“三位一体”推进农村基层党建示范创建

余晶

今年来，监利县坚持把农村基层党建示范创建作为服务型基层党组织建设的有效载体，全力构建“三位一体”农村基层党建示范创建模式。

点、线、面结合，科学培育。采取党支部专项申请，所属乡镇党委专题审议，组织部门审批立项的方式，在全县分片、分区域择优选取了一批工作基础好、特色鲜明的农村基层党组织作为示范点创建对象，进行重点打造、精心培育。以103省道沙洪线（荆监段、监仙段、监洪段）和仙洪新农村建设试验区（毛市镇、福田寺镇沿线）为依托，把54个示范点串联起来，着力打造“三线一片”基层党建示范带，形成全方位、多层次、立体式的示范创建格局。

建、管、用并重，规范建设。在县财政累计投入1100多万元的基础上，积极整合项目资金，对党员群众服务中心进行升级改造，全县共先后新建党员群众服务中心596个，总投资约6556万元。以“三到基层”工作为抓手，对涉及民政、计生、国土等15个部门的64项审批服务项目进行简化和直达，开发农民办事服务软件，建立县乡村三级“办事不出村、服务到基层”信息服务平台。

县、乡、村联动，整体推进。严格实行“县级党员领导联点、组织部门牵头协调、县直部门挂钩帮建、有关乡镇负责主抓、示范村具体落实”的工作机制。整合联系帮扶资金，对县级领导和县直部门联系的党建示范点，在活动场所建设、产业发展、新农村建设等方面存在的资金缺口，由县级领导多方“化缘”和县直部门多方协调争取解决;整合项目产业发展资金，对党建示范点的基础设施建设项目给予重点倾斜。

（作者单位：监利县委组织部）