拓展电力市场的对策研究

（国网四川省电力公司眉山供电公司，四川 眉山 620000）

拓展电力市场的对策研究

吴三琼

（国网四川省电力公司眉山供电公司，四川 眉山 620000）

随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善，电能已经成为了国家建设的重点项目之一，市场有关电力行业的竞争也日渐激烈。想要发挥电力企业的基础作用，使其在竞争中立于不败之地，就一定要革新发展思路，不断扩宽电力市场，提高电能的利用数量。近年来，随着企业科学技术的不断更新，以及新型工业的兴起，使得电力的需求数量不断减少，传统的电力供应模式已经无法适应社会发展的新要求。在这样的大背景下，坚持转变市场运行机制，加强基础建设，并将以往的被动供电局面予以革新就成为了大势所趋。

电力市场；拓展；问题；对策思路

进入21世纪以来，电力市场就面临着巨大的冲击，尤其是在全球金融危机的影响下，电力行业所面对的机遇和挑战也变得更多。为了提高电力销量，保证企业在竞争中立于不败之地，并对企业进行具有前瞻性的分析，国家采取有效策略不断扩宽电力市场就显得尤为重要。近年来，国家电力部门已经逐步认识到了电力市场实现扩大的重要意义，明确了电力是国家基础行业之一，并尽可能的采取行之有效的对策予以完善。但是，我国目前的电力市场仍旧存在着很大的缺陷，与国外发达国家相比具有较大的差距，市场制度、销量规章、技术水平、思想意识等还不完善。面对这样的情形，本文就结合我国电力市场的现状，简单阐述一下其所面临的现状，并采取切实可行的对策予以完善，从而实现电力市场的进一步拓展，确保电能的顺利供应。

一、电力市场的营销现状

由于世界金融危机的爆发，社会各行各业都受到了强烈的冲击，电力行业的用电数量也在大幅缩水，其供需形势正在逐步降低。某电力企业在2008年的供电量同比下降了10.36%，而2009年相比2008年又下降了4.82%。据调查了解到，我国近几年的电子信息行业迅速减产，钢铁企业的用电数量也在逐年减少。此外，汽车行业和水泥产业用电量的增速也在降低。在这样的大背景下，坚持对电力市场进行研究，找到拓展电力市场的有效对策就势在必行。

二、制约电力市场进一步扩展的主要原因

第一，与电力市场用电相关的法规政策相对落后。由于我国以往经济理念的制约，再加上计划经济的影响，就使得我国电力市场还面临着法律缺陷的问题。在具体的电力营销过程中缺乏切实可行的依据，导致工作无法可依、执法不严等现象。与此同时，与电力市场有关的政策法规也不够细化，市场准入规范、供电合同的签订都缺乏合理性。这样一来，就使得市场规范不健全，严重阻碍了电力营销的扩大。

第二，市场管理意识淡薄。用电市场涉及到的内容众多，不仅只有用电和售电，其中还包括了内部系统的完善、服务体系的建立以及内部的管理等等。但是，目前我国的电力市场大多忽略了这些内容，电力的销售无法切合市场的需求，供电的服务质量也相对较差，进而出现了一种自相矛盾的电力市场，即电力的需求量大，但市场的供应却不足。另外，有些电力供应企业内部的管理方式也相对单一，企业信息无法保证及时交流，导致资源堆积、工作开展不到位等问题。

第三，电力市场内部人员的素质能力还有待加强。电力的营销人员是电力市场拓展的主体，他们的能力素质是确保市场稳定的基础。但是，目前很多企业的员工都普遍存在素质不高的问题。他们不仅认识不到电力营销为何物，其形象素质也严重制约着市场的扩展，给用户带来了不良印象。

第四，国家用电情况分布不均。众所周知，我国是一个资源和能源发展极不平衡的国家，我国中西地区和东北地区以煤炭、风能、水能为主，而电能使用的中心则在东部和东南沿海地区。这种不均匀的用电情况与经济一体化的要求不相适应，阻碍着电力市场的进一步拓展。

三、拓展电力市场的有效对策

从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了影响我国电力市场进一步拓展的主要原因。为了促进我国供电企业的进一步发展，减少地区用电差异，从而逐步拓展电力市场，就一定要找到切实可行的对策加以完善，从而保证电力市场的科学规范运行。

a.转变思想，树立竞争意识

企业生存的基础是市场，思想又是行动的先导，为了扩展电力市场，企业一定要转变以往的思想观念，明确以市场为主体的竞争策略，坚持市场的导向作用。在此基础上，企业还要树立竞争意识，培养效益观念，加强市场管理，并结合党中央的政策规章，使企业形成良好的信誉和形象，增强企业的凝聚力，让市场消费者信任企业，从而最大限度的拓宽电力市场。例如，在国家提出西部大开发战略后，云南某电力企业就立足整体，抓住机遇，树立了竞争意识，并不断完善自身的企业形象，在机遇面前没有错过，准确掌握了市场定位，扩宽了电力市场，取得了巨大的经济效益。

b.健全完善电力市场规章制度

想要做好任何事情都要有健全完善的规章制度作基础，电力市场的有效扩展也是如此。由于以往计划经济体制的束缚，再加上人们思想观念的局限性，就使得我国有关电力市场的规章制度不够健全。在新时期背景下，为了有效拓展电力市场，党和国家一定要健全完善相应的规章制度，以《电力法》和相关法律为依据，结合当前的具体情况予以进一步完善。具体来说，要细化电力市场的准入规则，明确电价，规范企业的行为，并制定配套的监督管理法规，明确违法的具体惩罚措施，从而规范企业行为，保证市场的公开性和科学性，净化电力市场，确保其进一步拓展。

c.建立以用户为核心的电力市场并拓展新市场

想要增加社会用电数量，并逐步拓展电力市场，就要坚持供电以客户为核心，根据用户的具体需求构建电力市场。首先，电力企业要保证供电质量，质量是市场得以拓宽的主要因素之一，质量过硬，才能争取到更多的用户；其次，在工作的具体过程中，要坚持“预防为主，安全第一”的原则，在保证电能质量的基础上，也要确保安全生产，定期对供电设施进行检查维修，避免出现安全隐患，逐步提高设施的使用年限；最后，要完善企业自身的服务水平，树立为用户服务的观念，创新服务意识，并定期对客户进行走访调查，了解他们对电能供应的满意度，从而找到企业的不足，满足客户需要。

众所周知，我国区域分配不协调，各地区对电能的需求数量存在很大的差异，电能使用的中心集中在东部和东南沿海地区。想要拓展电力市场，就一定要打破这种不平衡的用电结构，开辟新兴市场。对此，企业可以建立跨区域电网，使电能在不同区域间进行有效调节，并加大宏观调控力度来平衡电价。此外，企业也可以借鉴国外的先进经验，开展政策促销活动，实行以电代油、以电代柴、以电代煤等形式，并加强对电动汽车、热泵设备、电热锅炉等产品的推广，从而逐步增加电能在市场消费中的占有率。例如，一旦进入夏季，我国长江以南地区使用空调的数量就会大幅提高，用电情况也会增加。国家针对这样的现象，对蓄冰制冷空调的电价方面实行了相关的优惠政策，企业可以利用这一特点逐步拓宽市场，提高经济效益。

d.提高员工素质能力

电力市场的有效拓展要依靠企业员工的业务能力和综合素质来完成，随着社会主义市场经济的全面开放，以及现代化技术的逐步兴起，给电力企业员工素质能力提出了更高的要求。想要有效拓宽电力市场，企业就一定要培养高素质、高能力的员工。

第一，企业要提高企业人员的技术水平，坚持先进设备的引进，并逐步完善他们的技术能力。第二，坚持实施“引进来与走出去”并存的发展战略，加强员工之间的交流和合作，派遣有能力的员工对外学习交流。第三，企业要定期组织人员培训，做好岗位选拔工作，在保证员工具有高能力的基础上，还要完善他们的道德素质，树立他们为企业服务的理念，从而进一步拓展电力市场。

结语

随着社会主义现代化建设的逐步完成，以及我国加入WTO组织，电力企业面临的压力越来越大。想要保证企业在竞争中立于不败之地，就一定要积极拓展电力市场，完善服务理念。对此，企业要健全相关的法规政策，提高内部人员的素质能力，并坚持创新管理和创新应用，从而提高企业自身的信誉和形象，为电力市场的逐步拓展作铺垫。

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F426 < class="emphasis_bold"> 文献标识码：A

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