欧盟投资清单

路透社获得的一份由欧盟各成员国政府、欧洲投资银行和欧委会共同拟定的文件显示，各成员国响应欧委会主席容克的号召，纷纷提交各自待投资的项目。这些投资项目中约有1/3与能源相关，1/3与交通运输相关，其余的投资项目多涉及创新、环境和住房建设。这份文件称，投资清单“约有2000个项目，总价值1.3万亿欧元，其中5000亿欧元将在未来3年里得到落实”。 但欧盟官员称，目前列表上的项目尚未做最后定夺。

经济学家指出，没人能确保这些投资项目会彻底解决欧盟接近历史高值的失业率，改善欧元区的紧缩状况或挽救低迷的商业信心。

根据欧委会的计划，第一批项目将在明年6月开始吸纳私人投资。但是，有一部分投资项目由于资金问题或者跨境投资的政治问题将会进展迟缓。

11月份，容克在当选为欧委会主席后就明确提出促进经济增长和就业为首要任务，随后祭出一份利用210亿欧元的欧洲战略投资专项基金在3年内拉动3150亿欧元私营部门投资的计划，为能源、交通、通信、教育、研发等领域注入活力，试图终结由于金融和债务危机而持续多年的低增长，其中欧委会将从欧盟现有预算拨出160亿欧元，用于长期投资项目;50亿欧元则来自欧洲投资银行，用于提供中小企业融资。

欧盟官方称，以210亿欧元的规模带来15倍的放大效应是完全可行的。按照容克的逻辑，欧盟与欧洲投资银行共同推出的复苏计划能有效扩大投资，并且不会给欧盟带来新的债务。

如果该专项基金在欧盟领导人会议上得到通过，按计划将在明年启动，估计将在未来3年中为欧盟贡献3300亿～4100亿欧元的经济增量，相当于每年把GDP拉动0.75～1个百分点，同时创造100万～130万个就业机会。endprint