公共图书馆开放办馆探析

张黎

【摘 要】文化强国展现的是国家意志和国家精神，具体体现在社会大众的文化素养和文化精神上，公共图书馆对此肩负有重大的使命。但公共图书馆普遍存在服务模式单一、效果不理想、群众认可度不高等问题，公共图书馆应以开放的办馆理念，借助政府的主导作用，拓宽办馆渠道，建立以公共图书馆为中心覆盖全社会的图书服务体系。

【关键词】公共图书馆 开放办馆 文化强国

【中图分类号】G251 【文献标识码】 A 【文章编号】1671-1270（2014）02-0006-02

党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标和战略任务，党的十八大进一步提出扎实推进社会主义文化强国建设，完善公共文化服务体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。在推进文化强国建设的战略实践中，公共图书馆作为文化资源最集中的部门，理应发挥最大的功能。为此，本文介绍了南充市图书馆开放办馆的成功案例，供其它公共图书馆借鉴，以更好地为社会各界群众服务。

一、文化强国对公共图书馆的功能要求

（一）提升大众文化的品位

公共图书馆作为具有完全公益性质的事业单位，其服务对象涵盖社会各行业人士，乃至最基层普通群众，在提升大众文化品位、引导读者价值取向方面，具有很突出的资源优势。因此，公共图书馆不能仅向读考提供各类图书情报资源，更重要的是要充分利用“软件”、“硬件”资源，吸引社会大众主动进入公共图书馆服务空间，借以引导大众的阅读方向，提升大众的阅读品位。这既是公共图书馆相较于医院图书馆及学校图书馆所独有的优势，亦是公共图书馆义不容辞的责任。

（二）提升城市文化的品质

城市文化是城市最具价值的无形资产和形象品牌，是城市具有较强综合实力和竞争力的集中体现。我国目前由于正处于社会转型期，席卷而来的外来文化夹杂了一些低级趣味的思想，以致今天处处出现“老年人摔倒扶与不扶”的道德怪圈，城市正陷入逐渐失去灵魂的危机。国际图联图书馆建筑与设备委员会主席P.J.舒次先生说：“公共图书馆作为一种社会文化设施将永远存在。图书馆不止是一个藏书的地方，更是一个社会的文化中心”。[1]因此，作为传承和发扬先进文化的重要阵地，公共图书馆应向城市提供最先进的文化，并成为城市中一个充满活力、魅力和吸引力的社会有机体。

（三）提供终身学习的课堂

文化强国是重要的战略目标，也是一项系统的工程，需要大众文化的持续提升，需要打造终身学习、自主学习、全民学习、全面学习、创新学习的学习型社会。其实，自20世纪60年代后期以来，终身学习已成为世界教育发展的潮流，成为21世纪教育发展的共同趋势。终身学习不是口号，是要落实到行动中的一种意愿。在我们生活的每一个阶段，生命的每一段历程，由于信息变化、技术革新及社会结构转变，人们都不得不用新的知识、技能和观念来适应环境的变化，这为公共图书馆充分发挥作用提供了舞台。即便在新农村建设中，公共图书馆也能为农民持续长久提供大量的农业科技文献，传递科技信息，促进科技兴农。

二、南充市图书馆开放办馆的实践

（一）南充市图书馆简介

南充市图书馆兴建于1952年，2008年面积8000平方米的新馆建成投入使用。全馆现有馆藏书刊42万多册（卷），在岗职工34人，其中40岁以下职工13人，馆员17人，大专以上文化程度23人，职工队伍基本实现了专业化、年轻化。图书馆本着“以人为本、读者至上、服务第一”的宗旨，设置了外借部、期刊部、少儿部、自动化部、特藏部、采编部、典藏部、地方文献部等服务窗口，开展了古籍修复、少儿阅读、每周影视及各种培训等特色化服务。坚持无假日开馆服务，每年接待读者8万人次以上，书刊流通保持在30万册次以上。相继被国务院、文化部评为“全国古籍重点保护单位”，被国家文化部授予“全民阅读优秀奖”，被四川省文化信息资源共享工程领导小组授予“先进单位”，被四川省文化厅评为“读者服务工作先进集体”。

（二）图书馆开放办馆模式

1.“网络信息化”服务模式

南充市图书馆早在2005年就开始与中国电信合作，启动了全市全国文化信息资源共享工程工作，建立了南充市图书馆网站，开通了文化信息资源共享工程南充分中心与省中心和国家中心的链接，实现了图书挂网，即拓展了业务服务空间，又让市民随时随地可以通过电脑、手机链接图书馆网络实现“网上读书”，深受市民尤其是年轻人欢迎，以致平均每天的点击量达近万人次。

2.“流动图书馆”服务模式

为加强全市文化体系建设，提高图书馆的服务质量，更好地为基层市民服务，南充市图书馆购置了多功能汽车，车载电脑与图书馆信息借阅系统联网，实现“流动图书馆”下基层、甚至下乡服务。在流动服务过程中，市民可以采取“招手停”的方式叫停流动图书车，凭身份证在“流动图书馆”里看图书或借阅各种书籍。

3.“图书馆进社区”服务模式

针对目前一方面公共图书馆达三分之一的图书资料无人问津长期闲置浪费，而另一方面社区图书资源匮乏的问题，南充市图书馆与各社区合作，通过资源整合，建立图书社区分馆。由于社区减少购书压力，将这部分资金用于改善读书环境，有空调及免费茶水服务，并提供内容丰富且实用性强的文化类、

生活类、保健类、少儿类、综合类及《南充日报》、《南充晚报》、《读者》等报刊杂志，受到社区群众广泛欢迎，各社区书屋图书借阅率达到70%，为社区培养出了大量的“文化人”。

4.“文化大讲堂”服务模式

从2009年开始，在南充市委宣传部、市文化局支持下，南充市图书馆每年都开展“中国（南充）嘉陵江大讲堂”活动，该活动免费向社会公众开放。相继邀请了《百家讲坛》名嘴纪连海、南开大学历史学院教授孙立群、国防大学教授马骏等著名专家学者前来讲学，受到市民热烈欢迎。大讲堂的成功举办让图书馆更有信心，图书馆甚至计划把讲堂搬到社区、农村、企业中去，讲农业、健康，甚至讲如何处理婆媳关系，还可以讲市民关心的流行元素等等，只要与群众生活息息相关的一切，都将请专家学者前来分专业、分学科、分不同人群，将文化知识传播开来。如今，“中国（南充）嘉陵江大讲堂”已经成为南充的一道文化盛宴、一张文化名片，以致大讲堂专家学者感叹“南充人民有思想！南充城市文化有水平！”

三、公共图书馆开放办馆的建议

（一）建设以人为本的图书馆文化

公共图书馆“以人为本”涉及两个群体，一是图书馆服务主体——图书馆员，二是图书馆服务客体——来自不同行业不同层次需求的广大读者。图书馆要充分满足读者需要，其核心要素在于馆员，即馆员的职能要充分发挥，这要求图书馆建设一支高素质的馆员队伍，并建立激励机制充分发挥馆员工作积极性。公共图书馆服务对象的多元化，决定了图书馆人文化服务的必要性。图书馆要针对不同群体的读书需求，努力推出深受读者喜爱的文化服务场所和文化服务方式，使图书馆成为市民文化交流的圣殿。

（二）发挥地方政府的主导职能作用

公共图书馆作为完全公益性质的事业单位，其职能发挥要以地方政府为主导。因为对于地方政府来说，其所要承担的主要是社会公共服务职能和文化职能，在实现这两项职能当中穿插实现政治职能和经济职能。[2]地方政府一方面要对公共图书馆的价值准确定位，明确在文化强国战略背景下，公共图书馆服务是文化强国的重要助推剂，另一方面为公共图书馆提供人事编制保障、财政资金保障，并通过统筹规划、协调部门利益、完善政策法规、营造发展环境，推动公共图书馆满足人民群众日益提升的文化服务需求。

（三）创新公共图书馆服务模式

如何创新公共图书馆服务模式，使广大群众享受优质、高效、便捷的服务，成为公共图书馆的中心任务。近年来，各地公共图书馆积极创新服务模式：“一卡通”服务模式，即以市图书馆为中心馆，以区县、乡镇、街道、社区图书馆及高校图书馆、医院图书馆、专业图书馆为分馆，实行总分馆“一卡通”，在全市通借通还；“电子书”服务模式，即在手机上利用电子书阅读器下载电子资源，随时随地随心“掌上阅读”；“纵向延伸”服务模式，即开展面向社区、面向农村、面向基层的延伸服务……这些模式都为了使公共图书馆真正成为“公共产品”，[3]实现公共文化服务效益的最大化。

【参考文献】

[1]宋志宇.图书馆—提升城市文化品味的助推器[J].科技情报开发与经济，2009，19（18）。

[2]董珍时.地方政府在城市数字图书馆建设中的主导作用研究[J].图书馆理论与实践，2012.（1）：82。

[3]琳 达.社区图书馆：美国人的文化纽带[z].中国图书馆网，2007.8.3。