做好人，读好书，踢好球—江苏省海门市教育局局长许新海谈“校园足球”

文／李兵 田博

做好人，读好书，踢好球—江苏省海门市教育局局长许新海谈“校园足球”

文／李兵 田博

人物简介：许新海，1967年9月出生，江苏海门人，教育哲学博士。海门市教育局党组书记、局长，中学高级教师，江苏省特级教师，江苏省“333高层次人才培养工程”首批中青年科学技术带头人。曾主持全国教育科学规划课题和全国“十一五”教育科学规划课题等多项重要课题，出版专著20多本，发表教育科研论文200余篇。

初识印记—一位热爱体育运动的局长

六年前的海门采访期间的某晚，在当地羽毛球馆的场地上偶遇海门市教育局副局长、特级教师许新海博士，那是在他运动休息的间隙，和他有了短暂的沟通。他身体力行，常年坚持体育锻炼。他对学校体育有着自己独到的认识，访澳留学期间他观察到国外学生的体育活动多是通过俱乐部的形式参与，很受启发，他把国外一些好的经验借鉴到海门市的阳光体育活动推广中来。那个时期，海门市的中小学成立了各个项目的体育俱乐部，在当地阳光体育运动的推进过程中起到了很大的推动作用。那次是和许局长初次相识并有了第一次简单的言谈沟通，在笔者的眼中，一个教育局的领导在休息时间经常坚持体育运动，身体力行，学校体育工作一定会受到领导的关注和支持。

再遇感受—一位懂体育的教育局长

4年前，笔者采访第一届“珂缔缘”杯首届U10全国少儿足球邀请赛，专程对许局长进行了专访，那时他出版了自己的专著《做新教育的行者》，在对当地的采访过程中了解到，该市的学校体育文化特色已经成为一种教育影响力，正在潜移默化地影响着学校体育的行走方式，成为推动阳光体育运动深入发展的不竭动力。许局长认为阳光体育的深入推进和“体育、艺术2+1项目”的开展不能忽视学生精神层面的校园体育文化建设。因为它是营造学校人文气息和文化氛围重要的且不可缺少的内容，可以说是推动校园文化发展的最有力的催化剂。体育学科在浓郁的文化建设大环境中，继承传统、立足实际、科学定位，积极挖掘学科优势，充分释放学科价值，营造学校体育文化活动氛围、拓展学校体育文化活动内容、健全学校体育文化活动制度、打造学校体育文化活动品牌，形成了“健康文化”“制度文化”“教研文化”“项目文化”“品牌文化”“校本文化”六大校园体育文化特色。再次相遇并对许局长进行了专访，对他有了进一步的认识和感受，他是一位懂体育的局长。他对体育的认识让时间验证着海门学校体育发展的深度与广度。

在这样一种良性的体育文化氛围中，海门的阳光体育运动如沐春风，如火如荼，“体育百分百”工程生根发芽，“球类俱乐部”“花样跳绳踢毽跳橡皮筋”“校园游戏”等品牌项目风靡校园，中小学生体能与技能季度监测高效运转，一系列卓有成效的举措在全县落实推进。2011年被江苏省教育厅授予“阳光体育先进县”称号，2011年起海门连续四次获南通市阳光体育节团体总分第一，连续三次代表南通参加江苏省阳光体育节，两次获团体总分一等奖。

近两年，海门市海南小学足球队连获全国U12足球锦标赛冠军和全国青少年校园足球赛亚军，在当地引起各界的关注。在全国上下校园足球工作开始推进的过程中海门市的校园足球的已经走到了前列。今年，记者再次来到海门市采访中国·海门第四届南通三建“珂缔缘”杯校园足球国际邀请赛并调研海门市校园足球的开展情况，又相约许局长来谈一下他对“校园足球”认识并梳理海门市校园足球的发展思路。

记者：请您谈一下您对校园足球工作的认识？

许新海：对于开展校园足球工作的必要性，我认为可以两个方面来理解。一个方面是国家发展的需求:发展校园足球将会给国家与民族带来强大的凝聚力和创造力，中国已经进入价值观多元化的时代，把足球运动作为具体的抓手和载体来凝聚中国人，使整个民族团结一致，发愤图强，这是发展足球最为重要的精神内核，是中国梦的组成部分；另一方面，开展校园足球工作是适应教育改革的要求，由于应试教育过多地注重学习成绩，一定程度上忽视学生全面发展，尤其近些年，学生体质处在一个历史低点，近视率、肥胖率指标节节攀升，通过校园足球作为抓手来促进学校体育改革，进一步提高学生身体健康水平，为祖国培养合格的建设者和接班人打下坚实基础，从某种意义上来讲，也是完成民族复兴、祖国昌盛的重要根基。

记者：前几年来采访时，海门各学校就开始开展俱乐部的建设，那时在教育部门内建立的的“珂缔缘足球俱乐部”成立不久，如今俱乐部已经在全国小有名气，请您介绍一下俱乐部成立的初衷及发展状况？这种俱乐部的建立和发展对我们学校体育工作开展有什么示范或引领作用作用？

许新海：2010年前，海门市中小学开展五大球俱乐部（篮球、足球、排球、羽毛球和兵乓球）的建设工作，这是一项校园群体性的普及工作，主要目的在于加强学生对于体育运动的兴趣，是学生有一个健康的体魄。当时足球作为五大运动项目之一就已经开展，足球同篮球、排球一样，学校组织各年级的训练和比赛。

在普及基础之上建立海南小学“珂缔缘”足球俱乐部，力图从一个个案来寻找一种校园足球发展模式的成功探索。4年前，海门市教育局和企业合作，成立了海南小学“珂缔缘”足球俱乐部，俱乐部在学校群体体育的基础上，通过对成绩优秀、兴趣突出的孩子进一步加强培养，从而实现其加速成长。俱乐部目前采用的机制恰恰可以体现出在校园体育中发展竞技体育的有效方法。过去，原有的竞技体育体制采用的就是体校模式，体校和我们现在俱乐部之间最大的差异就是培养模式的不同，体校采用的是大一统、封闭式的培养模式，而俱乐部却有着高度开放性，可以通过社会资源，有效地整合和优化师资力量。目前，俱乐部的教师均为社会聘用，可以高效的集中最优秀的教师为球队服务，现俱乐部有国外教练6名，其中专门配备巴西教练作为守门员教练，这些费用全部由赞助俱乐部的企业支付。而俱乐部这种培养机制在过去传统的培养模式体系中是不可能实现的，教育系统不会有专门的财政拨款，学校教师也不可能去从事专门的带薪教练员工作，由此，可以看出俱乐部培养机制的对于发展校园竞技体育的重要意义。

记者：“珂缔缘”俱乐部作为一个成功的个案，您认为今后校园足球工作如何得到社会或者企业的关注和支持？

许新海：当前，校园足球工作已经由教育部门来抓，校园足球的工作的开展必须要发挥政府、学校、家长和社会的主体责任。社会的关注和支持是个非常重要的关键问题。首先充分调动企业、市场的积极性和参与度，比如本届“珂缔缘”杯国际邀请赛，海门市委书记姜龙就强调，要邀请海门有关足球器材、场地的商家和企业，以及其它体育相关的企业都来观看比赛，并且利用比赛场地广告加大对企业的宣传和曝光力度，企业也通过邀请赛这个平台，捐助产品，关注比赛，使得市场资源充分被校园足球所运用。今年，我市建筑龙头企业—南通三建集团与教育局签订了每年赞助100万元发展校园足球的协议；其次，要加大宣传力度，通过大力宣传校园足球的赛事活动，通过在全市范围内广泛宣传，营造出校园足球的市场商机，激发大家的参与热情，调动企业积极性；再次，就是培育企业的社会担当意识，从企业文化建设的高度，形成中国足球梦的共同追求。

记者：说到这里，政府又在校园足球工作中扮演什么角色？

许新海：当前校园足球工作已经上升到国家层面，社会各界关注度剧增，最主要的原因是政府引导，政府的高度重视是校园足球工作核心问题，我认为校园足球工作政府要从顶层给予大力支持，在政策上给予保障。当前，校园足球的发展已经上升为一项政治任务，政府及教育部门要以政治态度来高度重视和面对。因此，在本届比赛中，主办单位囊括了江苏省教育厅、江苏省体育局、以及南通市人民政府，由此重视程度可见一斑。另外，“珂缔缘足球俱乐部”在建立和成长的过程中，政府也是给予很大的支持，俱乐部的发展过程中除了得到了海门市各界的大力支持：市政府尽力给球队创造各种有利条件，市民政部门为“珂缔缘”提供认证，使其成为合法的社会团体。“在这次多方合作中，海门优质的教育资源为俱乐部带来了充足而优秀的生源，企业的鼎力支持则给校园足球打开了全新的出路，而足球的发展也给海门教育注入了前所未有的活力，给企业带去了品牌效应。”

记者：海南小学的珂缔缘足球俱乐部已经获得了全国比赛的好名次，参加俱乐部的多数是运动技能水平较高的孩子们，而校园足球工作重点是要壮大足球人口，在取得优秀竞技成绩的同时，我们如何让更多的学生参与到校园足球中来？

许新海：珂缔缘足球俱乐部成立起初，我们就不是为了建立俱乐部夺取优异成绩为目标，之所以成立该俱乐部，是因为，海门市中小学在很多年学校兴趣俱乐部和社团的基础之上，又通过各个项目的联赛，很多项目上涌现出一些好的苗子，有了普及，提高就应该提上日程，另外加上社会的支持，在教育系统内部该俱乐部的成立就成为一种必然。俱乐部的成立也同时发挥着辐射作用，从珂缔缘足球俱乐部成立之初到现在，足球给海门市带来了很多，一支校园足球队掀起了整个海门市中小学的足球热潮，很多学校的足球文化节已成了常规活动，让更多的孩子因此喜欢上了足球；全市12个教育集团，已经成立了80支校园足球队。因为“珂缔缘”这支校园足球队，足球已经在海门生根、发芽、开花、结果。目前,先从‘珂缔缘’足球俱乐部的专业教练培训各校足球队的教练，再次就是利用素质教育基地空置的地方建设校外青少年足球训练基地，供全市校园足球队集中比赛、训练使用，让校园足球真正成为人才成长的重要阵地。我们还成立了海门市青少年足球学校，这个学校就是为各教育集团具有足球天赋的孩子们提供培训，例如，2015年寒假期间，我们教育局就专门组织了各教育集团足球运动员的冬训，一批在自己学校俱乐部表现出色的孩子汇聚在一起，接受高水平教练员的点拨与指导，提高他们的足球技战术水平，拓宽他们的足球视野，培养他们的足球兴趣，激活他们的足球梦想。

记者：校园足球是为了扩大足球人口，当前校园足球由教育部门主导，那么您怎样看待校园足球在教育中的发展以及对孩子们教育的影响？

许新海：校园足球的开展应该是和我们学校体育的目标一致的，应该是培养孩子们健全的人格，提高他们的运动技能，促进孩子们的体质健康水平。校园足球开展正是我们教育综合改革的突破口。因此校园足球要更好注重发挥它的教育功能，足球带给孩子们应该是阳光的。比如珂缔缘足球俱乐部在我们教育部门内成立，我们就不能因为这些孩子的竞技水平高就忽视思想品德教育，对于这些孩子，我们要求首先是做好人其次是读好书，还要踢好球。“足球的学校就是人生的学校”这是国际足联的理念，在踢球的过程中，孩子们体验了快乐，感受了友谊，理解了规则，懂得了公平竞争，这些就是绿茵场能教给他们的道理，也是我们的人生需要的品质，所以，做好人不仅是教育的根本归宿，其实，也是踢好球的起点，要踢好球就必须做好人，否则是无源之水；孩子们在踢球过程中要把球踢好，就要动脑筋，注意力集中，提高自己的预判能力、解读比赛的能力等等。这些能力就需要学生们把书读好，在文化学习中汲取养分，提高自己的综合素质；有了品德修为，有了文化知识，那么，在绿茵场上，孩子们就变得更有体育精神、更加勤奋，更加谦逊，踢得比对手更有进攻性，更有建设性。我相信只要我们秉承这样一种理念，孩子们一定会愉快、健康的成长。

记者：今后如何解决俱乐部中孩子们的上学问题和给他们建立上升的通道？

许新海：目前，海门市已成立了海门市青少年足球学校，学校挂在海门市业余体校，可以解决孩子们小学、初中、高中的上学问题、受教育问题。先前有些足球学校或者俱乐部的已经注册的孩子，没有学籍，造成高中毕业之时无法参加高考，这就存在很大的问题。我们的足球学校建立在教育系统内部，我们也期待针对这些足球运动技能水平孩子们的上升通道在国家层面能有好的新政策的出台，另一方面，我们也呼吁教育主管部门要面对和解决这个问题，提高校园足球发展过程中开放性的问题。足球运动有特长的孩子，在一定程度上也会出现弱化文化课成绩的现象，如何给他们的升学建立一个上升通道，就像拿了奥运会冠军的优秀运动员可以特招进入国家一流大学读书一样。现在要把这个通道打开，使其从下到上畅通，让有足球特长，技能比较突出的孩子，如何为他们创造有利条件，使其可以得到进一步的教育和训练，而不是因为偏好足球而阻碍其教育道路的发展。教育部主管部门应该正视这个问题，有相关政策出台，不仅在宏观层面有部署，在省一级、市一级都有相关的政策，让重点发展足球的孩子们得以保障，放心踢球。最终，学校体育和竞技体育之间应建立一种有效机制，这种机制是相互联系、相互沟通，并且有着高度的开放性。这种开放性要体现出社会资源的有效整合，要让社会的资源能够进入到校园足球中，促进校园足球的发展。

记者：大力发展校园足球，需要有优质优良的师资作为保障，针对这一问题，海门市都有哪些举措？

许新海：首先，要加强对海门市专职和兼职体育教师的足球教练培训工作。我们通过俱乐部优秀的外聘教练和南通大学的体育学院专家教授组织培训，普及型培训和专业高水平培训相结合，同时进行。普及型培训是指全市所有的体育教师，都要接受足球项目教学的培训，最终使其能够胜任足球课教学工作；高水平培训是指经过培训最终能够带队训练和比赛的专业足球人才。要以县为单位，培养一批高水平的专项足球教练员。在这里我也建议我们普通高校体育教育专业毕业的学生，足球应作为其必修课，要强化足球方面的理论知识和实践能力。其次，我们要实施“体育人才领雁工程”，每年选派一些优秀的体育教师去一些青少年足球传统学校、青少年足球训练基地，甚至国外的中小学观摩、实习，拓宽他们的足球视野，提高足球素养，增强他们的足球技战术能力，他们未来一方面要去面对自己的学生传道授业，另一方面还要担负起同伴引领的重任，把自己的所见、所闻、所学传授给自己的同行；再次，组织好专题性研讨活动，在观摩中成长，在学习中提高，利用教研活动等机会为各学校搭建平台，一起研讨、交流，增进兄弟学校之间的横向了解，取长补短，携手共进。我想，通过这样一种立体的人才培训计划，我们校园足球师资问题将会得到有效的解决。