做好音像、电子统计数据的关键

丰志鹏

数据质量是新闻出版统计工作的“生命线”。科学有效的统计数据，不仅可以为国家新闻出版行政机构的决策提供有价值的参考依据，也关系到新闻出版统计事业自身的存在与发展。本文通过归纳音像、电子统计数据存在的问题，进而针对存在的问题进行成因分析，最后提出提高数据质量的合理化建议。

音像、电子统计数据质量存在的问题

近年来，音像、电子数据统计工作较为顺利地完成了任务，但在日常工作中也存在一些统计工作的常见问题。比如，音像、电子出版单位对统计工作重视程度不够；音像、电子统计工作的构建体系不够健全，统计力量薄弱与统计工作难度日益增大的矛盾很突出；音像、电子统计业务指标体系和统计制度建设不够完善，数据的全面性、真实性和时效性有待提高；统计管理办法不够规范，统计手段和方法较为单一；统计数据的开发应用程度不够，服务领导决策和行业发展的水平不高。音像、电子数据统计，作为新闻出版数据统计的一部分，既有与其他新闻出版数据统计一致的共性，也有其自身的个性。下面，将音像、电子统计数据存在的问题归纳如下：

1.从全面性来看。统计数据准确、完整是保证音像、电子统计数据质量的前提。填报口径的一致性，各项指标之间逻辑关系的合理性，是提高音像、电子统计数据质量的保证。音像、电子出版社的填报人员经常会出现把填报口径搞混的情况，比如指标要求是“万元”，反而填成了“元”。音像、电子数据统计中几项指标之间的逻辑关系非常紧密，比如，出版套数乘以盒、张/每套=出版数量；发行单价乘以盒、张/每套=发行套装单价。但有些填报人员没有把这些问题搞清楚，经常出现把“出版套数”当成“出版数量”填报的情况，从而出现类似这样的逻辑性错误。

2.从真实性来看。统计数据是否真实、科学，是保障音像、电子统计数据质量的关键。音像、电子出版单位在报送月报数据过程中，由于各种原因有时会出现一些不真实、拼凑、甚至虚假的数据。比如，在填报“出版数量”和“出版套数”这两个指标时，经常会出现误报、漏报、虚报的情况；在填报“版型”和“版次”这两个指标时，经常会出现把“再版”误报成“新版”，把“再版”的版次误报为“2”的情况。这样的问题都会影响音像、电子统计数据的真实性和可信度。

3.从时效性来看。音像、电子数据上报的内容质量是否快速、有效，是影响音像电子统计数据质量的重要因素。新闻出版的统计数据讲求时效性是非常必要的，但目前仍存在这方面的问题。从部分音像、电子出版单位报送数据不及时，出现迟报、拒报的现象，再到少数新闻出版统计管理部门数据审核的相对滞后，最终导致年度出版统计数据时效性较差，统计数据的权威性也受到影响。

音像、电子统计数据质量存在问题的成因

新闻出版体制改革的不断推进，对提高统计数据质量提出了更高的要求。虽然，近年来音像、电子统计数据质量有了一定的提高，但仍然存在一些现实状况和成因背景。下面，从三个方面，将音像、电子统计数据存在的现实状况总结如下：

1.基层单位重视程度不够，统计观念有待提高。一些音像、电子出版单位的统计观念淡薄，对统计工作重视程度不够甚至不重视，以致音像、电子数据报送不及时，而且虚报浮夸、瞒报迟报的现象也时有发生。部分音像、电子出版单位只注重和追求单位的经济效益，而轻视赋予其的出版统计职责。因此，音像、电子出版单位应该提高自身的出版统计观念。

2.统计队伍建设薄弱，统计人员素质有待提高。统计人员是统计工作的保证，高质量的统计数据需要高素质的统计队伍。音像、电子出版单位的统计人员一般由办公室人员、发行人员代为统计，统计人员不固定，流动较频繁，给数据采集带来很大困难。同时，一些统计人员缺乏事业心和责任感，对统计工作只是应付，月报任务派发后，责任心强的统计人员尚能按时上报，责任心差的，经再三催促也难以上报甚至拒报。还有一些音像、电子单位根本没有固定的统计人员，临时抽掉人员进行填报，对音像、电子统计业务不熟悉，对统计指标的含义更是一知半解，仅凭自己的意愿和感觉填报数据。

3.系统升级改造相对滞后，作用发挥欠佳。经过多年发展，新闻出版统计管理系统已形成了一套较好的体系，但随着统计数据面和统计数据量的逐步加大，数据的填报量和审核量也随之加大，因此目前的新闻出版统计管理系统应升级改造。一方面，数据填报人员在填报时耗费了很多精力，以致很少对上报数据进行分析和把关，从而影响了上报数据的质量。另一方面，数据审核人员在审核数据时，基本上还是以人工审核为主，系统审核为辅，统计管理系统的审核作用还有待提高。

提高音像、电子统计数据质量的合理化建议

提高音像电子统计数据质量，落实是关键。针对以上存在的问题以及成因分析，下面结合自身实际工作情况，提出三点合理化建议：

1.加强音像、电子统计人员的业务培训

首先，通过举办讲座、培训班等形式，组织音像、电子统计人员系统地学习音像、电子报表制度的填报与审核，提高其统计综合业务能力；其次，发挥网络交流平台的作用，通过QQ、微博、微信等交流媒介平台，不定期地进行网络短期培训，及时交流、及时解答上报过程中存在的情况与问题；再次，组织先进单位代表参加音像、电子业务统计经验交流会，把好的经验和做法与其他单位进行分享与交流，使大家能够学习先进，开阔视野，更好地完成统计工作。

2.改进音像、电子统计工作流程

第一，及时丰富和完善音像、电子名录库。有的出版社既具有音像出版权，也具有电子出版权，而有的出版社只具有一种出版资质，因此统计的时候会出现交叉统计的情况。音像名录库和电子名录库的更新存在相对滞后的情况。比如，以前只具有音像出版权的出版社又新增了电子出版权，但没有及时上报，从而导致电子名录库没有及时更新，音像名录库也存在这种情况。

第二，改进音像、电子业务表的任务派发方式。音像、电子制度的统计报表目前为月报。每个月的任务派发由负责音像、电子制度的工作人员通知工程师手动派发，这个过程存在一定的不便，也可能出现遗忘的情况。建议系统通过设置程序，每个月自动派发任务，比如每个月的1号系统自动派发任务，这样能为任务派发带来一定的便利。

第三，调整和优化音像、电子任务填报中相应指标项。比如，一部分出版社反映《新闻出版单位基本情况表》的设置较复杂，应把一些不相关或者无关的指标简化甚至去除；《音像、电子月报表》的填报指标设置建议整合和优化；在《音像电子发行年报表》中，建议将发行数量单位直接设置为“万盒/张”，将发行金额直接设置为“万元”，这样能有效减少填报出错率。

第四，更好发挥系统审核的作用。现在的审核主要还是人工审核，如何让系统的审核功能发挥更大作用是系统升级改造的主要任务之一。在审核出版数量和出版套数时，建议升级改造后系统能先找到不合逻辑的数值。通过审核数据的总条数，来确认今年的数据条数跟去年的数据条数相差多少和相差原因，来避免基层漏报数据。建议系统开启一种计算总条数的功能，如出现总数据条数明显低于或者明显高于去年的情况，建议系统应发出预警和提醒。

3.建立科学、智能、便捷的统计管理系统

统计数据的质量控制，贯穿于统计数据的收集、录入、审核、汇总等每一个环节。因此，对音像、电子统计数据上报的每一个环节，都需要尽量做到多层落实，多层把关，责任到人，这样才能确保音像、电子统计数据的真实可靠。尤其对于审核环节来说，更为重要。但现行的新闻出版统计管理系统，在审核环节方面作用很有限，在操作人员审核数据时，基本上还是以人工审核为主，系统审核功能很欠缺。可以说，现行的新闻出版统计管理系统没有真正地发挥应有的作用，其科学性、智能性、便捷性等方面都需要加强和改进。因此，非常有必要对现行的管理系统进行升级改造，真正建立起一套科学、智能、便捷的新闻出版统计管理系统。

（作者单位系中国新闻出版研究院）