警世钟

文/宗 禾

文/伍晓阳

警世钟

警惕发票“变形”腐败

文/宗 禾

自中央“八项规定”“六项禁令”以来，公款消费在很大程度上得到了遏制。然而，在发票上做文章仍不在少数，发票也上演了一幕幕“变形记”：

“变形”一：巧立名目。一些单位或个人消费的款项不能通过财务制度报销，于是采用开具礼品、食品、耗材等类型发票的方式报销。

“变形”二：化整为零。当消费金额过大时，为了避免引人注意或超标准消费，采取开具多张小额发票的方式进行报销。而为客户分割大额发票也成了部分餐饮业主招来生意和少数单位逃避监管的妙术。

“变形”三：空手套白狼。一些企业或个人为了报销的需要，专门向“黄牛党”购买各种各样的发票，然后利用这些“虚假发票”套取现金。

除此之外，“办公用品”也是没人愿意捅破的“窗户纸”。

严格意义上讲，办公用品主要是纸张、打印机、耗材等。但是办公用品的消耗查起来比较困难，因为每个单位、部门对于办公用品的消费根本就没有上限，甚至没有人知道每年到底需要购买多少办公用品。

按规定，发票报销应附上消费明细，如办公用品究竟是多少纸、多少笔等，但现实中落实很不到位，给这种“偷梁换柱”的“潜规则”留下操作空间。

管住发票，问责需要加大力度。

要管住发票腐败，关键在于问责和监管。一旦出现问题，经手的单位负责人和财务人员应承担连带责任。

某驻北京的财政专员指出，管住发票腐败应做到“违法必究”，不能查出100个单位只处罚10个，这样就总会有人抱有侥幸。“制度、法律的威慑力不仅在于严，还在于其不可避免性。”

“年龄、学历、任职经历”是造假多发环节 与年龄相关的还有党龄和工龄 任职经历还包括干部身份。

利益驱动造假：挣面子、占位子、图帽子

一种是“挣面子”。为了面子把履历弄得漂亮一点 其表现是学历造假。有些干部初始学历低 想方设法弄个高学历 许多是在职或函授 有些并非国家承认学历 含金量可想而知 但也拿来“装点门面”。

一种是“占位子”。主要是领导干部的子女或亲属 所谓“官二代” 不具备资格条件 或不走合法程序 通过伪造履历以获得公务员或事业编制的身份。

还有一种是“图帽子”。有的为了升迁提拔 把年龄改小一点 把党龄改早一点把工龄改长一点 把学历改高一点 还有的贪恋权位 为了延迟退休或延迟退居二线

对官员年龄履历造假须加大惩处力度

文/伍晓阳

把年龄改小一点。

加大对造假者惩处力度

专家认为 要通过制度建设和严格执行 抑制领导干部和公务员身份附加的灰色收入和特权。有些制度有待进一步完善 比如退休前后待遇反差太大 刻意的干部年轻化让年龄偏大干部仕途无望。

专家指出 根本问题是要解决权力的监督制约 让权力公开透明运行。同时要维护法律和纪律的严肃性 对干部履历造假“零容忍”。一经发现 该问责的问责 该查处的查处 不仅要追究当事人的责任 还要追究相关责任人员和领导干部的监管责任 不能“一团和气、大事化小、小事化了”。

曝光台

兴庆干休所原所长牛卫军被开除党籍

省委老干局兴庆干休所原所长牛卫军因犯贪污罪、受贿罪，依据有关规定，经省纪委常委会研究，决定给予牛卫军开除党籍处分。

宝鸡财政局科长受贿被判5年

4月24日,宝鸡市财政局原经济建设科科长张建利犯受贿罪,被判处有期徒刑5年。

渭南市原人大代表嫖宿幼女终审获刑8年

据渭南市中级人民法院消息，渭南市原人大代表张志宏因嫖宿幼女罪一审获刑8年，其不服一审判决上诉至渭南市中院，经不公开审理后，4月25日渭南市中院作出维持一审判决的终审裁定。

旬阳三名村干部

因职务侵占罪贪污罪被判刑

旬阳县人民法院对旬阳县黄泥坪村刘某某等三名村干部犯职务侵占罪、贪污罪作出一审判决，对被告人刘某某等三人犯职务侵占罪、贪污罪数罪并罚，分别判处有期徒刑1年零6个月至3年不等。

蓝田两村干部为修路倒卖千年古树获刑

为给村组筹钱修路，蓝田县金山镇北苍湾村两名村干部卖掉村里的一棵属于西安市政府公布的一级保护古树的千年古槐树。日前，该案经蓝田县法院公开开庭审理后，张某、孙某、任某以非法出售、收购国家重点保护植物罪，分别被判处10个月到1年不等有期徒刑，宣告缓刑，并处罚金。

商南两干部私设“小金库”被免职

经调查核实，华某某在担任商南县疾控中心主任期间，同疾控中心副主任赵某某利用疾控中心负责向全县各镇卫生院、各村卫生室供应二类疫苗的机会，采取收入不计入单位账的办法，私设“小金库”。根据国家相关规定，商南县委常委会研究决定，免去华某某县卫生局党组成员、副局长、县疾控中心主任职务，免去赵某某县疾控中心副主任职务。

陕西反腐进行时

●泾阳县人民政府原县长杨隆丰涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

●榆林市城区规划管理处党支部书记高耿亮（副县级）涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

●长安银行小微企业运营中心总经理马勇慧涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

（稿件来源：中国新闻社陕西分社）

book=46,ebook=41