加快推进《规范》示范创建努力保证群众舌尖上的安全全国饲料质量安全管理规范现场会在威海召开

[本刊讯]4月25日，农业部在山东省威海市召开全国饲料质量安全管理规范现场会，并对首批示范创建达标企业授牌。

会议指出，饲料是养殖业的重要投入品，是肉蛋奶质量安全的源头和基础，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全。

农业部副部长于康震在会上指出，新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》自2012年5月1日施行以来，农业部及时出台配套规章和规范性文件，各级饲料管理部门集中力量贯彻落实各项新制度新要求，饲料行业转型提升步伐明显加快，饲料企业管理水平明显改进，全行业呈现出生产稳定、质量提高、素质提升的良好态势。

▲农业部副部长于康震在会上讲话

▲ 农业部副部长于康震（左2）与威海市委常委、常务副市长徐东升（左3）为“饲料质量安全管理规范示范企业——文登六和饲料有限公司”揭牌

于康震强调，实施《饲料质量安全管理规范》（以下简称《规范》）是确保动物产品安全“打基础、管长远”的重要举措，是进一步强化“事中”管理的有力抓手。通过在饲料企业强制实施《规范》，建立并执行一整套严格的管理体系、操作规程和记录制度，能够促进企业全面提高质量安全控制能力，落实主体责任，提升产品质量安全水平。管理部门依据《规范》要求对企业进行监督检查，及时发现生产环节质量安全管理漏洞和风险隐患，采取有效措施督促企业改正，实现对生产环节的有效监管。

于康震要求，要以企业为主体实施《规范》，充分依靠基层力量推进《规范》，确保《规范》成为一项受欢迎、起作用、见实效的制度。一切工作措施都要从推动企业提高认识和能力入手，从提升基层管理人员的监管能力和责任意识入手。要立足饲料行业的实际情况，坚持分类指导，在实践中纠正偏差，不断完善提升。

会议期间，参会代表观看《饲料质量安全管理规范》教学片，并参观了首批获得“饲料质量安全管理规范示范企业”的文登环山饲料有限公司、文登六和饲料有限公司。于康震与威海市委常委、常务副市长徐东升共同为示范企业揭牌。

会上，山东、北京、河北、甘肃四省市饲料管理负责人做了典型经验交流发言，汇报了各地在实践中充分调研，多措并举，完善机制，并结合专项整治和全程监管，多渠道、多层次、全方位地开展宣传培训和试点示范情况。

▲农业部畜牧业司司长王智才在会上讲话

▲于康震副部长考察饲料质量安全管理规范示范企业

农业部畜牧业司司长、全国饲料工作办公室主任王智才根据于康震部长讲话精神和各地反映的实际情况，强调三项具体工作。一是关于行政许可。饲料生产许可证的审核工作全部落到省级管理部门，根据中央精神，农业部正在研究推进行政许可工作的延伸绩效考核。针对各地反映的实际困难，将从加强审核专家培训、提供审核技术咨询等方面为各地提供支持和帮助。在必要情况下，可指派专家参与各省审核工作。二是关于《规范》的示范创建。通过参观两家获农业部授牌的规范企业，对规范实施达到的效果有了直观认识，各地下一步要以授牌企业为样板，加强对本地示范企业指导，符合授权条件的可直接向农业部提出申请，经部级验收后统一授牌。三是关于饲料质量安全检测。对检测中发现的不合格样品，要及时组织查处，这是确保监管工作取得实效的一个重要环节。为提高监管的效率，计划从今年开始建立不合格样品信息实时提醒和检测报告网络传递的工作机制，近期将下发具体操作办法，彻底提高查处工作效率。

农业部相关司局、全国畜牧总站、中国饲料工业协会、中国农业科学院相关单位负责人，各省、区、市畜牧厅分管饲料负责人、饲料处处长、饲料质检机构和饲料监管机构负责人，共计170余人参加会议。