房产档案信息资源开发利用浅议

卜丹宇

当前，我国城市建设和房地产业的迅猛发展，房产档案信息资源数量迅速增多，质量不断提高，社会对房产信息的需求也愈来愈大。因此，面对这种新情况，如何开发房产档案信息资源，走上市场，参与竞争，将房产档案工作的效能充分挖掘出来，高质量、快节奏、多渠道地为社会服务、为经济建设服务，已成为档案管理工作一个迫切需要解决的重大课题。

一、档案信息资源能够极大地促进房地产档案管理模式的改变

（一）档案资源是房地产业发展最可靠的凭证之一。房地产是国民经济的基础，房地产企业档案信息关系到企业的兴衰成败、关系到国民经济的稳定和国家的长治久安。作为人类社会实践活动中直接形成的历史记录，不仅是信息资源不可或缺的组成部分，而且其原始性、真实性、权威性更使之成为其他各种信息产生的基础和源泉。它是在社会实际活动中直接形成的，而非后人编造的，这就客观地纪录了历史情况，具有最可靠的凭证。房产档案是随着社会发展和实践活动的需要而产生、存在和发展的，是由房地产业和房地产市场迅速发展的需求所决定的，它是社会进步的一个重要标志。同样，房产档案的合理利用也会给本行业带来新的生命力，给房地产行业和社会公民维护其合法权益带来不可替代的作用。

（二）房产档案是社会进步的一个重要标志。房产档案是随着社会发展和实践活动的需要而产生、存在和发展的，是由房地产业和房地产市场迅速发展的需求所决定的。房地产档案就是将档案资料按照一定的形式进行加工、提炼、汇集。使其具有系统性、专业性。在编研形式上也把馆藏资料与实际工作密切结合，更具有指导性。房产档案的动态性要求房产档案管理内容上的不断完善，及时做好房产档案的动态管理，确保权属信息准确。特别是在房地产二级市场活跃情况下，信贷、税收等宏观调控政策都与房地产档案的动态管理密切相关，要求房产档案随时形成随时归档。

（三）房产档案的合理利用也会给本行业带来新的生命力。很多人认为档案管理工作不重要。这因为是这些人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。实际上，档案管理工作在我国经济发展的健康发展中起着重要的作用。因此，为了适应知识经济和新时期房地产业的发展需要，企业就必须站在企业发展的战略高度，用长远的眼光，采用科学、有效的管理手段，依法、规范管理企业档案，增强档案的实用性和有效性。

二、房产档案信息资源开发利用策略

（一）提高认识与加强宣传并举，增强房产档案信息资源的开发利用意识。首先，房产档案工作者必须要彻底改变传统的、封闭的保守局面，破除无所作为思想，摈弃“重保管、轻利用”的陈腐观念，强化经济意识、市场意识和服务意识，从指导思想和工作体制上全方位转变到适应市场经济和社会发展需要上来。形成竞争、开放、发展的新格局，建立市场机制和激励机制，不断探索市场经济形势下的房产档案信息资源开发利用的有效途径。其次，要求档案人员具备一定的专业理论知识和技能，要精通档案专业知识，又要懂得相关学科及知识。要具备综合归纳能力、协调和组织能力、写作编辑能力。第三，随着我国社会主义现代化建设的发展，城市建设日新月异，房地产开发势头强劲，房地产市场空前活跃.在房地产行政管理、住房制度改革、产权变更、房屋变动、落实私房政策、解决民事纠纷、城市规划、征地拆迁及所有权登记发证等各项工作中，都需要利用房地产档案调事定界、判断产权.所有这些，越来越突出地显示了房地产档案的重要性和社会价值。因此，要实现档案信息情报职能，必须增强社会房地产档案意识，改革创新管理体制。

（二）加强房产档案信息化建设。随着城市建设和房地产业的持续强劲发展，房产登记档案的数量急剧增加，房产登记档案的利用率大幅提高。由于利用率的不断提高，使得传统纸质房屋登记档案的种种局限性逐渐凸显，必然对房产登记档案的数字化、信息化以及管理部门的计算机系统和网络环境提出更高的要求。同时，随着社会主义市场经济的发展，特别是住房制度改革的深化和房地产交易市场的活跃，房地产档案的利用频率日益加快，对房地产档案管理提出了更高的要求。先进的技术手段如何与现代管理理念相结合，将政策业务与信息技术相结合，提高房地产档案的利用价值，成为目前需要迫切解决的问题。因此，如何更好地实现房产登记档案的数字化加工处理，使房产登记档案管理规范、科学、标准、高效，加强内外管理，提升综合服务水平，最大限度地降低人力成本和资源消耗，是摆在我们面前的一个重要课题。

（三）规范工作流程，提升档案服务质量。首先，调整档案管理队伍知识结构，必须从实际出发，根据需要和可能分步实施。首先是要创造条件让工作人员在实践中学习，鼓励他们岗位成才，同时通过在职培训的办法，使在职人员补上欠缺的现代科学知识和管理科学知识。其次，规范查询程序和流程，健全完善档案查阅制度，严格落实档案法规、依法查询，制定档案风险防范措施，通过依法查询约定、查询留痕等方式，增强信息查询工作人员的责任心，有效防范房产信息的违规查询。在房产交易大厅设置查询窗口，完善服务制度，规范服务行为。第三，加大硬件投入。结合实际需求和财力状况，采购必要的网络设备、服务器和办公设备；根据《电子信息系统机房建设规范》建设计算机档案数字化管理系统标准机房，在配供电、防雷、隔音、防尘、防潮、温湿度指标等各项硬件条件上要符合要求。

三、结束语

总之，房产档案是随着社会发展和实践活动的需要而产生、存在和发展的，是由房地产业和房地产市场迅速发展的需求所决定的，它是社会进步的一个重要标志。因此，我们要将政策业务与信息技术相结合，努力提高房地产档案的利用价值。

参考文献：

[1]吕晓燕，张玉梅，曹兴风；关于开发利用信息资源的几点思考[J]；山西高等学校社会科学学报；2010年09期

[2]王爱萍.谈房屋产权档案利用的特点[J].档案天地，2013，（4）.