阎锡山对山西近代工业化的影响

王岗

[摘 要]阎锡山统治（1883-1960）山西伊始，十分重视工业的发展，尤其是从民国初年到抗战前夕更是对工业发展倾注精力，在这20年的时间里，阎锡山相继颁发并实施了“六政三事”、“厚生计划”及“山西省政十年建设方案”等计划和措施，这些计划对山西经济发展产生了巨大的影响，特别是对山西近代工业影响甚大，通过本课题的研究，有助于了解阎氏对山西近代工业发展的作用，同时对我们当今山西省转型跨越发展有重要的借鉴意义。

[关键词]阎锡山；山西；近代工业

一、阎锡山推进山西近代工业化的背景

阎锡山于辛亥革命前，曾经留学于日本。在这里，他接受了孙中山关于“三民主义”思想的许多教诲，也耳闻目睹过不少资本主义的文明。他从对日本何以“国小而强”，而中国又为何“国大而弱”这一强烈反差的对比与思考中（1），感到，近代中国之所以屡遭外强侵凌，就是因为几千年的制度，“不只铸成了政治的保守，而且阻碍了物质的发达，中国的贫穷，实以此为根因”（2），要改变中国这种“弱极贫极”的状况，必须推翻腐朽的清政府，自立自强，大力进行造产。

1912年中华民国的成立，结束了清王朝的统治。中国的实业界普遍提出了“工业救国”的口号，大力提倡兴办近代工业，同全国的呼声一致，山西的近代工业，也有了新的发展，这一发展既有官办工业的发展，也有民族工业的发展，而这一阶段山西近代工业的发展，正是阎锡山官办工业的发展，尤其是在1917年，他以山西督军的身份兼任山西省省长之后，更加自主的经营山西。但是此时阎锡山看到的是军阀混战、民不聊生的景象。内陆山西更是生产落后，百业凋敝。全省除了运城、泽州等少数地区外，大约有三分之二的县入不敷出。（3）严峻的现实使阎锡山认识到依靠农业优势来维护统治的方法已经是远远不够了，尽管“他担心现代事业将改变传统观念和扰乱现有的秩序，会引起社会不安定并进而致其政权的崩溃”（4），但还是采取了所谓造产救国的一系列措施和政策，推进山西近代工业的发展。

因此，在他上任不久就提出主要发展农业的“六政三事”，所谓“六政”，即兴三利：水利、种树、蚕桑；除三弊：禁烟、剪发、天足。所谓“三事”即种棉、造林、牧畜。很快阎锡山就意识到，只有农业经济的发展是远远不够的，为此，他于1919年制订了一个以振兴山西工业为主的“厚生计划”。在这个计划颁布后，又在1932年编订了《山西省政十年建设计划案》。从“六政三事”的提出到《山西省政十年建设计划案》的制定。

二、阎锡山对山西近代工业的影响

（一）阎锡山对山西近代工业发展的积极影响

阎锡山发展工业的举措确实为他带来了丰厚的利润，奠定了他统治山西的基础。从1912年到1930年近20年的时间里，山西近代工业发展速度之快，建设规模之大，前所未有，所取得的成就，即便是一些外国人也不得不承认抗战爆发前几年中国除国民政府中央外，“有几省，主要是山西、广东和广西也各自兴办了一些企业。”（5）从阎锡山创办的“公营”企业以及官商合办的企业来看，1920年前后，这些企业只有6个，到1930年时增至11个，资本共计1000多万元，其中太原兵工厂不仅可同全国最大的汉阳兵工厂、沈阳兵工厂相媲美，而且其规模与近代化程也超出了汉、沈两厂。阎锡山凭借自产大量军事武器的有利条件，从1924-1927年在山西进行了两次扩军，共拥有兵力约20万，他把势力扩展到晋、察、冀、绥四省与北平、天津两市。阎锡山的武器生产不只供山西本地，而且还远销到陕西、甘肃、四川等地，从中大发横财。“新建的山西火药厂，其厂房全部采用钢筋混凝土结构，主要工艺设备107部，其规模之大、设备之新、能力之强，当时在全国首屈一指。尤其是废酸还原设备在我国为首创：溶剂收回装置用活性碳方式，在德国也是最新发明。（6）在当时国内政局一片混乱，人民生活颠沛流离，地方财政极度匮乏的条件下，阎锡山能够致力于近代工业的发展，客观上还是有利于山西经济发展的，同时山西军火工业和其他工业的兴建，使就业人数增加，加上其他措施的实施，使整个山西社会秩序比较稳定。当年，冀、鲁、豫乃至皖北一带的老百姓，为了避乱逃难，常常移居山西。而同时由于山西私营工业也有相当发展，恰好补充了山西轻工业发展先天不足的缺陷，使阎锡山的官办重工业与私营轻工业相互扶持，这样不仅轻工业的发展为官僚企业的原料来源和产品推销提供了有利的条件，而且使山西的工业形成了一个初步具有系统性的体系。炼钢、机器等重型工业在山西的创办，是前所未有的事情，由此而开了山西基础工业之先河。作为以后发展起来的、自成体系的山西近代工业之肇始，其作用是不可抹煞的，阎锡山重新上台，所以能很快筹办起西北实业公司，公司之所以能迅速扩充发展，都是与这一基础分不开的。

（二）阎锡山发展山西近代工业的局限

然而，另一方面我们也应该看到，阎锡山致力于发展山西近代工业主观目的却是为了巩固自己的统治，使自己的政权避免迅速崩溃。经过十几年的经营，在政治、经济和军事方面积累了雄厚资本，使他不仅避免了大多军阀“其兴也忽，其亡也速”的历史命运，而且还具备了参与中原大战的实力，而战争最终的受害者依然是人民，阎锡山在促进山西工业近代化的同时另一面却是广大劳动人民日益贫因的生活。当时为了解决制造军火的经费，1918年阎锡山在山西陆军修械所内增设铜元局，收集民间含铜99.9%，的制钱，改铸值10到20文制钱的铜元（仅含铜5%），仅此一项在六、七年中，便牟取暴利达1450多万元，并用此作为扩大军事工业的资金（7）。同时这一时期，在保境安民的旗号下，阎锡山大力发军火工业及与此相关的工业企业，忽视发展轻工业，虽然有民营轻工业的发展，但它们绝大部分都是昙花一现，结果人为地造成了山西工业不合理的结构格局。这种格局至今严重阻碍山西轻工业的发展规模和速度。这一时期，山西工业发展状况可以这样来形容：山西的工业生产在近时虽然出现了大的新兴工业，却远未达到自给的地步，只是在将来存在有发展特殊工业的可能性。（8）

正是由于阎锡山在辛亥革命后在发展近代工业上的一些重要举措，使得山西的军工工业及相关重工业在全国一度领先，甚至直到现在，其影响还在，不可否认，这些举措促进了山西的发展，尤其是重工业的发展，为建国后山西重工业基地的建设做出了较大贡献，但其也使得陕西工业结构直到今天依然不是特别合理，为山西工业的综合发展造成了不小的障碍，这是阎锡山当时所没有考虑到以及没有预料的。当前，山西又处在转型跨越发展时期，如何发展，怎样发展，从阎锡山推进山西的经济发展特别是工业发展这一历史事件，相信会给我们不少启示。

参考文献：

[1]吴文蔚.阎锡山传[M].美国：加利福尼亚大学，1983.

[2]朱传誉.阎锡山传纪资料[M].台湾：天一出版社，1979.

[3]太原绥靖公署主任办公室.阎伯川言论辑要[M].太原：晋新书社，1937.

[4]唐纳德·季林.阎锡山研究[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，1990.

[5]雒春普.阎锡山传[M].太原：山西人民出版社，2004.

[6]美阿瑟·恩·杨格著.陈泽宪，陈霞飞译.1927至1937年中国财政经济情况[M].北京：中国社会科学出版社，1981.

[7]山西文史资料编辑部编.山西文史精选—阎锡山垄断经济[M].太原：山西高校联合出版社，1992.

[8]相从智.中外学者论张学良杨虎城和阎锡山[M].北京：人民出版社，1995.

[9]候振彤译编.山西历史辑览[M].太原：山西省地方志编纂委员会办公室，1987.

注释：

（1）吴文蔚.阎锡山传[M].美国：加利福尼亚大学，1983：27.

（2）朱传誉.阎锡山传纪资料[M].台湾：天一出版社，1979：1.

（3）太原绥靖公署主任办公室.阎伯川言论辑要[M].太原：晋新书社，1937：130.

（4）唐纳德·季林.阎锡山研究[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，1990：83.

（5）美阿瑟·恩·杨格著.陈泽宪，陈霞飞译.1927至1937年中国财政经济情况[M].北京：中国社会科学出版社，1981：330.

（6）山西文史资料编辑部编.山西文史精选—阎锡山垄断经济[M].太原：山西高校联合出版社，1992：201.

（7）相从智.中外学者论张学良杨虎城和阎锡山[M].北京：人民出版社，1995：371.

（8）候振彤译编.山西历史辑览[M].太原：山西省地方志编纂委员会办公室，1987：73-74