浅析濮院羊毛衫出口与绿色贸易壁垒

2014-09-24 07:16赵明张向东
关键词:濮院羊毛衫贸易壁垒

赵明 张向东

摘要:在全国,乃至世界范围内,濮院羊毛衫市场搭建了畅通的信息之桥,为羊毛衫生产者、经营者、消费者提供全方位的服务。濮院羊毛衫产品凭借自身独特的优势远销意大利、日本、韩国等20多个国家和地区。2008年销售的羊毛衫数量超过7亿件,货运量超过20万吨,在全国毛针织产量中,占据半壁江山。通过对毛衫产业进行转型和升级,确保濮院经济持续稳健地发展。面对新的形势,机遇与挑战同在,在服装市场上,如何应对环境变化带来的挑战,进而在激烈的市场竞争中,求得生存谋得发展?对于濮院羊毛衫来说,在新的历史条件下,其出口正面临新的挑战——绿色贸易壁垒。

关键词:羊毛衫绿色贸易壁垒国际认证

1 绿色贸易壁垒的形成及影响

1.1 绿色贸易壁垒的概念 绿色壁垒通常情况下也称为环境壁垒,这是绿色贸易壁垒的简称,是指一些国家在开展国际贸易的过程中,以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口,设置一系列的环保法规和标准,这些法规和标准比较苛刻,而且高于国际公认或绝大多数国家不能接受,通过这些措施限制外国商品的输入。该壁垒产生于20世纪80年代后期,到了90年代在各国开始兴起。例如,美国因为含铅(Pb)量超过了本国规定,进而拒绝进口委内瑞拉的汽油;因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物,因此欧盟禁止进口加拿大的皮革制品;欧洲国家从20世纪90年代开始,对于含氟利昂冰箱严禁进口,由此导致中国冰箱出口下降了59%等。这一系列的事件都是由绿色壁垒造成的。同样毛衫行业也逃不过绿色贸易壁垒这一考验。

1.2 绿色贸易壁垒的地位 随着经济的不断发展,世界各国都在追求可持续发展,在实施可持续发展战略的过程中,环境保护成为各国发展的重要组成部分。与此同时,在国际贸易中,环境保护的地位,以及产生的影响逐渐凸显。以羊毛衫为例,随着中国加入世贸组织,过去对中国出口产生重大影响的纺织品配额将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍,以产品质量的环境指标和安全认证等指标逐渐成为开展国际贸易的绿色壁垒。

1.3 绿色贸易壁垒的影响 对于毛衫服装来说,其技术壁垒主要包括:一类是从设计生产到报废回收的全过程中,针对纺织品服装对环境产生的影响设置的壁垒,该壁垒要求企业建立环境管理体系,同时对产品实施环境标志和声明;另一类是由于产品本身影响消费者的安全和健康引发的,该壁垒要求羊毛衫不能影响消费者的健康,如生产生态毛纱。通过专门立法的形式,有些经济发达的国家对进入本国市场的羊毛衫做出了规定,明确必须实施环境管理体系认证和产品安全认证。

2 羊毛衫的生态认证方式

2.1 申请使用标签的方式 根据各自国家或地区的法律法规、标准以及各种符合性评定程序,国际上的一些行业协会、中介机构或第三方公证检测机构纷纷推出了各种与生态纺织品有关的标签和相应的检测标准,以及使用该标签的授权审核程序等,例如:德国Scotdic染料公司的Eco-Tex、消费者和环保纺织品协会的MUT等。其中,由于Oeko-Tex标准能够较好地兼顾市场与生产者之间的要求,并且包含的内容比较全面,逐渐成为生态纺织品标签,在欧洲具有较强的影响力,并被广泛采用。

2.2 提供检测认定报告 按照国际通行或相关国家的法律法规和标准,由具备资质的第三方专业公证检验机构对提交的样品进行检测,并提供国际认可的检测认定报告。

2.3 出具国际认可的检测报告 按照买家(进口商)指定的检测项目或自定的标准,由有资质的第三方专业公证检验机构对由卖家或供应商提交的样品进行检测,同时出具国际认可的检测认定报告。

2.4 新版Oeko-TexStandard100标准的出台 在全球纺织产品中,国际生态纺织品标准一直是绿色标杆,全球纺织品的生产、贸易及最终的使用等都会受到其动向的直接影响。对于出台的新版Oeko-TexStandard100标准来说,这是绿色贸易壁垒的另一种表现方式,对于出口羊毛衫有了更高的要求,绿色贸易壁垒也更直接的对羊毛衫出口商提出要求和限制。例如:在合成纤维、纱线、塑料部件等方面对四个产品类别进行多环芳烃(PAK)检测。16种规定物质的总量、化学物质苯并芘的限量分别为10mg/kg、1mg/kg。在REACH高度关注物(SVHC)清单中,鉴于列入了邻苯二甲酸二异丁酯(DIBP),在环保纺织品认证的框架下,这种软化剂也将禁止使用。对印花纺织品、手套和地毯纺织物等产品,由于欧盟法规2009/425/EC做出了明确规定,国际环保纺织协会在有机锡化合物清单中,补充了二辛锡(DOT)。婴儿用品(产品类别I)的限量为1.0mg/kg,其他产品类别适用的限量为2.0mg/kg。

由此可见,在绿色贸易壁垒的严格要求之下,出口商要对出口的羊毛衫做更深入的生态纺织品认证。

3 羊毛衫出口问题与绿色贸易壁垒的关系

3.1 羊毛衫出口环保意识和观念淡薄 根据TES-TEX瑞士纺织检定有限公司的统计结果显示,截至2001年6月30日,在中国该公司上海办事处共颁发约180张证书。在这180张证书中,外贸出口企业及外商独资或合资企业占相当的比例。原料商、面料商、印染制造商、辅料商等纺织行业中的上游企业积极申请生态纺织品认证的非常少。

3.2 羊毛衫出口环保法规和标准不完善 目前,与国外羊毛衫检测标准相比,中国的羊毛衫检测标准存在较大的差别,尤其是还没有形成规定对产品的有害物质进行检测。

3.3 羊毛衫出口环保技术和措施不健全 从原料到制成品的整个生产过程及废弃物的处理,当前中国的羊毛衫生产没有考虑对周边环境和人体健康造成的影响。尤其是羊毛衫的印染设备、印染技术等都比较落后,进而严重污染环境。

目前羊毛衫出口对于环保观念的意识还不是很强烈,这正是濮院羊毛衫出口问题中的又一个关键所在,环保概念又是绿色贸易壁垒中关键的问题所在,只有高度重视羊毛衫成分中的环保观念,多采用绿色的纱线,符合国际环保概念,羊毛衫出口才能突破绿色贸易壁垒这一道门槛,为濮院羊毛衫创造更多的市场。

4 羊毛衫出口应对绿色贸易壁垒的措施

4.1 加强自身建设

4.1.1 转变观念,科学认识。保护生态环境,促进人类健康,对于大多数国家来说,这是施行贸易标准及其相关制度的基础和良好愿望。根据这些国际规范,衍生出不合理的国别环境标准,以及以此为依据设置相应的贸易障碍,进而在一定程度上构成绿色贸易壁垒。在国际绿色贸易壁垒的影响下,任何国家都难以置身其外。

4.1.2 熟悉规则,积累经验。为了更好的应对绿色贸易壁垒,一是加强学习WTO文献资料,详细且全面地了解WTO的有关规则和国际贸易形势与特点,重视绿色技术壁垒对相关产品出口造成的冲击和产生的危害,通过认真总结经验教训,巩固和强化企业应对技术壁垒的决心和勇气。二是善于学习国内外出口贸易的经验,面对各种技术壁垒,积极采取应对措施,不断提高自身的辩识能力和应变能力。

4.2 利用外部力量

4.2.1 企业加强合作,建立绿色基地。企业在生产过程中,无论是纺织产品的加工企业,还是传统工艺产品的生产企业,通常情况下需要加强合作,共同建立绿色产业基地,不断提升自己的形象。

4.2.2 借助政府,寻求支持。首先,企业在绿色产品的重大技术创新和出口经营活动的过程中,如果出现资金困难,在这种情况下,需要向政府提出资金、技术等方面的支持。其次,结合供应链理论,在原材料、半成品进口等方面,要求政府制定较为严格的技术和环境标准,进一步提升企业产品的整体环境技术水平。最后,在承担有关协议的某些环保义务时,及时向政府提出请求,便于政府向WTO提出申请,在一定时期内要求免除应承担的义务。

5 总结

通过濮院羊毛衫出口这个小窗口,我们看到了,羊毛衫行业这个领域在对外贸易中的发展前景和制约因素。绿色贸易壁垒的制约,是羊毛衫企业要重点克服的困难,随着人们对“绿色”一词的深入了解。绿色贸易壁垒将会给外贸行业带来巨大的挑战。

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