用多元史观解读罗斯福新政

潘玉凤

史观就是对历史的看法，即以什么样的立场、意识、价值取向认识历史，它是史学的灵魂。新课改下的史观是多元化的，在传统的唯物史观、革命史观（或阶级斗争史观）的基础上，又出现了文明史观、全球史观、现代化史观、社会史观、生态史观等新史学观点。同一史实，史观不同，得出的理解或结论会有差异，甚至对立。多元史观日益渗透于历史教材编写、历史教学、历史高考命题等领域，备受中学历史教育界关注。用多元史观分析历史事件已经成为学生必须具备的能力。

罗斯福新政这一考点是高频考点，用多元史观解读罗斯福新政有助于学生完整、准确地认识这一历史事件。

一、用唯物史观解读罗斯福新政

所谓唯物史观就是用唯物主义的观点看待历史的发展。唯物史观认为，生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用，生产关系一定要适应生产力的发展。

罗斯福新政的背景是1929年爆发的空前严重的经济危机。此次经济危机之所以空前严重，其根源正是生产关系跟不上生产力发展。美国经济在第二次工业革命浪潮的推动下突飞猛进，但是生产关系等没有及时进行适应性调整，使得资本主义基本矛盾扩大，具体表现为企业内部生产的有组织化和整个社会生产的无政府状态的矛盾，以及生产能力无限扩大的趋势和购买能力相对缩小的矛盾。

胡佛政府挽救危机的失败说明了自由放任的经济政策已不适应生产力的发展，经济危机呼唤政府发挥干预和调节作用。罗斯福新政的突出特点就是国家干预经济，在一定程度上对资本主义生产关系进行调整，使之尽可能适应生产力发展状况。罗斯福通过调节生产、拉动内需、刺激消费、建立社会保障体系等措施来改善劳资关系、缩小贫富差距从而缓和社会矛盾。因此，罗斯福新政使美国比较顺利地度过了经济危机，在一定程度上刺激了经济的发展。但是罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的调整，所以并不能从根本上解决经济危机。

二、用全球史观解读罗斯福新政

全球史观也叫整体史观，是指将人类社会的历史作为一个整体来看待。全球史观关注的是整个人类和全球整体，要求从全球整体的大视角去研究世界历史。

罗斯福新政不但使美国经济走出了低谷，而且对其他国家也产生了示范效应。罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预为特征的国家垄断资本主义时代。20世纪30年代，各国为了尽快摆脱危机，纷纷加强对经济的干预，国家垄断资本主义有了进一步发展。二战后，国家垄断资本主义获得了长足的发展，成为20世纪40年代至70年代主要资本主义国家经济高速发展的主要原因之一。

我们还经常会把罗斯福新政、苏俄的新经济政策、中国的改革开放进行比较，以此说明计划和市场都是调节经济的手段。罗斯福就是大胆借鉴社会主义的长处，用改革的方法挽救了资本主义危机。罗斯福新政是在没有触动资本主义制度的前提下，采取国家干预经济的政策，加强经济中的计划成分，是对生产关系的一次成功调整。罗斯福新政对中国的改革开放也不无启发，改革开放的实质就是解放和发展社会生产力，是社会主义制度的自我完善和发展。罗斯福新政与我国对经济的宏观调控虽然本质不同，但手段相似。

三、用现代化史观解读罗斯福新政

现代化史观也叫近代化史观，就是运用“现代化”的观点来看待中外历史。现代化史观认为，人类历史是由传统的农业社会向近代工业社会转变的历史，强调农业文明向工业文明的转变是历史的纵向发展。

罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济模式，从中可以看出罗斯福新政本质上是一现代化的模式。罗斯福新政使美国经济回暖、失业人数下降，使国家对经济的宏观控制和管理得到加强，使资本主义制度得到调整、巩固与发展。罗斯福新政还大胆借鉴社会主义的长处，用改革的方法挽救了资本主义危机。罗斯福新政还开创了国家干预经济的新模式，迎来了国家垄断资本主义时代。这些都是资本主义现代化的新模式。

从罗斯福新政中我们还可以学习到现代需要的理论模式，如强化金融监管，防止金融风险；以工代赈，促进再就业，拉动内需；注重保护和发展民族工业；重视农业，强本固基；完善社会保障制度；健全法律法规，保证改革的顺利进行；切实转变政府职能；等等。

另外，我们还可以从社会史观解读，罗斯福新政有效地解决了经济危机带来的严重社会问题，缓解了社会紧张局势；从生态史观解读，罗斯福新政保护了生态环境，促进了可持续发展；从革命史观解读，罗斯福新政缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序；从阶级史观解读，罗斯福新政是不可能从根本上改变美国的资本主义制度的，它维护的是资产阶级的根本利益，巩固的是资产阶级的统治。