“理性人”假设对干部工作的启示

■左 亓

“理性人”假设是指人们决策时，在其可作的选择中，总会选择他认为最好的那个。经济学家将“理性人”假设，作为经济学理论体系的基础，和考察一切经济现象的出发点。由于这种假设基于对人的准确抽象，因而具备很强的现实解释力，有助于人们认清现象，解决问题。

干部工作可以引入“理性人”假设，这种思维维度。干部工作的客体是干部，我党历来要求党的干部执政为公、执政为民，这是党对干部的规范性要求，必须坚定不移地坚持。

“理性人”假设的生命力，基于它对人性的准确把握。在破解干部工作难题时，我们不妨尝试将其作为解决问题的逻辑起点和底层思维。

但在干部工作实践中，作为组织不能将规范性要求与实证性现状相混淆，不能以要求替代现状作为对干部思想动态、行为特征的基本判断，作为破解问题、制定政策的隐含逻辑起点。

随着市场经济体制的确立发展，个体的利益主体地位得到确认，人们的利益意识不断觉醒，受此影响干部思想中的“理性”成分，不可避免地有所增强或“显化”。不论含量多少，只要有“理性”成分存在，就可以运用“理性人”假设这种科学假设，去分析、判断、预测干部的思想行为。

如何运用“理性人”假设？经济学认为，单说人是理性的并没有太多现实意义，必须包含决策者在什么限制条件下，选择有多少，各种选择的机会成本是什么，然后才能知道什么是理性的决策者的最佳选择。

我们运用“理性人”假设的前提，在于认识到理性是相同的，但理性在不同约束条件下的表现方式是不一样的；我们运用“理性人”假设的关键，在于通过改变约束条件，设置不同选择的机会成本，将干部的个体理性引导规范到执政为公、执政为民的组织理性上来。

以用“理性人”假设，破解乡镇难留优秀年轻干部问题为例：乡镇干部任务重、工作累、压力大，职务提升空间相对较小，加上婚姻难、子女入学难等现实问题，造成部分年轻人思走思调。

该问题中，组织希望让优秀年轻干部扎根基层，既为当地建设服务，又通过基层磨练发现、培养干部；年轻干部的个人理性是离乡进城；离开乡镇的机会成本很小甚至为零，这种状态下自然出现干部难留的结果。

如果我们能更改年轻干部作选择时的约束条件，如：上级机关选调优秀年轻干部，必须有若干年的基层工作经历；或者改变其离开乡镇工作的机会成本，如：在乡镇工作的干部收入较同职级机关干部高出一定比例，等等。这样自然会改变个体理性选择的结果，并最终将其引导到组织理性上来。

同时，也要注意避免“理性人”假设，在干部工作中运用的局限性。“理性人”假设最初是从经济活动主体中抽象出来的，党的干部必然不完全等同于经济活动中的主体。

受党教育多年，广大干部普遍具有为群众服务的意识与意愿，思想中“利他性”、“利民性”的成分较重。这就决定了我们不能将“理性人”假设，作为解决问题的万能钥匙和单一手段，那样既无益于解决问题，也容易在干部中形成过于逐利的不良风气，必须坚决避免。

“理性人”假设的生命力，基于它对人性的准确把握。在破解干部工作难题时，我们不妨尝试将其作为解决问题的逻辑起点和底层思维，同时施以教育、正面引导等其他手段，或许能收到“山穷水复疑无路、柳暗花明又一村”的奇效。