烟草企业内部审计服务性功能建设研究

○宋媛丽

（辽宁省烟草公司沈阳市公司 辽宁 沈阳 110062）

烟草企业内部审计服务性功能建设研究

○宋媛丽

（辽宁省烟草公司沈阳市公司 辽宁 沈阳 110062）

烟草企业是推动我国经济发展全面提速的重要组成部分，同时烟草企业与其他一般生产经营性起来之间又存在着许多差异。加强烟草企业的内部审计工作质量不仅关系着企业的自身运作能否有序，同时也关系着我国烟草行业能否健康有序。近年来内部审计工作的服务性功能建设力度在不断加大，烟草企业也应该重视这方面的问题，找到提升内部审计具体工作质量的途径，本文从烟草企业当前内部审计工作的现状分析入手，结合具体管理实际谈谈如何在当前时期通过合理有效的手段来切实提升烟草企业的内部审计服务性功能有效建设，为企业的发展贡献自己的力量，以供参考。

烟草企业 内部审计 服务新功能

一、前言

烟草企业身处特殊行业，我国烟草企业的发展对地区经济乃至全国经济都具有非常重要的影响力。烟草企业的发展步伐能否健康有序，对于我国的烟草行业能否健康发展也意义重大。所以加强自身建设不仅是为了企业的长远发展，同时也是为了有效提升我国的经济建设及发展水平，提升行业综合发展实力。而在内部管理及建设工作当中，内部审计是改善内部管理工作质量，提升管理工作水平的重要保障。近年来，随着我国服务型社会的大力建设，内部审计工作虽然是作为一项监督控制及管理工作而出现，但是自身的服务性功能也应该进行进一步扩展，从而适应烟草企业的当前发展及未来发展需要。

二、烟草企业内部审计工作现状分析

内部审计是促进企业内部财务管理工作质量提升的重要手段和保障，但是就目前情况来说，虽然在很大程度上内部审计工作发挥出了自身作用，却仍然未能在更多方面及更深层次上凸显自己的价值，尤其是近年来服务型社会的不断建立与完善，机械粗糙的内部审计工作越来越显示出自身的不足与需要改进的地方。首先是内部审计工作缺乏良好的服务意识，不论是审计人员还是被审计人员及部门都将内部审计当作一项机械的工作来看待，不仅不了解内部审计的重要性，也不了解加强其服务功能建设的积极作用。其次在工作方法上也存在诸多不足，对于整个审计工作的开展也仅仅求得结果而不重视结果中凸显的问题的分析研究，从而让问题年年都存在，却从来得不到改善，这与服务性功能建设的意识完全背离。

三、加强内部审计服务性功能建设的措施研究

当前我国烟草企业内部普遍存在着的一些内部审计工作方面的主要问题，这些问题包含了诸多方面的内容，如果想要切实提升烟草企业在内部审计服务性功能建设方面的力度，并通过加强服务性来推动整个内部审计工作乃至内部管理全面工作质量的加强，就必须从这些问题入手，有的放矢地进行对策研究。

1、树立正确意识

正确的意识才能够决定正确的行为，对于内部审计工作的服务性功能建设而言，意识树立非常关键。传统的内部审计意识比较偏向于一种机械、单一且过于僵硬的管理意识，虽然也能够通过制度的约束和法律的规范来起到一定程度的威慑与制约，但是随着我国服务型社会的建设与发展，此种管理意识已经无法适应当前企业及未来发展过程中的实际需要。所以提升服务性功能建设质量首先就要从意识转变着手。意识转变应该从企业管理者、决策者自身做起，要在重视内部审计重要性的同时加强对内部审计服务性功能建设方面的具体知识学习与掌握，这样才能够站在全局统领的高度来进行详细的意见指导与方向把握。其次，意识树立还应该加强在直接参与内部审计相关工作的管理队伍上面，因为无论何种管理制度的有效落实都离不开具体的操作人员，所以内部审计人员应该进一步明确内部审计工作的根本目的，以及在当前时期内部审计工作职能方面应该发生的转变，即被动约束与检察向主动参与主动管理转变，而在转变过程中又要结合服务新功能建设的主要要求来提升具体工作的服务质量，只有这样才能够为单位打造一支高素质的内部审计专门人才队伍。对于没有参与内部审计管理工作的人员，也就是内部审计工作的被管理人员来说，纠正偏差意识，正确看待内部审计相关工作的重要性，了解内部审计工作服务性功能建设的具体内容也能够帮助她们更好的配合相关工作，同时还能够因为加深对内部审计服务性功能建设的具体了解来提升内部审计管理的配合度，转变形态，从过去那种消极应对、被动接受转变为积极参与、献言献策，从而确保内部审计工作相关制度及细则的执行力。

2、加强工作方法的改进与提升

工作方法是否恰当对于管理工作的质量提升与否具有非常重要的影响。烟草企业的内部审计工作不仅仅是单纯关注于具体财务管理及会计操作层面，更多时候需要通过自身的工作来实现对企业经营决策与全面管理的促进与助推，这也就是我们所说的服务性功能。所以为了实现这一目的，在工作方法方面就必须加强审计工作的细节把控，从过去单纯的事前预测与事后审查两个部分扩展为事前分析调查、事中环节与关键点管控以及事后的评价分析以及问题研究和方法讨论，并且应该将重点放在方法研究与讨论上面，这样才能够真正实现内部审计工作的实际作用，积极发挥为企业管理层服好务的作用，将被动监督变为主动管理，参与到具体事务当中。

3、加强队伍素质建设

要切实发挥内部审计的服务性功能，加强其服务性功能的有效建设就必须切实加强队伍的素质建设，尤其是内部审计直接操作人员的素质建设。加强素质建设的方法除了要根据国家相关规定将不符合内部审计基本操作要求的不合格人员从内部审计工作队伍当中清除出去以外，还应该加强以下几个方面的建设。

首先，进一步调整内部审计人员的知识结构与年龄结构。过去很长一段时间内内部审计相关工作都是由单位财务会计工作人员进行担任，虽然内部审计是针对单位财务管理相关工作的有序开展而推行的，但是想要让内部审计工作更好的发挥自身服务性、监督性以及协助性作用，仅仅只具备财务会计方面知识是远远不够的，因为资金、财务在单位内部的运作所涉及到的范围相当广泛，就如烟草企业的财务运作就会具有鲜明的烟草行业的诸多特点，如果只是以财务管理及会计实务的一般而论来进行管理必然无法达到积极效果。所以为了实现服务性功能的有效建设，为了加强内部审计工作的具体水平，应该将内部审计人员的知识结构进行完善与加强，不仅应该包括具有丰富经验的财务会计人员，同时还要就行业的具体特点及企业的具体运作模式从技术层面、信息化层面、具体业务层面来进行知识补足。此外，除了单位自身的人员结构调整及素质提升以外，为了进一步适应市场的变化发展需要，还应该积极加强与社会专门审计机构的联系合作，邀请专家参与具体工作，为单位的内部审计服务性功能建设提供更多建设性意见。

其次，内部审计人员必须具备良好的交流与沟通技巧，在整个审计过程中努力与被审计人员维持良好的人际关系，消除被审计对象的抵触，共同分析错误和问题及潜在影响，探讨改进措施和可行性。这种关系可以使被审计单位认识到内部审计是一种帮助而不是一种威胁。使内部审计人员能够深入调查，发现问题。并出具恰当的审计报告，为企业提供有价值的服务。

4、加强多元化奖励机制建设

传统的奖励机制是以物质奖励为最主要构成的，但是当今社会，随着社会生产力、物质条件的不断丰富与完善，单纯的物质奖励已经在一定程度上与企业员工的实际需求出现了脱节。尤其是对于烟草企业的内部审计管理队伍来说，她们肩负着更为重要的使命与责任，其中大多数人也属于高技术人才，她们在价值观、个人能力体现方面也有更多要求，所以如果仅仅确保物质奖励的公平公正，或许无法真正实现有效激励。所以，我们应该在确保物质奖励公平合理的基础之上，开拓思路，寻找更多元化的奖励激励方式。首先，应该重视对管理队伍的精神鼓励，如将优秀人员奖励内容与部分管理职务的分配相结合，让其中的优秀管理人员有机会参与到企业更多方面的管理工作中，从而发挥他们更多方面的潜力与特长，满足她们在个人能力与价值体现方面的心理需求，提升她们对企业的忠诚度、信任感与使命感。其次，加强其他福利待遇的建设力度，如员工的上下班班车接送服务、加班食宿补贴福利以及职工宾馆建设以方便外地职工家属探亲的食宿需要等，从而有效稳定企业职工及管理人员的工作情绪、激发她们的工作热情，唤起她们的企业主人翁意识，从而更好的执行和配合企业管理工作。

5、加强服务型企业文化建设

服务性职能不仅应该在内部审计工作中体现，同时也应该作为一种企业文化加以发扬，在企业文化当中渗透服务性特点能够让内部审计工作人员更好的了解服务性职能的意义和作用，同时也能够在所有部门及工作人员心目中树立起服务意识，从而不光能够更好的配合审计工作开展，同时对于销售等窗口部门的服务品质提升和工作效率提升也都有很好的帮助。文化建设应该加强宣传教育与组织学习两方面内容，同时要重视服务意识提升与本职工作紧密结合，从而帮助她们更好地认识服务性和发挥服务性。

四、结语

烟草企业在我国属于特殊行业，其建设与发展直接影响到我国经济建设总体发展水平，同时烟草企业的管理与服务工作又关系着社会的和谐与稳定，为了适应市场的进一步发展，烟草企业的内部审计工作必须不断提升与加强，当前社会大力倡导管理工作的服务性职能，对于烟草企业的内部审计工作来说，服务性功能建设也势在必行，因为内部审计工作开展的目的不仅在于进一步规范与约束企业内部部门管理及工作人员的行为，更重要的是推动整个企业的健康有序发展，从根本上来说是服务于企业以及部门建设的，但是内部审计由于其特殊的工作内容和职能，在大力拓展服务性职能的同时也不能放松应有的监督约束力量，否则可能造成内部审计工作的表面化与流于形式，所以烟草企业的内部审计服务性功能建设是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程，虽然无法一蹴而就，但是相信通过我们不断努力，不断找到烟草企业内部审计工作的特点与服务性功能建设关键点与突破口，必然能够在今后的工作开展与职能建设中取得更大成绩。

[1]张志：烟草行业财务管理现状分析[J].会计之友，2013（1）.

（责任编辑：陈丹）