在服务中原经济区建设中提升档案管理水平

魏红

[摘 要]中原经济区是我国重要的能源基地，同时也是该地区的重要经济支柱地。中原经济区的建设一直是人们关注的焦点，同时其也为经济的发展做出了重大的贡献。在提升中原地区城市的综合功能期间，在服务中中原经济区建设中提升档案管理水平成了重要的课题之一。

[关键词]服务；中原经济区；档案管理

前言

中原地区在地势上具有重要的意义，除了战略意义之外还具有重要的经济地位。在京津冀经济圈中，中原地区把握着经济的咽喉，同时该地区又是内陆与沿海经济区相连接的重要通道。在中原经济区的建设活动中，档案工管理水平一直没有得到提高，在时代的大平台上，人们逐渐的意识到要将中原经济区的档案资源建设作为基础，全面提升服务水平，发挥好服务功能，扮演好档案管理在经济服务中的重要角色。

一、中原经济区建设中档案管理水平现状

中原经济区的档案管理起步早，因此在档案管理方面具有丰富的经验。无论是档案管理方式，还是档案管理制度，中原经济区的档案管理工作均有亮点，但随着经济的发展，在中原经济区的建设中档案管理水平与经济发展的需求出现了不符，在服务中中原经济区建设中档案管理的问题何在？如何改进？现状到底如何？这些逐渐成了人们重视的问题。

（一）档案管理具有较好的历史契机

就目前中原经济区的建设状况来说，是提升档案管理水平的大好机会，市场趋势有利于中原经济区的建设，因此中原经济区建设中档案管理水平的提升具有较好的历史契机。

在新的时期，中原经济区的发展较为迅速，政府部门对于中原经济区的经济发展也投入了较大的精力。在这种状况下，档案管理就具有较好的发展空间，有机会获得发展资金以及后续支援。此外，在经济发展的过程中，可以在经济发展的浪潮中，寻找到优秀的档案管理人才。

（二）档案管理的模式有待完善

尽管，中原经济区的档案管理水平具有发展契机，但从中原经济区档案管理的状况来说，现行的档案管理工作存在着些许的问题，其中档案管理的模式存在的问题尤为突出。

传统的档案管理是以纸质档案管理为主，大多数的档案资料均是以纸质形式存在，因此一旦存储时间较长就会出现较多的档案资料的破损或者是遗失。随着电脑时代的到来，电子档案管理逐渐的走入了日常的档案管理工作中，传统纸质档案管理逐渐被电子档案管理所取代，时代要求与现行管理模式的差别使得人们对于档案管理的模式的完善有了更大的需求。中原经济区在档案管理模式上，已经逐渐引入了电子档案管理方式，但是电子档案管理的技术并不是十分的成熟：我国档案管理机构在相关应用软件的引入上受到较大的限制，经济支持力度较小，使得电子档案管理的技术难以得到提高。

（三）档案管理重视程度不够

除了档案管理模式上有待完善之外，中原经济区的部分企业以及政府对于档案管理的重视程度不够，这使得档案馆管理的水平难以得到提高。

由于中原经济区长期以来都是以发展经济为主，其中能源经济的发展是关注的重点。政府一直都是把促进经济发展作为根本目的，对于促进经济发展的档案管理工作的重视程度不够，很少有企业或者是政府将档案管理工作提升到工作日程中，为档案管理的模式以及方法方式出谋划策，以图档案管理能够得到较好的发展。经济的冲刷严重的影响了了人们对于档案管理的重视程度，人们无法将档案管理工作当成是经济建设服务中的重点工作。

（四）档案管理人才缺乏

重视程度不够使得档案管理工作缺乏发展的机会，但是档案管理人员的缺乏则使档案管理工作变得“有机会，没发展”。

中原经济区现有的档案管理人员大多数都没有专业的管理知识，也就是说从事档案管理工作的工作人员并非是专业的人员。因此想要推动中原经济区档案管理工作的发展变得难上加难，使档案管理工作难以得到较好的发展。对于档案管理专业人员的引进力度不够大，对于专业人员的培养力度不够大是中原经济区在档案管理方面的集中体现。在这种状况下，中原经济区的档案管理水平想要得到提升具有较大的难度。

二、在服务中原经济区建设中提升档案管理水平

（一）为提升城市综合功能服务

提升档案管理水平在城市综合功能服务中发挥着不可替代的作用。城市服务区域的建设需要较大规模的投资，并且其建设的周期较长，从目前大多数的建设工程的施工队伍来说，队伍的数量较大，因此执行施工管理所涉及的文件种类多，项目文件管理难度大。在这种状况下，提升档案管理水平就具有重要得意义。

提高档案管理水平可以为重点建设项目提供科学依据，准确的管理可以避免在建设过程中出现施工遭受意外的破坏，为防止新旧管理叠加、碰撞起到警示作用，可以减少不必要的经济损失。从而建立起高效、环保、服务功能强的新型城市，给人们带来现代绿色城市的生活享受。由此可见，正确高效的城市档案管理在城市功能服务中具有不可替代的作用。

（二）为建设重点工程项目服务

提升档案管理水平除了对城市综合功能服务举要重要的作用外，在城市重点项目建设中也起着不可替代的作用。如拉大城市框架，提升城市综合服务功能，市政道路、管网新建、旧城区管网道路改造等，提升档案管理水平在这些活动中均发挥着不可替代的重要作用。

拿两个典型的例子来说：其一，它可以为中原油田经济的可持续发展提供服务，促进中原油田的可持续发展，对中原经济区繁荣具有重要的拉动作用。众所周知，石油经济想要得到健康发展，必然需要油田档案管理提供优质服务，为油田勘测开发、油田地面产能、市政建设提供较强的后备保障；其二，为区域“三农”经济健康发展服务。档案服务三农就是要牢牢把握农业发展的主脉搏，档案管理水平可以为其健康发展提供技术支持，其重要性不言而喻。

（三）为中原经济区实现经济可持续发展服务

中原经济区是国家区域经济的重要支柱，中原经济区的可持续发展对促进国家经济发展有重要拉动作用。

中原经济档案是国家区域经济资产的重要组成部分，中原经济区的可持续发展需要经济档案为其提供高效优质的服务。国家区域经济的发展也需要经济档案提供高效优质的服务。中原经济档案事业要服务中原经济区发展，要立足于中原经济，用雄厚的档案资源为经济区提供安全、长期、高效优质的资料服务。中原经济实现经济可持续发展需要中原经济档案事业服务人员的兢兢业业的工作，认真为其提供高效优质的档案服务，让每一次服务都成为历史的珍品。

（四）为中原经济区“三农”经济发展服务

档案服务“三农”要把握农业发展的主动脉，在服务中提升档案工作水平。在农村城镇化建设中，原有农村宅基地档案能够维护各方合法利益，保证城镇化建设利益分配的公平公正，促进新农村建设，加强城镇化建设过程中形成的竣工信息的收集和整理入档，做好新建住宅产权档案归档建档工作。另外，对新农村合作医疗保险、养老保险工作的推进，是不可忽视的作用。新农村合作医疗保险、养老保险工作是惠及几亿农民的切身利益，档案工作要一定要做好。每一个农民的档案都关系到其在未来几十年内的经济利益，建立完善的个人档案是广大档案工作人员的义不容辞的责任。

在建档和入档过程中，首先档案人员要提前介入，起到引导作用，要把建档入档工作做细做精；其次，在土地流转、土地经营工作中，一定要做好档案工作。土地集约经营是农业现代化的必经之路，也是农村城镇化的必然结果。管理好农村经营承包档案，既是维护土地所有者的利益的需要，又是维护土地承包人利益的需要。档案工作者不仅要管理好原有库藏档案，而且要在合适的时间把握机会做好土地流转过程中文件材料的收集和入档工作，尽量把每一宗档案的管理工作做到完美无缺，经得起历史和时间的考验；最后是为特色农业经济发展服务。农业发展一村一品或一区域一品的规模经济，档案工作者要为其发展提供气象、动植物疫情档案服务，增强抗灾减灾能力；要学习传统技术档案，为恢复发展地方特色商品、农产品服务，要加强特色农业的档案服务工作，支持其持续健康发展。

（五）为“一创双优”建设服务

在“一创双优”的建设得到提出之后，得到了政府的大力支持，各大企业的鼎力支持。所谓的“一创双优”指的是创新思想管理观念，优化干部作风，优化工作环境。由于这些条件对于与政策的要求相符合的，因此，中原经济区政府对于该种建设的支持力度相当大。该种建设政策也给中原经济区的档案管理工作带来了发展的契机，给档案管理水平的提升带来了机会。档案是以记录社会活动为目的的工作，用带有历史性的眼光来看待现实中的工作，以文字的形式进行记载，能够清醒的认识到工作中的成败。借鉴档案管理方面成功，吸取失败的教训。在“一创双优”的建设中档案管理工作人员应该要把握好机会努力的提升自己，不仅仅是锻炼自己的工作能力，还要锻炼自己的领导谋划能力。做到既为“一创双优”服务，又使“一创双优”为自己的档案管理工作服务。

五、结语

中原经济区的档案管理工作具有重要的意义，尤其是对其各个企业的发展以及整个地区发展资料的记录来说能够发挥重要的作用，在服务中原经济区建设中提升档案管理水平是促进中原经济区经济的发展以及档案管理水平的提升具有一举两得的作用。

参考文献：

[1]董丽丽.高校档案服务中原经济区建设管见[J].档案管理.2012（10）