机场项目竣工环境保护验收飞机噪声监测的组织实施

沈燕SHEN Yan；周春宏ZHOU Chun-hong；蒋志刚JIANG Zhi-gang

（①江苏省环境监测中心，南京 210036；②上海沪瑞国际贸易有限公司，上海 200070）

（①Jiangsu Environmental Monitoring Center，Nanjing 210036，China；②Shanghai Hurui Internal Trading Co.，Ltd.，Shanghai 200070，China）

0 引言

机场项目一般为国家或省批项目，其竣工环保验收监测工作由中国环境监测总站或省级环境监测站组织实施，其重点及难点为机场周围飞机噪声监测，且飞机噪声监测与常规的环境噪声、厂界噪声监测差异较大。由于机场项目数量极少，所以省、市、县、区各级环境监测站现场监测人员虽然具有国家或省颁布的噪声监测上岗证，但是对机场噪声监测的操作并不熟练。本文结合某机场竣工环保验收监测，重点探讨如何组织实施机场周围飞机噪声监测。

1 案例分析

某支线机场，目前航空业务量位于全国运输机场100名以内，日均航班约20 架次，可从2 个方向起飞、降落（以下简称起降）。根据该项目环评报告书及各级环境保护管理部门对项目环评报告书的批复要求，结合对机场周围主要环境敏感目标分布情况的现场踏勘，本次验收监测设置了9 个机场噪声监测点（以下简称噪声测点），主要设置在机场跑道两端。验收监测评价标准为《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-1988），监测方法采用《机场周围飞机噪声测量方法》（GB9661-1988）中的简易测量法。

2 监测前期准备

①监测时间段的选择。根据航班周期确定监测时间，一般机场以一周为一个航班周期，需要对一个航班周期（7天）内每一天、每一次飞机起降或低空飞越时所产生的噪声实施监测。监测期间如果某天（如周3）受航空管制、气候等影响，飞机起降次数不符合项目竣工验收监测工况要求或不符合机场噪声测量条件要求，则要求在下一个飞行周期（周3）进行补测。因此应尽量选择机场航班正常（航空管制少）、天气晴朗的时间段实施验收监测。②监测人员需求分析。本机场需要对9 个噪声测点同步连续监测7天，每天监测时段为早晨第一架飞机开始起降，至夜间最后一架飞机起降结束，计划航班时间为7：30～24：00，各噪声测点每天实际工作时间超过17 小时（还不包括航班延误、路途接送时间）。本机场平均每小时飞机起降架次1次，所以可考虑每天按2 个班次、每个噪声测点安排2 位监测人员（其中1 位必须掌握飞机噪声监测，另一个负责辅助工作），则总需要现场噪声监测人员36 名，另外还需要废水、废气等现场监测人员。建设项目竣工环保验收现场监测一般需要2 天，但是飞机噪声监测需要一个航班周期（7 天），并必须考虑不符合验收监测条件下监测时间的顺延以及监测前后必要的现场准备时间，目前省级监测站不太可能集中抽调出如此多的监测人员，必须从市、县、区各级环境监测站抽调，所以必须提前做好人员准备。同时飞机噪声为野外监测，且每天需要监测至深夜，所以要求监测人员做好吃苦耐劳的心理准备，并提前安排好监测期间的个人工作、生活及家庭生活。③监测期间休息场所准备。由于飞机噪声监测时间长、噪声测点分布广、野外监测条件差，本项目监测期间，在各噪声测点均提前联系好固定的百姓家庭，作为监测人员的休息场所，并负责监测人员的中餐等，解决了监测期间的后顾之忧。④监测用车保障。机场一般建设在郊区，噪声测点设置在机场周围的村庄、学校等，农村道路路况差，所以对监测用车有一定的要求。监测前司机必须提前熟悉路程、路况及行车时间，每天发车前务必提醒是否已带齐噪声监测设备等，才能保证各测点监测人员在当天第一架飞机起降时实施监测。本次验收安排了2 辆监测用车（各负责跑道一端监测人员的接送），并发生了监测用车陷入泥潭，借用拖拉机牵引的小插曲。⑤噪声监测仪准备。每一个测点必须配置1 套经过计量部门检定且在检定有效期内的噪声监测仪（含校准仪），并配备1～2 套备用噪声监测仪，以防监测期间设备故障；本项目从各级监测站借调了11 套噪声监测仪。⑥统一调度及后勤保障。安排一位职务高、能力强的负责人，全程负责监测期间“人员、车辆及后勤保障等”服务，解决突发事件，并根据监测期间气候条件，准备防暑防嗮、防蚊虫、防寒防冻、感冒发烧拉肚子等备用物资，落实最近的就医地点。

3 监测前准备

3.1 获取飞行航班 监测前务必和机场沟通，获取监测期间每天的飞行航班安排。

3.2 确定信息联络员 机场设置有导航台，实时发布各飞行航班的正确起降时间，以准点、晚点为多。验收监测期间，务必在机场导航台安排一名信息员，以手机群发方式，提前10 分钟给各噪声测点监测人员发送正确的飞机起降时间，即可节省监测人员体力，又可保证监测人员及时捕捉到每个架次的飞机噪声。

4 现场培训

4.1 统一要求，明确任务 将监测任务及要求、监测人员分组名单及联系方式、机场飞行航班表、噪声监测仪（含校准仪）、《机场周围飞机噪声测量方法》、《飞机噪声监测记录表》（以下简称“记录表”）、监测期间注意事项（含交接班要求）等统一发放至各监测小组。

4.2 现场监测演练 组织全体噪声监测人员，实地监测一次飞机起飞、降落噪声，才可能真正发现并解决监测过程中可能出现的问题。务必避免监测前仅仅在会议室进行理论上的监测技术培训，否则必将影响第一天以及以后飞机噪声的监测质量。

5 飞机噪声现场监测

原则：《机场周围飞机噪声测量方法》，并要求监测人员每完成一个架次的噪声监测，立即按规范填写“记录表”，以免遗忘记录监测时的相关信息。

5.1 确保各噪声测点正常监测 监测第一天务必将各小组监测人员提前送至正确的噪声测点，避免发生实际噪声测点与“记录表”中噪声测点不一致的情况。建议噪声监测仪及空白“记录表”妥善保留在百姓家，以确保接班人员能顺利开展工作。夜班监测人员（半夜）监测结束后一旦带走监测仪器，必将影响第二天白班监测人员的正常监测。

5.2 及时判断单次噪声测量值的有效性 根据GB9661-1988 要求，单次测量的飞机噪声级最大值（LAmax）至少超过环境背景噪声级20dB，测量结果才被认为可靠。所以监测人员必须掌握各测点的环境背景噪声值（可通过现场监测获取），并对单次监测的LAmax进行有效性判断；如果为无效监测数据，务必说明无效原因，为后续监测报告的编写提供第一手原始资料。

5.3 及时统计、整理监测数据 每天完成噪声监测后，要求及时上交“记录表”，并指定技术人员每天对各测点噪声值进行统计、分析，重点核实无效噪声监测数据，核查可疑噪声监测数据。安排在机场导航台的信息员，除负责提前通知各组监测人员每架次飞机的正确起降时间外，还应正确记录并汇总监测期间机场飞行航班表，包括“日期、航班、机型、起降状态、实际起降时间、起降飞行方向、取消航班原因”等信息，供后续编写监测报告使用。

5.4 正确评价单个噪声监测点的达标情况 依据《机场周围飞机噪声环境标准》，根据某测点每天（一昼夜）的最大计权等效连续感觉噪声级（LWECPN）评价该测点飞机噪声的达标情况，避免根据该测点一个航班周期（7 天）内的平均LWECPN 进行评价。

6 其他（主线机场）

大型主线机场日均航班数量可达500 架次，折算各测点每小时需要监测24 架次的飞机噪声。此时可考虑在各测点分小组同时布置多套噪声监测仪，各小组分工合作，按时间顺序监测各架次飞机噪声，并及时、准确完成“记录表”的记录。同时，务必提前做好人力（含技术培训）、噪声监测仪、车辆、后勤保障等方面的充分准备。

以上是笔者组织并参加某机场项目竣工环保验收监测总结的经验教训，供同行们探讨。

[1]国家已出台环境保护法律、法规、标准及规章制度.

[2]GB9661-1988，机场周围飞机噪声测量方法[S].

[3]GB/T 9661-1988，机场周围飞机噪声测量方法[S].