张居正的用人之道

[摘 要]张居正作为明朝中晚期最杰出的政治家和改革家，在他担任首辅期间所推行的万历新政，对后世影响深远。取得万历新政的成功，很大程度上得益于他高超与独到的用人之道。本文从四个方面出发，介绍了张居正的用人之道。

[关键词]张居正；用人之道

张居正（1525-1582）字叔大，号太岳，湖广江陵人。明朝杰出的政治家、改革家。在担任内阁首辅期间，从明朝实际出发，推行了“万历新政”，对后世影响深远。这除了他本人杰出的政治智慧之外，他的用人之道也是非常重要的一个因素。中国当代著名的作家熊召政曾经说过：“张居正推行万历新政的成功，得益于他高超的政治智慧与独到的用人之道，这两者结合起来，就是他的行政能力。”所以对张居正用人之道的探讨就显得尤为必要。

一、重用循吏，慎用清流

这是张居正用人中最重要的一点。所谓循吏是指稳重而有实用主义精神的，一根筋想把事情做好，靠结果说话的官员，这类人一般不太注重名声；然而，清流则相反，它重在讲究道德，话说得非常好，做事情却脱离实际，成效不大。海瑞是明朝有名的清官，非常讲究道德操守，老百姓都非常喜欢他，在老百姓的心中，他是道德的楷模，是“海青天”。但在当时的官员心目中，海瑞是一个特行独立的“另类”。据说当时他接任应天巡抚一职，朝廷的调令一下，当地那些横行霸道、有贪污腐败行为的官吏，都吓得纷纷辞职，以免被海瑞抓住把柄。当地的地主们，赶紧让仆人将家门口弄得很破旧，以免让海瑞看到自己家里富裕，对自己不利。还有一些负责江南织造的宦官们，平时飞扬跋扈，听说海瑞要来，也不由自主地收敛了很多，连平时乘坐的级别都自动降低了。平时坐八抬大轿的，都改成四抬大轿了。海瑞还是一个很理想化的人，在他担任应天巡抚期间，如果遇上有人打官司，一定是弱者赢，强者输。所以当地的地主官僚都怕他，跑到外地去了。这样，州府就没有了税源。据说在海瑞主政期间，当地的税赋只有原来的三分之一。于是官场里很多人都视海瑞为眼中钉、肉中刺，不断上疏弹劾、攻击海瑞，海瑞最终被免职。在张居正任内阁首辅时，又有很多人推荐海瑞，建议把他调回来，因为海瑞的名声很好，老百姓都特别喜欢他，连吏部尚书杨博还就此事专门找过张居正商榷，希望他启用海瑞。但张居正认为，海瑞的确是一个好人，道德、自律都很好。但是好人不一定就能当好官。好官的标准应该是既能让朝廷放心，又能够造福一方百姓。海瑞做官非常讲原则，但没有气量；有操守，但缺少变通。况且海瑞的名声很好，老百姓的呼声很高，如果要起用，就得给他很高的职位，比过去的职位高，才叫重用；如果比以前的职位低，那就证明张居正不尊重人才。不过话又说回来，你给他更高的职位，他却依然我行我素，岂不是要贻笑大方？最后他决定不用海瑞。

与海瑞相比，戚继光要幸运得多。他是明朝有名的军事将领，张居正进入内阁之后，调戚继光北上，负责练兵事务。戚继光不负重望，轮训蓟州、昌平、保定三镇的边军，又从沿海招募贫民屯垦，解决了军粮问题。但是由于戚继光治军和官员有冲突，几乎遭遇灭顶之灾。是张居正及时施与援手，使戚继光脱离险境，并有施展才华的可能。在张居正担任内阁首辅以后，又把与戚继光关系非常要好的谭纶调为兵部尚书，又把自己的得意门生梁梦龙调去接任谭纶为蓟辽总督。这样一来，戚继光上面下面都有人了，如果再有什么非议的话，就会有人挡住。对戚继光性格上的弱点，张居正非常关心。每次写信，都要反复告诫他不要与人争功，不要无谓冒犯上司。这些劝说，对戚继光来说自然是有好处的。就这样，戚继光的军事才能得到了充分的发挥。他镇守蓟州十六年，蓟州一带很少打仗，一派太平景象。这既是戚继光的功劳，也可以归功于张居正的知人善任。由此可以看出，张居正用人，不仅让所用的人发挥所长做事，而且努力为其营造良好的环境，保证其在做事的时候没有任何心理负担，可以放手放心去干。

海瑞和戚继光同为晚明时期家喻户晓的人物，张居正对他俩采取截然相反的态度，就是“为国家爱养人才，不敢以私意用舍”的真实写照。

二、注重才能，用人不拘一格

往往历史上的改革者，他们在推行新政的时候，往往喜欢网罗人才，形成自己的一套执政班子。张居正也不例外，他是一个讲求实际的人，在用人方面，他始终注重，用人不拘一格。这可从以下三个方面得到体现：

1.从社会下层提拔人才。在他看来，立贤无方，唯才是用。张居正执政期间，黄河水患不断，他打听到原来工部一个叫潘季驯的低级官吏，多年参与黄河水患的治理，很有经验。但是他的方法往往不被上层重视，所以一直屈居下僚。张居正为此亲自登门向他请教，还越级提拔潘季驯来主持黄河治理的工作。他赋予潘季驯治理河槽的最高权力，并亲自为其开展工作扫清一切障碍。吏员出身的黄清，能力很强，但是与上级、同僚的关系处理不好。但是张居正不顾下面的议论，重用黄清来修建河堤，此后又提拔他为太仆卿。出身贫寒的李成梁受破格重用做镇边大将等，后来这些人都为“万历新政”做出了很大的成绩；

2.用人不分亲疏、派系。张居正用人，无论是谁的亲戚、故人、乡党之类的，只要能为国家办事、对皇帝忠心，就可以举用。王之诰是张居正的亲家，是一个很有才能的人，政绩不错，张居正没有害怕别人说他张居正用人唯亲之类的闲话，还是推荐王之浩做刑部尚书，王之浩在这个位置上干得很好，这一任用也并没有招来旁人的非议。同时，张居正上台后，没有像大家想象中的一样，把高拱一派的官员都赶走，相反，还任用了一批高派官员。张学颜、殷正茂等都曾经受到高拱的赏识和重用，但是张居正并没有因为这个而排斥他们，而是继续加以重用。他任命殷正茂为广东提督，平息了地方动乱和海盗的侵袭；任用张学颜为户部尚书，让其主持会计，实施田亩清丈，颇有成绩。张佳胤是高拱的门生，是当时有名的才子和能臣。在高拱主政的时候，他被提拔到了应天巡抚的位置。可不久，高拱就倒台了。张居正上台，张佳胤就遇上了一件棘手的事情。张居正的恩师徐阶的儿子胡作非为，被告到张佳胤那里。张佳胤很为难，怕处理不好，就向内阁递交了一份辞职报告，准备回老家了。但是张居正通过自己的智慧，留住了张佳胤这个人才，后来张佳胤秉公办理，也努力工作，一心为民，在万历年间官至兵部尚书，成为万历朝的一代名臣。还有个叫马自强的人，他与张居正的关系一直不好，但他精明能干，张居正并没有因为他们的关系不好就不起用他，他觉得马自强是很有能力的人，就推荐他做太子太保兼文渊阁大学士。马自强得知事情的真相后，逢人便说张居正心胸宽大，不计个人恩怨。

3.用人切忌求全责备。张居正曾经说过“天生一世之才，自足一世之用”。对于人才，应该避其所短，用其所长，如果这样，天下的人才将取之不尽。镇边大将李成梁便是一个很好的例子。李成梁出身贫寒，屡立战功，《明史》本传在写到他的功绩时“成梁镇辽二十二年，先后奏大捷者十……边帅武功之盛，二百年来未有也。”但是李成梁也有他的阴暗面，“贵极而骄，奢侈无度”，对辽东的军费、马政、盐业、政府采购无不包揽，以致“全辽商民之利尽笼入己”。张居正对这个武夫，有着清醒的认识。他非常清楚李成梁的存在，对辽东防务乃至大明的安危都有着重要的意义，所以从未动过撤换之心。这样的猛将，可抵雄狮百万，怎可轻易撤换？所以张居正对李成梁的劣迹做了一些让步，但对他的动向了如指掌，决不放松。如果李成梁闹得太不像话，张居正就会出面，对他加以管束，恩威并用，使李成梁能发挥所长，为国效劳。

三、不能胜任岗位就撤职

唐太宗李世民说：智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，无智、愚、勇、怯，兼而用之。[1]意思是要根据每个人的优缺点扬长避短，做到知人善任，把人才安排到最恰当的岗位上，以实现人尽其才，才职相称。在这方面，从张居正对汪伯昆的处置就可以看出来。汪伯昆与张居正是同年，在湖北当了几年巡抚，他的诗写得很好，是当时诗坛有名的才子。张居正担任首辅之后，汪伯昆就给张居正写了一封信，希望能到京城来工作。张居正收到信之后，觉得他这个同学有能力，资历也比较老，再加上自己又是用人之际，就答应了，将汪伯昆从之前的湖北巡抚升为兵部左侍郎，主管军事。在汪伯昆上任不久，张居正就给了他一个任务，就是巡视整个西北的军事设施。他的巡边之旅，第一站就是蓟辽，当时，蓟辽的总兵就是大名鼎鼎的戚继光。可是当汪伯昆到蓟辽之后，按道理来说，首先应该是听取汇报、讨论有关军事方面的问题，但是他却整天和一帮文人一起讨论作诗，一起吟诗作赋。张居正听到这个消息，深为不满。汪伯昆回到京城之后，拟定了一份奏章，主要反映了西北边防军事方面的情况。奏章是字斟句酌，词句非常优美。张居正看了之后，批了八个字：“芝兰当道，不得不除。”兰花芝草，是最好的植物，但是如果长得不是地方，就要被除掉。换句话说，你汪伯昆是优秀的诗人，但兵部是探讨军事之地，不是呤诗作赋的地方。于是，汪伯昆被撤了职。

四、检查与考核相结合

张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”[2]在这个理念支配下，为了提高官员的办事效率，张居正精心制作了一套绩效考核方案，即著名的考成法。其内容可概括为两条：

一是六部和都察院要把所属官员应办之事具体细化，且根据事情缓急、路程远近规定完成期限，建立工作记录簿一式三份，一份留存本部门，一份送六科，一份送内阁。

二是六部和都察院分别按照底簿登记，对官员承办之事定期逐条检查，完成一件、注销一件。在检查过程中，如果发现有超过期限未办理注销者，或者延搁拖期者，就要根据具体情况给予处分。六科根据账簿登记，稽查六部的执行情况，每半年上报一次，并对违限事例进行议处。内阁也根据账簿登记，稽查六科，并对欺瞒事例进行惩处。考成法将检查与考核结合起来，极大地调动了办事人员的积极性和创造性，避免了过去人浮于事、政令不畅的弊端。张居正当权期间所进行的各项改革，都是通过这个组织系统稽查和贯彻的，是张居正推行改革、挽救危局的锐利武器。

在张居正担任内阁首辅期间，以“世不患无才，而患无用人之道”[3]为选才用人的理念，以才能、政绩作为标准，选拔和任用了一批各有所长的人才，才取得了万历新政的成功。虽然在他死后，他的用人失误间接地导致了新政的废除，这主要与张居正的性格有关，但我们不能以此来否认张居正在万历新政期间爱才、惜才、用才，并努力为人才提供良好的环境，使其发挥所长，为国效力。他的用人智慧对我们今天仍然有很大的借鉴意义。

参考文献：

[1]唐太宗.帝范[M].北京：中华书局，1985.

[2]陈协樌.治国能臣张居正[M].济南：山东人民出版社，1985.

[3]张居正.《张太岳集》[M].上海：上海古籍出版社，1984.

作者简介：刘春丽（1981-），女，湖北荆州，长江大学文理学院讲师，硕士研究生，主要研究中国近代社会史。