黑龙江省发展家庭农场的农民意愿及其影响因素分析

王杜春++赵丹丹

摘要：为研究黑龙江省农民发展家庭农场意向及影响因素，以黑龙江省哈尔滨市近郊及双城市农村腹地农户为对象，从人口统计因素、主观限制因素及外界限制因素3个方面进行实证分析。结果发现，影响家庭农场发展的制约因素依次是土地规模>资金因素>社会化服务>基础设施>机械化程度>劳动力文化水平>政府政策>工商注册程序复杂程度。

关键词：家庭农场；发展意愿；制约因素；层次分析法；黑龙江省

中图分类号： F324.1文献标志码： A文章编号：1002-1302（2014）10-0419-03

收稿日期：2013-12-17

基金项目：黑龙江省科技攻关项目（编号：2013R0288）。

作者简介：王杜春（1969—），男，黑龙江哈尔滨人，博士，教授，博士生导师，研究方向为农产品营销与贸易。E-mail：wangdc2005@163.com。

通信作者：赵丹丹，硕士研究生，研究方向为农村区域与发展。E-mail：315702335@qq.com。随着经济社会快速发展，原有小农经营模式及生产方式逐渐显露一定的局限性。为探索新的土地管理模式，2013年中央一号文件提出，坚持依法自愿有偿的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。在中央一号文件中，首次出现“家庭农场”的概念。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场初步的认定标准：（1）家庭农场经营者应具有农村户籍（即非城镇居民）。（2）以家庭成员为主要劳动力，即无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。（3）以农业收入为主，即农业净收入占家庭总收入的80%以上。（4）经营规模达到一定标准并相对稳定。（5）家庭农场经营者应接受过相应农业技能培训。（6）家庭农场有生产经营记录。（7）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

谢梅芳借鉴了国内外发展家庭农场模式，提出了家庭农场的认定标准[1]，并探索建立注册登记制度，对符合条件的规模经营主体，给予配套的扶持政策，加快明确农村土地经营产权，建立规范的土地流转机制，提高农场主的整体素质，发展农产品的加工业，提高农产品的附加值，为农村剩余劳动力增加就业岗位等解决推广难题的政策建议。臧凯波从我国家庭农场特点出发，分析了土地稳定、技术推广、管理和融资等阻碍我国家庭农场发展的障碍因素，提出了政策支持、土地确权登记、完善农技推广、健全社会化服务、培养新型职业农民、解决家庭农场资金困难等对策建议[2]。王鑫认为要构建中国的家庭农场，必须着眼于中国家庭农场的成本高、经营收入低，农场主受教育水平低，规模上小、散、弱的特征，以及家庭农场固有的缺点等方面入手，积极吸取欧美先进管理经验，在家庭农场经营制度的完善、经营体制的合理性、政策的鼓励性等方面完善中国家庭农场[3]。黑龙江省是个农业大省，发展家庭农场有得天独厚的优势，为全面了解黑龙江省农民发展家庭农场的意愿及其影响因素，本研究以黑龙江省哈尔滨市近郊及双城市农村农户为调查对象，从人口因素、主观限制因素及外界限制因素等方面入手进行了实地调查。

1调查对象与问卷设计

以黑龙江省哈尔滨市近郊成高子镇和平村、幸福乡向阳村、光明村及双城市农村腹地兰陵镇胜德村、朝阳村、胜乡村部分村民为调查对象，围绕家庭农场7个方面的标准，我们设计了农民发展家庭农场意愿调查问卷。影响农户发展家庭农场的因素很多，本调查将农户发展家庭农场意愿影响因素分为主观限制因素、外界限制因素2大类。将主观限制因素设为A，外界限制因素设为B，作为一级指标。根据权重合理分配的需要，又将一级指标细分为8个二级指标，设为C，具体如表1所示。主观限制因素包括C1：劳动力文化水平、C2：资金因素、C3：土地规模、C4：农业机械化程度；外界限制因素包括C5：基础设施、C6：社会化服务、C7：政府政策、C8：工商注册程序。

表1农户发展家庭农场意愿影响因素

一级指标二级指标主观限制因素劳动力文化水平资金因素土地规模农业机械化程度外界限制因素基础设施社会化服务水平政府政策工商注册程序

依据主观限制因素和外界限制因素，设定38个具体问题的调查问卷。发放问卷300份，回收263份，有效问卷245份，有效率为93.16%。调查人口主要样本特征如表2所示。

2数据分析

2.1农户发展家庭农场意愿

在本次调查的农民中，对家庭农场了解程度熟知的仅占

3讨论

3.1影响家庭农场发展的最大障碍因素是土地规模

目前，黑龙江省农村金融服务机构较少，90%以上的贷款都来自农村信用社，来自其他金融机构的贷款不到10%。贷款数额较小，每笔基本在3万～10万元之间，并且手续复杂，贷款时需要房产证、土地使用证以及五户联保等制度，大大增加了农民贷款难度，且可贷款资金有限，贷款周期短。由此可见，如此庞大的支出和贷款的困难，不利于有意愿发展家庭农场的农民凑集资金。

3.3影响家庭农场发展的第三大障碍是社会化服务水平

认为家庭拥有农业机械数量少且机械化程度低的农户占37.77%。 52.84%的农户家中无农业机械，35.51%的农户家中拥有1台农业机械，12.25%的农户家中拥有2台及以上机械。在调查的245户农民家中，有新型农业机械（18马力）仅11台，占调查农户的4.49%。可以看出，农村家庭拥有农业机械数量少，只使用机械工具的占19.60%，机械工具和传统人才相结合的占55.51%，基本不使用机械工具的占2490%。由此可见，黑龙江省单个农户农业机械化程度较低，无法大规模生产作业，必须利用社会化农机服务。所调查的村庄中，只有30%以下的村庄有农机服务、育秧服务；40%以下村庄的农业技术推广、农业信息服务发挥着作用。

参考文献：

[1]谢梅芳. 家庭农场推广的难题及实施建议[J]. 湖北第二师范学院学报，2013，30（6）：49-52.

[2]臧凯波. 我国家庭农场发展存在的障碍及应对策略[J]，农村经济与科技，2013，24（7）：31-33.

[3]王鑫. 中国家庭农场构建问题的思考[J]. 经济研究导刊，2013（16）：33-35.endprint

摘要：为研究黑龙江省农民发展家庭农场意向及影响因素，以黑龙江省哈尔滨市近郊及双城市农村腹地农户为对象，从人口统计因素、主观限制因素及外界限制因素3个方面进行实证分析。结果发现，影响家庭农场发展的制约因素依次是土地规模>资金因素>社会化服务>基础设施>机械化程度>劳动力文化水平>政府政策>工商注册程序复杂程度。

关键词：家庭农场；发展意愿；制约因素；层次分析法；黑龙江省

中图分类号： F324.1文献标志码： A文章编号：1002-1302（2014）10-0419-03

收稿日期：2013-12-17

基金项目：黑龙江省科技攻关项目（编号：2013R0288）。

作者简介：王杜春（1969—），男，黑龙江哈尔滨人，博士，教授，博士生导师，研究方向为农产品营销与贸易。E-mail：wangdc2005@163.com。

通信作者：赵丹丹，硕士研究生，研究方向为农村区域与发展。E-mail：315702335@qq.com。随着经济社会快速发展，原有小农经营模式及生产方式逐渐显露一定的局限性。为探索新的土地管理模式，2013年中央一号文件提出，坚持依法自愿有偿的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。在中央一号文件中，首次出现“家庭农场”的概念。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场初步的认定标准：（1）家庭农场经营者应具有农村户籍（即非城镇居民）。（2）以家庭成员为主要劳动力，即无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。（3）以农业收入为主，即农业净收入占家庭总收入的80%以上。（4）经营规模达到一定标准并相对稳定。（5）家庭农场经营者应接受过相应农业技能培训。（6）家庭农场有生产经营记录。（7）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

谢梅芳借鉴了国内外发展家庭农场模式，提出了家庭农场的认定标准[1]，并探索建立注册登记制度，对符合条件的规模经营主体，给予配套的扶持政策，加快明确农村土地经营产权，建立规范的土地流转机制，提高农场主的整体素质，发展农产品的加工业，提高农产品的附加值，为农村剩余劳动力增加就业岗位等解决推广难题的政策建议。臧凯波从我国家庭农场特点出发，分析了土地稳定、技术推广、管理和融资等阻碍我国家庭农场发展的障碍因素，提出了政策支持、土地确权登记、完善农技推广、健全社会化服务、培养新型职业农民、解决家庭农场资金困难等对策建议[2]。王鑫认为要构建中国的家庭农场，必须着眼于中国家庭农场的成本高、经营收入低，农场主受教育水平低，规模上小、散、弱的特征，以及家庭农场固有的缺点等方面入手，积极吸取欧美先进管理经验，在家庭农场经营制度的完善、经营体制的合理性、政策的鼓励性等方面完善中国家庭农场[3]。黑龙江省是个农业大省，发展家庭农场有得天独厚的优势，为全面了解黑龙江省农民发展家庭农场的意愿及其影响因素，本研究以黑龙江省哈尔滨市近郊及双城市农村农户为调查对象，从人口因素、主观限制因素及外界限制因素等方面入手进行了实地调查。

1调查对象与问卷设计

以黑龙江省哈尔滨市近郊成高子镇和平村、幸福乡向阳村、光明村及双城市农村腹地兰陵镇胜德村、朝阳村、胜乡村部分村民为调查对象，围绕家庭农场7个方面的标准，我们设计了农民发展家庭农场意愿调查问卷。影响农户发展家庭农场的因素很多，本调查将农户发展家庭农场意愿影响因素分为主观限制因素、外界限制因素2大类。将主观限制因素设为A，外界限制因素设为B，作为一级指标。根据权重合理分配的需要，又将一级指标细分为8个二级指标，设为C，具体如表1所示。主观限制因素包括C1：劳动力文化水平、C2：资金因素、C3：土地规模、C4：农业机械化程度；外界限制因素包括C5：基础设施、C6：社会化服务、C7：政府政策、C8：工商注册程序。

表1农户发展家庭农场意愿影响因素

一级指标二级指标主观限制因素劳动力文化水平资金因素土地规模农业机械化程度外界限制因素基础设施社会化服务水平政府政策工商注册程序

依据主观限制因素和外界限制因素，设定38个具体问题的调查问卷。发放问卷300份，回收263份，有效问卷245份，有效率为93.16%。调查人口主要样本特征如表2所示。

2数据分析

2.1农户发展家庭农场意愿

在本次调查的农民中，对家庭农场了解程度熟知的仅占

3讨论

3.1影响家庭农场发展的最大障碍因素是土地规模

目前，黑龙江省农村金融服务机构较少，90%以上的贷款都来自农村信用社，来自其他金融机构的贷款不到10%。贷款数额较小，每笔基本在3万～10万元之间，并且手续复杂，贷款时需要房产证、土地使用证以及五户联保等制度，大大增加了农民贷款难度，且可贷款资金有限，贷款周期短。由此可见，如此庞大的支出和贷款的困难，不利于有意愿发展家庭农场的农民凑集资金。

3.3影响家庭农场发展的第三大障碍是社会化服务水平

认为家庭拥有农业机械数量少且机械化程度低的农户占37.77%。 52.84%的农户家中无农业机械，35.51%的农户家中拥有1台农业机械，12.25%的农户家中拥有2台及以上机械。在调查的245户农民家中，有新型农业机械（18马力）仅11台，占调查农户的4.49%。可以看出，农村家庭拥有农业机械数量少，只使用机械工具的占19.60%，机械工具和传统人才相结合的占55.51%，基本不使用机械工具的占2490%。由此可见，黑龙江省单个农户农业机械化程度较低，无法大规模生产作业，必须利用社会化农机服务。所调查的村庄中，只有30%以下的村庄有农机服务、育秧服务；40%以下村庄的农业技术推广、农业信息服务发挥着作用。

参考文献：

[1]谢梅芳. 家庭农场推广的难题及实施建议[J]. 湖北第二师范学院学报，2013，30（6）：49-52.

[2]臧凯波. 我国家庭农场发展存在的障碍及应对策略[J]，农村经济与科技，2013，24（7）：31-33.

[3]王鑫. 中国家庭农场构建问题的思考[J]. 经济研究导刊，2013（16）：33-35.endprint

摘要：为研究黑龙江省农民发展家庭农场意向及影响因素，以黑龙江省哈尔滨市近郊及双城市农村腹地农户为对象，从人口统计因素、主观限制因素及外界限制因素3个方面进行实证分析。结果发现，影响家庭农场发展的制约因素依次是土地规模>资金因素>社会化服务>基础设施>机械化程度>劳动力文化水平>政府政策>工商注册程序复杂程度。

关键词：家庭农场；发展意愿；制约因素；层次分析法；黑龙江省

中图分类号： F324.1文献标志码： A文章编号：1002-1302（2014）10-0419-03

收稿日期：2013-12-17

基金项目：黑龙江省科技攻关项目（编号：2013R0288）。

作者简介：王杜春（1969—），男，黑龙江哈尔滨人，博士，教授，博士生导师，研究方向为农产品营销与贸易。E-mail：wangdc2005@163.com。

通信作者：赵丹丹，硕士研究生，研究方向为农村区域与发展。E-mail：315702335@qq.com。随着经济社会快速发展，原有小农经营模式及生产方式逐渐显露一定的局限性。为探索新的土地管理模式，2013年中央一号文件提出，坚持依法自愿有偿的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。在中央一号文件中，首次出现“家庭农场”的概念。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场初步的认定标准：（1）家庭农场经营者应具有农村户籍（即非城镇居民）。（2）以家庭成员为主要劳动力，即无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。（3）以农业收入为主，即农业净收入占家庭总收入的80%以上。（4）经营规模达到一定标准并相对稳定。（5）家庭农场经营者应接受过相应农业技能培训。（6）家庭农场有生产经营记录。（7）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

谢梅芳借鉴了国内外发展家庭农场模式，提出了家庭农场的认定标准[1]，并探索建立注册登记制度，对符合条件的规模经营主体，给予配套的扶持政策，加快明确农村土地经营产权，建立规范的土地流转机制，提高农场主的整体素质，发展农产品的加工业，提高农产品的附加值，为农村剩余劳动力增加就业岗位等解决推广难题的政策建议。臧凯波从我国家庭农场特点出发，分析了土地稳定、技术推广、管理和融资等阻碍我国家庭农场发展的障碍因素，提出了政策支持、土地确权登记、完善农技推广、健全社会化服务、培养新型职业农民、解决家庭农场资金困难等对策建议[2]。王鑫认为要构建中国的家庭农场，必须着眼于中国家庭农场的成本高、经营收入低，农场主受教育水平低，规模上小、散、弱的特征，以及家庭农场固有的缺点等方面入手，积极吸取欧美先进管理经验，在家庭农场经营制度的完善、经营体制的合理性、政策的鼓励性等方面完善中国家庭农场[3]。黑龙江省是个农业大省，发展家庭农场有得天独厚的优势，为全面了解黑龙江省农民发展家庭农场的意愿及其影响因素，本研究以黑龙江省哈尔滨市近郊及双城市农村农户为调查对象，从人口因素、主观限制因素及外界限制因素等方面入手进行了实地调查。

1调查对象与问卷设计

以黑龙江省哈尔滨市近郊成高子镇和平村、幸福乡向阳村、光明村及双城市农村腹地兰陵镇胜德村、朝阳村、胜乡村部分村民为调查对象，围绕家庭农场7个方面的标准，我们设计了农民发展家庭农场意愿调查问卷。影响农户发展家庭农场的因素很多，本调查将农户发展家庭农场意愿影响因素分为主观限制因素、外界限制因素2大类。将主观限制因素设为A，外界限制因素设为B，作为一级指标。根据权重合理分配的需要，又将一级指标细分为8个二级指标，设为C，具体如表1所示。主观限制因素包括C1：劳动力文化水平、C2：资金因素、C3：土地规模、C4：农业机械化程度；外界限制因素包括C5：基础设施、C6：社会化服务、C7：政府政策、C8：工商注册程序。

表1农户发展家庭农场意愿影响因素

一级指标二级指标主观限制因素劳动力文化水平资金因素土地规模农业机械化程度外界限制因素基础设施社会化服务水平政府政策工商注册程序

依据主观限制因素和外界限制因素，设定38个具体问题的调查问卷。发放问卷300份，回收263份，有效问卷245份，有效率为93.16%。调查人口主要样本特征如表2所示。

2数据分析

2.1农户发展家庭农场意愿

在本次调查的农民中，对家庭农场了解程度熟知的仅占

3讨论

3.1影响家庭农场发展的最大障碍因素是土地规模

目前，黑龙江省农村金融服务机构较少，90%以上的贷款都来自农村信用社，来自其他金融机构的贷款不到10%。贷款数额较小，每笔基本在3万～10万元之间，并且手续复杂，贷款时需要房产证、土地使用证以及五户联保等制度，大大增加了农民贷款难度，且可贷款资金有限，贷款周期短。由此可见，如此庞大的支出和贷款的困难，不利于有意愿发展家庭农场的农民凑集资金。

3.3影响家庭农场发展的第三大障碍是社会化服务水平

认为家庭拥有农业机械数量少且机械化程度低的农户占37.77%。 52.84%的农户家中无农业机械，35.51%的农户家中拥有1台农业机械，12.25%的农户家中拥有2台及以上机械。在调查的245户农民家中，有新型农业机械（18马力）仅11台，占调查农户的4.49%。可以看出，农村家庭拥有农业机械数量少，只使用机械工具的占19.60%，机械工具和传统人才相结合的占55.51%，基本不使用机械工具的占2490%。由此可见，黑龙江省单个农户农业机械化程度较低，无法大规模生产作业，必须利用社会化农机服务。所调查的村庄中，只有30%以下的村庄有农机服务、育秧服务；40%以下村庄的农业技术推广、农业信息服务发挥着作用。

参考文献：

[1]谢梅芳. 家庭农场推广的难题及实施建议[J]. 湖北第二师范学院学报，2013，30（6）：49-52.

[2]臧凯波. 我国家庭农场发展存在的障碍及应对策略[J]，农村经济与科技，2013，24（7）：31-33.

[3]王鑫. 中国家庭农场构建问题的思考[J]. 经济研究导刊，2013（16）：33-35.endprint