工程造价在建筑工程施工管理中存在问题的分析

周玥

摘要：建筑工程施工管理有非常重要的意义，是不容忽视的，需要对其问题进行分析，并采取措施加强建筑工程施工管理。本文主要阐述了有关我国工程造价在建筑工程施工管理中存在问题的分析。

关键词：工程造价；建筑工程；施工管理；问题；分析

一.前言

随着我国经济的不断发展，建筑工程施工项目向着更加复杂的方向发展。良好的建筑工程施工项目管理体系不仅能够有效的提高施工效率，而且能够在一定程度上减少资金投入，提高工程经济效益。针对工程造价在建筑工程施工管理中存在问题的分析进行深入的研究和探讨。

二、建筑工程施工项目管理及工程造价的概述

1. 建筑工程施工项目管理

建筑工程施工项目管理主要指施工企业通过合理安排企业资源，比如资金、设备等等，不断控制优化施工项目的质量和施工进度等因素，从而实现或者超越预期中的工程项目经济和社会效益。施工企业是工程项目管理的主体，主要作用是通过对企业内部资源的合理调度保证人力、物力和财力能够实现相应价值。建筑工程施工项目管理涉及到多个经济领域，比如人员、机械、材料设备、施工方法、环境等因素，施工项目和经济活动相互交错在一起。

建筑工程施工项目管理应该做到统筹兼顾，未雨绸缪，综合考虑多方面因素，实现技术、经济、法律和管理的合理调控，有效处理好各种因素之间的关系。建筑工程施工项目还应该通过协调组织各种因素来应付复杂多变的项目管理工作。通常情况下，建筑工程项目可以分为六个阶段：项目立项、工程可行性研究、工程方案设计、招投标、施工建设、工程验收运行。工程项目管理涉及建筑工程项目的每一个阶段，而且是一套动态管理模型，其调整原则是：不同利益体的和谐共处，实现各种资源的最优控制。

2.工程造价的概述

建筑工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置，建筑工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗，在整个施工过程中，要始终保持这一宗旨，使工程的造价减少到最小，以达到预期的目的，只有控制成本，能使我们的利益达到更高。虽然建筑工程的造价控是以提高经济利益为前提，但是在施工的过程中，我们首先要重视的是工程的技术性、安全性，要结合这两点，在这样的前提下，把握住建筑工程的造价，这样才能使工程达到最好的效果，同样也使控制造价的概念更加深入人心，有效的提高了经济效益。

三. 工程造价在建筑工程施工管理中存在的问题

1.约定合同的造价审计执行不力

工程约定合同主要研究的双方利益主体是发包与承包。常见的矛盾、承包合同经济纠纷问题就是双方不能按照合同约束要求、标准去履行自身义务，进而频繁出现一些违反正常市场经营秩序的“包而不死”、“开口合同”（1）现象发生；此外，在约束合同内已经明确指出了工程量综合单价、价格调整的标准与范畴、设计变更等多方面约束内容，但仍然有不少施工单位未能将施工建设过程中减少的工程量、工程量清单综合单价加以明确，仅是把已经发生后的综合单价（2）列入到工程结算款中，进而造成了工程造价结算失真、虚而不实。如，重复计价、工程量虚增等的发生，均与此类问题同出一辙。

2.全寿命周期造价控制失衡

全寿命周期造价是指工程造价全程费用。具体造价管理控制会经历过立项设计、建设作业、以及后期项目完工后的竣工验收时所产生的整个期间费用。其中，项目处于在建阶段时的成本所占比重最大，包括工程安装、基础设施进场作业及购置费、供应材料费、其他专业费、工时费、资产节税及借贷利息费等。由此可见工程造价管理涉及到的成本投资产出费用有多么复杂与系统，如果基于此种形势下未能掌握良好的项目全寿命周期造价管控，势必会给自身企业带来难以估量的巨大经济损失。虽然说不少施工企业部分环节的成本控制成果较好，但是放眼全程而言，涉及到的造价财务信息、数据报表也就很多，如果不能正规审计、审核，也会造成工程造价控制出现瘫痪、失衡、失控的被动局面。

3.造价控制是否合理

一些单位为了搞好面子工程，进一步的提高业绩，甚至不惜代价，违反工程建设的基本程序，在没做好决策和设计的时候，就急匆匆的开始动工，工程的造价控制被搁浅在一边，没有按照投资的限额和工程建设的具体标准去实施，也没对工程的设计和招标的合同、施工的合同做合理审查，进而导致了施工过程中人量的变更施工，工程造价的不断攀升，更不必说控制了。

4.项目建设标准和技术设备的不科学

在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。大多数项目没有采用适当超前、安全可行的标准，只考虑现时投入，不考虑长远效益。此外在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没有相应的配套和更新零部件。

四. 工程造价在建筑工程施工管理中存在问题的解决措施

1、做好建筑设计以及招投标阶段的质量、造价相互控制工作

在工程设计阶段，关键是要做好施工方案设计和施工组织设计，并且合理安排项目的进度，这些都会对施工质量产生较大的影响，如果施工方案不合理，或者进度安排过快，都可能降低工程的施工质量；这些同时也会影响工程造价管理的好坏，若施工组织不合理，将可能造成资源投入过多，施工效率低，施工进度安排过慢的话，也会造成造价失控。

2.做好施工阶段的质量和造价管理

建筑工程施工阶段是质量形成的主要阶段，也是工程造价投入最大的阶段，所以必须协调好施工阶段的质量控制和工程造价管理工作。施工阶段关键是要做到严格按照设计图纸和相关规范要求进行施工，遵循工程施工自身规律，严格按施工进度进行施工，加强施工过程的监督工作，发现违规操作的应及时制止并予以纠正，还应做好各分项工程施工质量检测工作，对于施工达不到质量要求的应要求进行改进，以免到竣工验收时出现重大质量问题而返工，从而也避免了工程造价的大幅增加。

3.改革和完善工程造价的计价依据及计价办法

不同地区的经济发展水平不一样，其工艺也会有较大差异，从而对建筑工程的造价控制有着较大影响，其次对各种设备的不同价格进行比较选择对建筑工程造价也有所影响。同时，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。我国经济体制的改革是以市场为取向的，对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外，计价依据及计价办法改革和完善的思路是，统一量，放开价，指导费。通过价值规律来调节市场化的价格机制，价值规律这只看不见的的手自发地调节着建设市场的供给与需求。因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场形成工程价格的机制。

4.加强合同管理和施工管理

根据项目的具体情况，选择合适的承发包方式和合同类型，严密合同条款，明确目标和责任，减少索赔事件的发生。项目实施过程中，要制定科学合理的施工方案，加强设计变更和工程签证的管理，严格及时地进行隐蔽工程验收。同时，加强对市场信息的收集和调研，及时、准确地掌握材料的市场行情，加强对市场材料设备的价格比选，为工程造价的控制提供有力的依据。完善建筑工程施工项目管理的运行机制。

五.結束语

综上所述，针对我国工程造价在建筑工程施工管理中存在问题的进行分析是有着十分重要的意义，建筑工程施工是现代工程项目施工企业管理工作的重点，其管理是整体工程管理的核心部分，对建筑工程整体施工进度及整体质量，都起了非常重要的作用。一个良好的建筑工程施工管理将是一个企业巨大的财富，建筑工程施工管理存在较多问题，全面提高施工管理水平，才能保证施工的效率与质量，确保高质量地按时交工。

参考文献：

[1]李成斌.浅谈当代土木建筑施工的问题与对策[J].经营管理者.2011.

[2]李浩.浅谈土建工程施工的控制与管理[J].中国新技术新产品.2012.

[3]祁志刚.论土木工程施工安全管理模式[J].价值工程，2011（24）.