加强档案管理人才培养 不断提高档案管理质量

李丽

摘要：档案管理人才综合素质的高低直接决定着档案工作的质量和水平，对提升档案工作的整体效能发挥着无可替代的作用，必须加强档案档案资源管理人才的培养，使其具有较好的整体素质，积极适应当前档案管理工作需要。

关键词：档案管理；人才培养

中图分类号：G270 文献标识码：A

档案管理人才是具有较高档案管理能力，负责单位档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的专业人员。档案管理人才综合素质的高低直接决定着档案工作的质量和水平，对提升档案工作的整体效能发挥着无可替代的作用。随着我国档案事业的不断发展，档案规模日益扩大，内容日益丰富，信息载体日益多元，管理手段日益先进，档案资料的归集、管理与查阅、利用之间的矛盾也越发突出。新形势下的档案管理，对工作人才素质提出了新的更高要求。因此，打造一支综合素质优良的档案管理人才队伍，对于推动档案事业的科学、和谐、可持续发展尤为重要。

一、档案管理人才当前面临的主要问题

当前，由于受重视程度不高、资金投入不足等诸多因素制约，我国档案管理人才的素质参差不齐，主要问题包括以下几点：

（一）部分档案工作人才的思想道德素质较低，对工作缺乏事业心和责任心。随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济建设的不断加快，人们的思想观念和价值取向发生了深刻的变化。部分档案工作者自认为经济收入、物质条件和社会地位与一些行业相差甚远，思想上形成极大反差，道德观念也发生了动摇，导致事业心不强，职业情感淡薄，奉献意识与敬业精神欠缺，不注重提高职业道德修养，业务上不精益求精，缺乏知识更新的主动性与自觉性，严重影响了档案管理水平的持续提升。

（二）部分档案工作人才专业知识匮乏，业务素质不高。近年来，虽然档案管理队伍中本科以上学历人才在不断增多，但真正具有档案专业学历的人才微乎其微，大多都是“半路出家”，要通过自学和一定的工作实践才能对档案专业知识有所了解，不少单位的档案管理人才中，具有中高级专业技术职称的人数所占比例偏低。档案工作人才的素质不高，直接影响了新技术、新方法在档案管理中的使用和推广，极大阻碍了档案事业的持续发展。

（三）管理方法陈旧，缺乏创新意识。由于很多单位对档案管理队伍建设的重视程度较低，很少提供外出交流学习的机会，工作人才的档案管理方法无法得到及时更新，服务效率持续低下。有些单位的档案管理人才老化，思想懈怠、因循守旧、不思进取，甚至不能熟练操作计算机，仍然采用手工检索、人工操作等原始手段，使档案管理的工作创新举步维艰。

二、档案管理人才应重点培养的基本素质

档案管理人才应具备的素质，是由档案工作的性质、目的、内容和对象等决定的，主要包括以下几个方面：

(一)政治素质。政治素质是档案管理人才的首要素质。档案管理是一项严肃的政治工作，它要求档案工作人才必须具备较高的思想政治素质。即坚持四项基本原则，坚决执行党和国家的各项方针政策，并遵纪守法。同时，档案工作具有一定的机密性，要求工作人才必须具备守口如瓶、严守国家秘密的政治素质。另外，档案工作的服务性特点还特别要求档案工作人才自觉树立为人民服务、不热衷名利、不计个人得失的奉献精神。

(二)业务素质。档案管理作为综合性较强的工作岗位，专业工作人才必须具备一定的综合文化知识和熟练的业务技能。如要掌握文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等方面的基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规、方针政策等，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定；应具备经济、法律、外语等学科的文化知识，熟练掌握现代信息技术；能把档案政策法规和专业知识灵活运用于实际，熟练完成业务工作。

(三)能力素质。一是协调能力。要做好档案工作，档案管理人才要经常与有关部门打交道，这就需要发挥综合协调能力，以达到各部门档案管理的协调统一。二是管理能力。档案工作不仅包括对档案实体的管理，还包括对档案事业的管理，要求档案人才认真研究管理学理论，学习现代管理的新知识、掌握现代管理的新技能，特别是高新技术管理手段在档案工作中的具体运用。三是学习能力。档案工作人才只有经常参加系统的知识更新学习与继续教育培训，不断扩展知识面，提高学历层次，才能适应档案管理工作新形势、新需求。四是开发能力。当前，档案信息资源的开发和利用是档案管理的一项重要工作，也是档案利用的拓宽与深化。档案工作人才要积极采取现代化的管理手段，及时、准确、高效地开发档案信息资源，以提供更好的档案服务。

三、加强档案管理人才的几点建议

目前，我国存在着数量庞大的档案管理人才队伍，其中不少人仍固守着传统的思想观念、业务知识，不懂得现代高新管理技术，难以适应新形势下档案工作的发展，极大制约着档案管理的创新与发展。因此，如何提高档案工作者的综合素质已成为当下亟待面对的重要课题。笔者认为，应从以下几点做起：

（一）提高思想认识。随着社会事业的快速发展，档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大，各单位要进一步提高对档案管理工作的重视程度，对新形势下高素质档案人才的迫切需求要有一个深刻的认识，给档案管理工作以人才、资金以及政策上的大力支持。同时，要把档案工作纳入本单位的工作规划，不断建立和完善档案管理工作的各项规章制度，加大投入力度，关心爱护档案工作人才，切实解决实际困难，改善工作环境，提高工资待遇。具体到专业人才培养方面，一是通过专业培训、继续教育等方式及时更新工作人才的专业知识；二是通过大学生招考、社会招聘等多种渠道积极吸纳高层次专业人才到档案部门工作，不断充实专业力量。

（二）强化服务意识。档案管理的价值就在于为领导决策提供依据、为工作执行提供服务。档案管理工作是一项服务性很强的工作，服务既是前提也是目的，没有良好的服务，很大程度上就失去了档案管理的意义。因此，档案人才的工作态度、工作效率、工作质量和工作成果是决定档案工作好坏的根本因素。档案管理人才要及时关注党和国家的工作大局，善于从政治上研判形势，善于根据党委、政府的中心工作主动开展档案工作。要积极开展职业道德教育，完善服务方法，提高服务质量；要不断增强服务意识，在工作中牢固树立主动服务意识，积极发挥档案人才的主观能动性，变被动等材料为主动收集材料；既要坚持原则，照章办事，又要有改革创新的精神，主动、热情、及时、准确、全面、周到地为档案使用者提供帮助，这样才能在服务中提高工作效率，在服务中树立良好形象。

（三）加强经常性教育。档案管理人才的继续教育水平很大程度上决定着档案工作者的整体素质，进而决定着档案事业的总体发展层次。档案工作者要树立终生教育理念，建立终身学习制度，经常性地参加系统的知识更新与继续教育，不断扩展自己的知识，提高学历层次，以适应不断发展变化中的业务需要。培训内容要因需而定，与实际工作紧密结合。除加强档案基础理论与技能等专业知识学习外，特别要加大信息技术培训力度，重视网络知识教育，以适应新时期档案工作需要。通过教育培训，完善档案管理人才的知识结构、培养较强的档案技术能力。同时，注重加强档案工作者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流。通过交流，来相互取长补短，共同提供。此外，档案工作人才还要具备一种默默奉献、任劳任怨的敬业精神，要涵养一种耐得住寂寞、甘当无名英雄的人生境界，以淡泊名利的心态，热情诚恳地为档案利用者提供各种便利，始终如一地致力于档案事业的发展，不断开创档案管理工作的新局面。