互联网改变中国

侯瑞

《信息化建设》：互联网自1969年诞生以来，已经走过了45年的历程，对人类的生活方式和经济发展产生了重大的影响。请问徐局长，在互联网日益发达的今天，它又将怎样影响我们的生活和中国经济的发展呢？

徐愈：互联网诞生已45年，进入中国正好是20年。经过20年的发展，中国互联网发展在取得举世瞩目成就的同时，正在给我们的经济社会生活带来前所未有的影响。主要体现在以下三个方面：

互联网为我国经济发展提供新的内生动力

一是互联网与传统行业融合将步入新的阶段，融合广度与深度前所未有，融合范围将扩展至经济社会运行各个方面。二是随着互联网向消费领域和生产领域渗透的加速，大量前所未有的产业形态、商业模式被创造出来，使经济更加具有活力，整体结构不断升级。三是互联网强化市场竞争，加快有效市场机制的形成，使最具效率的企业更快地脱颖而出，得到利润回报。有关研究表明，从2013年至2025年，互联网将有可能在我国GDP总量中提供7%到22%的贡献，到2025年，这相当于4万亿元到14万亿元人民币的年GDP总量。

互联网助推我国向创新驱动型经济增长转型

目前为止，我国的互联网飞速发展有力刺激了移动互联网、网络购物、农村电商、大数据等领域的信息消费，对于促进整体消费扩大和升级、促进经济提质增效、打造中国经济升级版具有十分重要的意义。同时，随着互联网更深入地渗透各个行业，互联网不仅可以为我国未来的经济发展提供动力，还将改变经济增长模式。在企业层面，企业使用互联网技术的程度越高，它们的运营效率将会越高，并最终转化为生产效率的提升。在产业层面，互联网推动我国产业从低效率向创新和科技主导型商业模式的演进，互联网的主要作用将体现在提高生产力和商业模式创新上。

互联网提供生活便利的同时创造了就业良机

除了对经济发展有巨大促进作用，互联网让人们的工作和生活更为多姿多彩。网络媒体、网络电影、数字音乐、游戏动漫等不断丰富人们的文化娱乐生活，电子商务更新人们购物理念的同时更多地惠及农民，在线教育、远程医疗等让人们更加便捷地享用社会福利资源，推动了公共服务均等化，也帮助政府部门提升治理能力。同时，随着互联网为创新的产品和服务创造新的市场，我国经济对互联网时代新技能劳动力的需求将不断增加。通过开创新市场、高效配置资本和刺激需求等三大效应，对整个社会就业具有十分积极的影响。

《信息化建设》：正如习近平总书记指出的，现在是“即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇”的时期。那么，我们该如何紧紧抓住和用好互联网技术，把我国从网络大国打造成网络强国？

徐愈：近年来，互联网加速向各行业、各领域广泛渗透、深度集成，以其为平台和要素，具有多领域群体突破、跨产业融合创新、全球性资源整合等特征的新一轮产业变革正在兴起，新产业革命初现端倪。我国将迎来一个难得的战略机遇，一个从网络大国向网络强国加速迈进的历史性时间窗口。打造网络强国，就是要信息产业发达、信息技术良好、信息安全有序，要建设文明、有序、守法的网络空间，规范网络行为，让网络空间清朗起来。建设网络强国是我们肩负的历史责任，就信息化领域而言，尤其需要充分把握我国竞争优势、及时抓住若干战略性领域、积极采取有力措施：

要充分把握我国竞争优势

一是市场优势，我国经济总量占全球12%，正逐步向高收入国家迈进，我国网民数量、手机用户等规模位居全球第一，内需市场规模大、潜力足，这就为互联网技术跨界融合创新提供了更多机遇，为国内互联网企业创新发展创造了广阔空间，为互联网创新驱动产业变革营造了有利条件。二是产业优势，我国具有全世界最完备的国民经济体系，农业基本自给自足，制造业规模跃居世界第一，服务业比重稳步提高。同时，我国是世界上少数具有相对完善的信息技术产业体系的国家之一，个人计算机、移动终端、数字电视等领域均已成为全球最大制造国。三是制度优势，在建设有中国特色社会主义的道路上，我国逐步探索形成社会主义市场经济体制，特别是在互联网驱动产业变革的初始阶段，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，一旦看准了，又能够发挥我国社会主义“集中力量办大事”的制度优势，以举国之力攻克关键瓶颈，抓住产业变革时间窗口，迅速确立优势。

及时抓住若干战略性领域

发展新一代信息网络，夯实驱动产业变革的战略基础。一是加强互联网应用基础设施的建设与发展，开展CDN、IDC技术创新及应用示范。二是加快制定未来网络发展规划，发展互联网新型体系结构，抢占“后IP时代”的技术制高点。三是启动5G创新引领工程，加快LTE网络长期演进技术与标准的研究工作。四是开展移动智能终端自主操作系统、移动通信芯片的研发与应用，带动移动互联网创新与产业发展。

加快人工智能和互联网技术在工业大规模生产中的运用，推动制造业向智能化、网络化、柔性化转型升级。一是支持先进适用工业机器人的研发，优先支持高危高强度行业推广“机器换人”。二是鼓励企业建设数字化车间与智能工厂，加快虚拟制造、在线仿真等技术应用推广。三是引导物联网、大数据和人工智能技术集成应用，支持重点行业建设第三方数据处理平台开放共享产业链上下游信息和数据。

将互联网集聚创意、对接个性化需求的特征与3D打印降低制造门槛的优势相结合，培育发展网络化个体制造新领域。一是支持研究开发小商户买得起、消费者用得起的3D打印设备和材料，鼓励家居、配饰、日用等领域的先行先试。二是支持3D打印创意社区发展，借鉴开源软件社区发展模式，培育引导互联网上3D打印创意社区发展，鼓励开源共享设计方案、技术参数等，支持商业化运作。

以智能手机和智能传感器为前端、宽带网络为平台、云计算处理能力为支撑，在工业、服务业、公共事业领域加快发展云网络服务。一是推广工业云，大力发展集合工业软件、产品设计、工艺规划等的云服务平台，降低中小企业使用门槛。二是发展服务业云，引导金融、商贸、物流、中介等行业加快应用云计算。三是大力发展电子政务云，加快政务应用向云计算平台迁移，提高公共服务效率和服务能力。

积极采取有力措施

一是研究制定推进互联网与传统产业融合发展的政策，引导产业变革的方向。二是持续深入推进市场化改革，构建有利于互联网创新和产业化应用的科技创新体系。三是全力打造以市场为基础的融合产业生态，鼓励探索大中小企业融合创新发展的新模式。四是立足国内市场，稳步推进市场开放，鼓励企业探索新的国际化模式和路径，在开放发展中实现国际引领。

《信息化建设》：如今，互联网已然成为了中国经济新的驱动力。徐局长对于明年或未来几年的互联网产业趋势，有怎样的判断？

徐愈：有关机构就此问题进行了专题研究，研究结果表明未来全球互联网产业主要展现以下五大趋势：

一是全球互联网用户数持续增长。根据国际电信联盟（ITU）预测数据显示，到2014年底，全球互联网用户数有望突破30亿，2020年全球互联网用户将突破50亿。

二是移动互联网取代固定网络成为上网的主要方式。预计2015年前后，全球移动互联网用户将超过固定互联网用户;到2020年，全球移动用户将突破100亿;移动宽带用户数突破70亿，渗透率将达到63%。移动互联网的快速普及一方面将推动移动智能终端产业的持续发展。

三是互联网与物联网融合发展，“万物互联”成为主流趋势。随着传感器的增多、可穿戴终端技术发展，以及深入生活的各类应用出现，全球包括生产和生活在内的各种设备都将在网络上互联互通，实现真正意义上的“万物互联”，也将为大数据产业发展奠定坚实的信息资源基础。

四是全球互联网安全威胁持续升级，形势日趋严峻。终端智能化的加速普及，服务和用户数据向云端的不断集中，大规模跨境服务和数据流动，将导致网络攻击形态和信息安全威胁不断变幻。尤其近年来网络安全与政治、经济、军事安全紧密结合和相互转化，导致安全态势日益复杂，未来我国网络外围安全形势也将日益复杂。

五是国际互联网治理形势日益复杂，互联互通、共享共治的国际规则体系正在成型。国际互联网治理的重心将有更重要、更广泛的议题，如网络主权、网络安全、跨境管制、数据保护等。未来，利益相关方或平台在国际互联网治理中的地位不断提升，ITU等国际组织发挥的作用不断增强，要在争议中求共识、共识中谋合作、合作中创共赢。

《信息化建设》：最近几年的传统行业，无论是中小企业还是巨头大佬，在互联网浪潮的蓬勃发展下，几乎都集体患上了“互联网焦虑症”。针对这种情况，徐局长觉得传统企业应该如何面对这样的挑战，踏上转型升级之路？

徐愈：在第十四届中国经济年度人物评选颁奖现场，小米董事长雷军与格力集团董事长董明珠打赌，称五年之后小米的营业额将超过格力集团，而输的一方将给对方十亿元。这个“十亿之争”的背后折射的就是传统产业与互联网之间融和发展的困境。

如果我们抛开传统产业“焦虑”，互联网向传统产业的“渗透”实则是二者融合创新的必然结果。当前，传统行业借助互联网平台实现企业、市场与用户互动程度和范围的极大扩展，各种新模式新业态层出不穷，重构企业与用户关系，加速产业组织与制造模式变革。随着互联网逐步沿微笑曲线由采购、营销端向研发、设计和制造端渗透，互联网正从单纯的价值传递渠道转变成为价值创造和增值的核心平台。在产业层面，互联网与传统产业融合创新正沿着产业链下游的消费品行业向中游装备及上游原材料行业不断延伸。越靠近最终用户的产业越容易与互联网发生融合，其融合的环节越多、创新也更活跃。在企业层面，互联网正驱动企业生产模式由集中式控制向分散式控制转变，产品由共性趋同向个性差异化转变，生产组织流程由用户导向用户全程参与转变。

总之，传统行业的“互联网焦虑”一方面说明了互联网已经切实成为当今时代最活跃的生产力，有助于加速各行业互联网化进程;另一方面也反映出传统行业面对互联网的无助感很强烈。但是，传统行业企业必须认识到，互联网已然成为企业间协同创新与资源聚合共享的核心平台、企业内业务流程优化与运营效率提升的重要工具、消费者体验升级和服务模式创新的关键支撑、跨越企业边界并变革企业生态体系的集成创新系统，是驱动产业变革、实现工业创新升级的主导力量。

作为传统行业企业，应对“互联网新经济”的有效之道， 首先是应做好对互联网的充足理解和认知，每个企业在推动互联网化的进程中，应该结合企业实践，形成能够服务自身企业客户和经营发展的互联网思维，建立互联网思维的前提是对传统企业价值链的重新审视，体现在战略、业务和组织三个层面，以及研产销的各个价值链条环节中。并且将传统商业的“价值链”，改造成互联网时代的“价值环”。此外，还应将互联网整合进企业生产流程各个环节，打造以用户为中心的运作体系，包括在研发环节众包、制造环节个性化定制等创新。