西方民主衰败的五大原因

田改伟

近期国内外媒体刊发的文章普遍认为西方“民主正在经历困难时期”，民主在“20世纪晚期的进步势头在21世纪终止了”，“英美两国本应是民主的中坚力量，然而由于缺少领导和培育，民主制度正在这里走向崩坏”。

五大原因导致西方民主衰败

西方民主究竟哪里出了问题，导致其制度衰败？对此，学者和媒体分析的角度不尽一致，大致有以下几种观点。

1.西式民主制度结构决定论。西方民主制度本身的结构造成了其衰败。美国政治学家弗朗西斯·福山提出，美国制度三大相互盘根错节的结构特征决定了其衰败。第一，司法和立法部门（也包括两大政党所发挥的作用）在美国政府中的影响力过大，由此就催生了立法部门解决行政问题的局面。第二，利益集团和游说团体的影响力在增加，扭曲了民主进程，侵蚀了政府有效运作的能力。第三，由于联邦政府管理结构在意识形态上出现两极分化，美国的制衡制度变成了否决制。决策机制变得过于松懈，集体决策难以实现，使政府难以调整公共政策。

2.西式民主基因缺陷论。中国政治学者张维为认为，西方民主衰败是由于其模式本身的三个假设前提存在问题。这三个假设分别是：人是理性的，权利是绝对的，程序是万能的。“人是理性的”，也就是所谓人可以通过自己理性的思考，投下自己庄严的一票。但事实是人可以是理性的，也可以是非理性的，有时候人非理性的一面往往更容易占上风。“权利是绝对的”，就是权利与义务本来应该是平衡的，但在西方民主模式中，权利绝对化已成为主流。各种权利绝对化，个人主义至上，社会责任缺乏。“程序是万能的”则导致了西方民主制度的游戏化，民主已经被简化为竞选程序，竞选程序又被简化为政治营销，政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。

3.西方领导选拔模式缺陷论。一是在面积庞大、人口众多、由不同国家组成的高度多样化的政治组织内，期待民众以知情的方式投票不现实。二是选民不知道他们在干什么。

4.西方民主制度退化论。美国民主政治制度退化主要表现在：一是金钱的重要性日益增大;二是裙带关系和家族政治日益突出;三是政党利益高于一切，政党恶斗成为惯例。

5.中国崛起论。《经济学人》认为，是中国共产党打破了民主世界在经济发展方面的垄断，加上金融危机导致了西方民主的衰败。金融危机之所以发生，一方面是由于全球化改变了一国的政治根基，使国家领导人将一大部分权力移交给全球市场和跨国主体，使得西方政治家无法向选民兑现承诺。另一方面，西方选民沉湎于日常生活的享乐，而民主政府逐渐习惯于背负庞大的结构性债务，借钱满足选民的短期需求，忽视长期投资。同时，中国的崛起打破了西方民主的神话。

如何看待西方民主衰败

1.西方民主制度的神圣光环逐渐消退，中国制度越来越具有吸引力。尽管分析西方民主衰败原因的角度不同，但都提到了西方民主衰败的三个共同原因，就是金钱政治、选举至上和分权制衡的失效。这三个方面相互影响，都不是西方政治制度自身短期内能够克服的。西方难以摆脱金融危机的影响，社会发展乏力，集中暴露了其体制的虚弱和不足。相反，中国通过35年的快速发展，越来越引起国际社会的认可和关注。西方从承认中国经济发展的成就，到目前一些有识之士羞羞答答认可中国政治制度的优越性，在中国崛起的历史进程中具有标志性意义。

2.西方不会放弃把民主作为向国外进行意识形态渗透的工具。《经济学人》尽管分析了西方民主面临的深刻问题，不少问题靠西方制度本身是无解的，但最后结论还是认为“民主是20世纪意识形态之争的伟大胜利者”。可见，无论西方民主遭遇多大的挫折，西方国家都不会放弃从意识形态斗争的高度来看待其民主理念的作用。

3.我们要警惕西方对中国的“捧杀”意图。现在一些媒体都在热炒世界银行认为中国今年经济规模可能要超过美国的报道以及兰德公司《对华冲突——前景、后果与威慑战略》的报告。把西方在政治、经济、军事三个方面的舆论结合在一起，我们可能更容易看清楚当前世界局势。

西方通过购买力平价计算来抬高中国经济实力的做法虽然不是第一次了，但是这种经济上鼓吹中国很可能成为世界第一和政治上不断抬高中国模式的论调可能会相互作用，成为让中国承担超过自身能力的世界责任的证据，甚至成为“中国威胁论”的借口。正如斯特恩所说的：“美国已维持强劲发展近250年，而中华人民共和国才60多年历史。因此，中国仍有200多年来证明自己。当然，中国有可能发明一种优于民主的模式，但是现在庆祝还为时过早。”因此，我们在宣传中国改革发展的成就和经验、剖析西方的制度缺陷的时候，应该保持清醒的头脑。

（摘自《红旗文稿》）endprint