低碳技术改变能源的消耗方式，大量使用绿色能源，如生物能、太阳能等清洁能源；淘汰使用汽油作为燃料的交通工具，改为使用电能作为动力的交通工具，或者使用自行车作为交通工具；增加低碳旅游服务，如饮食、住宿服务同时对垃圾的处理要进行分类回收等。这些改变对景区来说，需要较为雄厚的技术力量。

3.游客低碳旅游意识淡薄

与传统的旅游方式相比，很多游客还不能适应低碳旅游这种全新旅游方式，没有形成低碳意识。低碳景区与传统景区相比有较多的改变，这些改变都需要游客进行适应，如云台山景区的低碳化发展，不允许游客自带的以汽油作为燃料的交通工具进入景区，一定程度会让游客感觉不便。这些改变对游客的适应性是一个不小的挑战，而有些游客在没有形成低碳理念的情况下，很可能不喜欢这种方式，对景区的满意度降低。

4.现行景区体系相对滞后性

随着景区的低碳化发展，原有的景区评价体系已不能适应当前的需要。现在的仍然使用的是传统的工业化标准，在对景区评价时，所采用的传统景区评价标准中不同程度地缺失低碳评价方面的标准，现行景区的评价体系需要与时俱进。

四、云台山景区低碳化发展的策略与措施

(一)重科学规划与有序开发并进

云台山景区开发以科学合理的规划为支撑，景区在开发过程中始终严格按照主体规划进行合理、有序的开发。

1.净化景区空气质量，优化景区环境

景区投资4000万元购买了70 部达到欧III标准的豪华观光大巴，专门用于景区内往返交通。2002 年云台山子房湖发现了珍稀动物桃花水母，为了给桃花水母提供良好的生存环境，景区关闭了湖水上游几十家餐馆、饭店，实行配送式快餐制；把景区内的2 个自然村迁出景区，切断一切可能污染水质的污染源，有效保护了桃花水母的生存环境。

2.淘汰落后产能，多措并举保护景区生态资源

云台山景区拥有多种独特的景观地貌: 太古宇基底的片岩、片麻岩，寒武系馒头组下部的页岩夹薄层灰岩，奥陶系底部的页岩等软弱岩层以及赤壁丹崖等。为保护景区原始的地形地貌，当地政府对全县采矿业进行了科学规划和合理布局，画出3大禁采区，取缔了117 家采矿点。采用澳大利亚喷播技术对景区内遭受破坏的山体进行了植被修复。鉴于当地出产的岩石具有重大的科考价值，景区道路设计放弃了“就地取材、减量利用”的原则，选用了一些普通石材铺设游步道，有效规避了旅游开发对地质遗迹的破坏。

3.坚持低碳环保理念，健全基础服务设施

景区每天雇佣300 余名环卫工人负责景区卫生，红石峡景区安排专职环卫人员巡游，捕捞水体垃圾杂物，确保水体景观资源的质量。为了从根源上治理景区的垃圾污染，景区先后购置了500 余个垃圾箱，合理分布在各个景点内，对垃圾实行分类处理。景区建有5000个停车位的大型绿色生态停车场，停车场内实施全天候电子监控和24 小时保安巡逻制度，确保车辆安全。改造、新建星级厕所12 座，购置环保式厕所6 座，给游客提供温馨、舒适的旅游环境。在各个乘车点建设了高标准的极具人性化的吸烟点，采用绿色长廊式设计，使吸烟点与周围环境和谐共生。

4.立足本地资源，开发旅游土特产品及纪念品

云台山依托当地特有的地质构造、气候水文、土壤植被等资源，开发了一系列具有地方特色的旅游商品，如四大怀药———怀菊花、怀山药、怀牛膝、怀地黄; 鸡头参和茱萸果等。土特产品实行就地采摘、现场售卖，减少了外销运输环节和人力成本，客观上起到了节能减排的作用，而且商品加工成有机产品后具有养生保健功能，引领了健康、环保的低碳消费趋势。

(二)云台山景区开创低碳与高效的管理模式

云台山景区面积广阔、景点众多且分散，给景区管理造成一定的困难。为此云台山创新管理模式，对景区实行数字化智能管理，成为全国首批18 家数字化景区建设的示范点。

1.电子门禁票务系统

原先云台山景区的票务管理采用人工模式，门票的印制、发售、查验与统计都是人工操作，成本高而效率低，是一种典型的粗放静态管理方式。电子门禁票务则有效地规避了上述缺陷，门禁系统主要由条形码门票、指纹认证、电子道闸、中央管理计算机四大部分组成。景区实行通票制，所购门票两日内有效，分景点指纹验票，每个景点不能重复进入。首次进入景区需要认证门票的条形码和指纹，进入下一景区时只需核对指纹即可。条形码门票小巧轻便，易于携带，同时结合电子、条形码、指纹认证及计算机网络等技术，集售票、验票、查询、汇总、统计、分析功能于一体，对各景点内的旅游流实施全方位监控和动态管理。另外条形码和游客指纹的唯一指向性也解决了逃票、假票、人情票等问题，减少了由于票款流失而造成的经济损失，降低了管理成本，使管理更精细化、决策更科学化。

2.智能监控系统

云台山自然资源禀赋较高，生态环境脆弱，为了掌握生态变化，保护景区环境，景区配备了完善的旅游环境监控系统，利用遥感技术、全球定位系统、地理信息系统和专家预测预报系统定点、定时、定位监测水文、地质、森林、空气状况。通过对监控到的数据、资料、信息进行科学研究及分析，可以更好地掌握景区环境因子的动态变化规律，为景区的科学保护和合理利用提供科学依据。

3. LED 资讯传播平台

在营销宣传上，云台山景区摒弃了传统的印刷品、宣传册，代之以先进的LED 显示技术与卫星通讯技术相结合的电子系统，有效节约了纸制资源，同时保证了信息传递的及时性和准确性。在山门两侧设置了2个大型LED 大屏幕，在旅游道路沿线建设了3 个跨路LED显示屏，是景区动态、法律法规、通告和旅游知识等信息的展示平台。LED 显示屏全天候地滚动播出反映云台山风貌的影像资料、科普知识、生态教育、购物须知以及温馨提示等内容，可帮助游客深入了解景区，对提高景区知名度、扩大客源市场具有明显的作用，还能达到生动地引导游客文明旅游、安全旅游、健康旅游的目的。

五、结语

低碳旅游是实现旅游景区综合竞争力提升和创新发展的要求，是景区发展的新目标和新方向，旅游景区低碳发展的水平受多重指标共同决定，但云台山景区低碳化发展成功经验值得借鉴和推广。

参考文献：

[1]郭来喜，桑海洋.低碳旅游发展展望.2010 (3):41-43

[2]庄贵阳.低碳经济引领世界经济发展方向[J].世界环境，2008 (2) : 34-36.

[3]雷琼.低碳旅游景区的创建与管理探析.四川经济管理学院学报，2010 (9)18-22

作者简介：秦娟（1983.11-），女，河南新乡人，河南大学旅游管理硕士，郑州旅游职业学院旅游管理系教师，研究方向：休闲经济与产业管理。