发动全民参与 不留隐患死角北京市朝阳区人大代表视察辖区食品药品安全工作

▲北京市朝阳区人大代表在沃尔玛超市现场观摩执法人员检测食品/袁昊绪 摄

本刊讯（记者 袁昊绪)2014 年5 月22 日，北京市朝阳区30 余位人大代表在区人大常委会副主任朱春霞的带领下，对该区食品药品安全监管工作和运行情况进行了视察，朝阳区食品药品监督管理局局长刘立新及朝阳区政府办、社会办、农委等十多位区食品药品安全委员会成员单位主要负责人一同视察。代表们视察了望京、来广营食品药品监督管理所办公地点，并听取了相关负责人对于基本情况、风险防范、日常监督、行政处罚、许可受理等方面工作的汇报。代表们还到沃尔玛超市望京店，实地对望京食药监管所的日常监督活动进行了突击检查，并现场观摩了执法人员对沃尔玛超市销售牛奶中的三聚氰胺、粽子中的硼砂和牛肉中的瘦肉精（克伦特罗）进行检测的过程。

新机构体现首都特色

由于朝阳区地域广、人口多，食品药品主体数量大，监督管理风险隐患点多等原因，如何组建食品药品监督管理体系，是区食药监管局成立之初首先要面对的问题。吴桂英区长强调“食品药品管理体系越是垂直，越说明食品药品安全工作的重要性。”首先，区各级政府分别建立相应食品药品安全委员会；其次，建立垂直与属地“双结合”的监管机构；第三，建立专业与辅助相结合的监管队伍。同时，朝阳区食品药品安全委员会建立联席会议制度，研究制定了《2014 年朝阳区食品药品安全统一监测计划》等工作条例，为在机构改革过程中确保有序衔接和平稳过渡打下良好基础。

严执法打击食药犯罪

朝阳区食药监管局成立以来，遵循“保障公众安全健康至上、提供优质高效服务至上”的基本准则，着力提升食品药品安全防控能力，严守食品药品安全生产底线。

针对朝阳区“多、小、散、乱、差”的产业现状，朝阳区食药监管局与区内其他部门加强联动执法，先后组织排查了食品药品企业约5662 家，查封1176家无证经营企业台账，取缔违法商户79户；多次开展食品药品安全专项整治活动，及时有效地处理了六里屯地区8 名学生小饭桌疑似食物中毒、王四营大柳树村周末集市销售过期食品等19起事件，并成功捣毁黑庄户乡大鲁店三村一大型保健品制假窝点和潘家园地区非法生产经营仿旧茶叶窝点等。履职以来共接到食品药品举报3575 件，其中立案85 件，查扣没收假劣、过期食品药品24.5 吨，并于2014 年3 月14 日进行了集中销毁。

听建议务求全面高效

2014 年5 月22 日，在陪同朝阳区人大代表对辖区食药安监工作和运行情况进行视察后，区食药安委会、食药监管局领导听取了代表们提出的建议：一是需要有一个完善的群众监督体系，使今后的执法范围可以延伸到那些“远、小、差”的地方，对于举报有功的人员给予一定奖励，鼓励人民群众都去关心食品药品安全；二是对于路边无照流动商贩的管理问题，光靠一个部门很难解决，要加强与公安、工商等多部门的联动，从源头上治理，加大打击力度；三是互联网上销售的食品需要有机构进行监管，并且出台相关条例对于网络食品违法行为进行处罚、查扣。

在听取了代表们的建议后，朝阳区食药安委会、食药监管局领导表示，一定按照习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人以及北京市委、市政府和市局领导对食品药品安全监管工作做出的指示，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保广大人民群众“舌尖上的安全”。