泗水县畜牧业发展的现状与对策

王 强孔红蕾李长伟

（1.泗水县苗馆兽医站，山东济宁 273205；2.泗水县畜牧兽医局，山东济宁 273200）

泗水县畜牧业发展的现状与对策

王 强1孔红蕾2李长伟2

（1.泗水县苗馆兽医站，山东济宁 273205；2.泗水县畜牧兽医局，山东济宁 273200）

近年来，泗水县按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕泗水县“工业强县、果牧大县、生态名县”的奋斗目标，按照“南北山区抓林果，泗河沿岸抓瓜菜，全县上下抓畜牧，一年四季抓劳务，持之以恒抓水利”的工作思路，全面落实科学发展观，认真学习宣传落实《畜牧法》，加强依法治牧，促进了全县畜牧业健康、持续科学的发展。

1 畜牧业发展概况

随着近几年泗水县畜牧业不断发展，经济不断增长，畜牧业发展已经初具规模，从以前农村非专业化养殖到现在的庞大产业发展，都预示着泗水县养殖业快速、稳定发展和进步。目前泗水县畜牧业总产值也不断增加，每年都会有不小幅度的提升。前年总产值约26亿，占农业总产值45%左右，为泗水县经济发展提供奠定了基础。

1.1 区域化发展

畜牧业发展需要制定发展规划，结合当地经济、农业发展现状、技术条件等因素来具体考虑，以最低资金投入获取最大产品产量是畜牧业发展的主要目标。由于泗水县具有丰富的自然资源和产业优势，近些年来规模不断壮大，经济持续增长。在相关政府和部门、领导的指引下，结合泗水县特点来确定畜牧业发展方向，对于今后工作开展有了明确目标。以合理化布局，特色文化和产业为发展目标，对畜牧业结构和布局进行整体改革和优化，严格把控产品生产、加工、制造等多个环节，基于产品进行业务发展。泗水县畜牧业发展依靠猪、牛、羊、鸡这四类产品，同时获得了众多荣誉称号。除此之外，针对“十二五”规划相关要求和指导，山东省政府和相关部门做出了发展规划，并将泗水县猪、牛、羊等产品列入其中。

1.2 生产速度、质量有所保障

泗水县目前注重畜牧业发展，并将畜产品生产和销售作为首要位置。对于养殖户进行经济补贴，采取鼓励政策，多产多补。不盲目追求规模化发展，首先确保畜产品质量，提高生产技术，完善相关制度，使泗水县畜牧业持续、快速发展。

1.3 品牌效应

2014年经过相关部门审核和批准，泗水县有猪羊产品获取了产品认证，即泗水黑猪和裘皮羊。同时，还有12个绿色畜产品认证材料已上报省畜牧兽医局。其中，泗水的“新绿”牌牛肉制品、“圣昌”牌兔肉、“泉麟”牌猪肉等品牌畜产品销售范围广，已远销海内外，产品所带来的经济价值无可估量。泗水县成功树立了无污染、无公害的品牌效应，在广大群众心中建立了良好形象，从而更为快速地推动了泗水县畜牧业发展和规模壮大。

2 存在问题

虽然泗水县畜牧业日益发展，规模不断壮大，逐渐实现产业化发展目标，甚至有些产品获得了相关部门认可，树立了自身品牌。但是就整体而言，泗水县畜牧业尚处于发展初期，很多地方还存在不足之处，主要为：

2.1 龙头企业带动作用不强

泗水县龙头企业规模有待进一步扩大，经济实力不强，产业附加值相对较少。有些企业制度建立并不十分完善，管理经验不足，未能有效预测市场风险和发展趋势。缺少技术型和管理型人才，没有注重人员素质培养等。

2.2 畜牧生产组织化程度不高

泗水县虽然创建有多个畜牧合作社或者其他组织机构，但是相互之间缺乏人员沟通，信息和技术交流，市场信息获取时间较迟，价格管理不合理。过于注重自身利益，忽略农民利益，产品价格波动明显，或者与所定价格与市场价格不符。各机构之间所定标准、规定各异，没有统一标准等。

2.3 养殖场户发展不稳定

虽然泗水县养殖场众多，但是缺乏一定技术水平，对市场发展趋势不能有效预测，往往跟随大趋势，别的养殖场做什么，便跟着进行。由于具体发展需要考虑地理位置、环境条件等多方面因素，有时别的地方适用不代表所有地方均可使用。因此很容易出现养殖场倒闭、技术先进却缺乏管理和技术经验等等现象。如果市场变动较大，疾病流行，一旦养殖场没有进行有效预防和治疗，很可能造成重大经济损失，甚至面临倒闭。

2.4 基地规模发展不平衡、标准化程度不高

泗水县虽按照产业带对基地进行了规划，但均是小基地规模，没有充分利用资源形成标准化专业化生产基地，造成基地的专一性生产能力不够，标准化程度不高，无法形成知名品牌。

3 对策措施

只有推进畜牧业产业化，才能搞好资源深度开发、畜牧产品的加工增值，提高畜牧业在农村经济总量中的占有份额；只有推进畜牧业产业化，才能实现规模经营与大市场有效对接，才能真正有效地促进泗水县畜牧业的可持续发展。

3.1 抓难点，解决融资难题

首先，畜牧业相关政府部门和从业人士要充分认识现代畜牧业的本质特征，高度重视畜牧业产业化进程中的融资难问题。其次，鼓励社会各界投资畜牧业，鼓励农民成立服务于畜牧生产和流通领域的互助合作金融组织，鼓励大中型农牧企业设立为畜牧业服务的担保公司。再次，鼓励畜牧企业联合、兼并，扶持有条件的企业加快上市步伐，创造更好的融资条件。

3.2 重规划，狠抓基地建设

畜禽生产基地是龙头企业的依托，也是整个产业链中的重要环节，合理布局、统一规划，确定一系列的畜禽发展产业带，做大做精畜禽基地，成为龙头企业第一车间，并能长期稳定市场供给量，最大限度保持市场占有率。

3.3 重引导，壮大专业合作社

发展畜牧产业化经营必须要提高农民进入市场的组织化程度，为此，要引导畜牧龙头企业与畜牧专业合作社建立紧密联系，使畜牧专业合作社成为养殖农民利益的代言人。重点要培育一批标准化畜牧养殖示范合作社，以点带面，推动泗水县专业合作社的发展。

3.4 强服务，为畜牧业发展护航

按照“创新农村金融体制、放宽农村金融准入政策”的要求，为畜牧产业化经营搭建融资平台，建立“政府扶持、多方参与、市场运作”的农村信贷担保机制；健全政策性农业保险制度，加快建立畜牧产业化再保险和巨灾风险分散机制；畜牧部门要继续强化技术培训和指导，大力推广新品种、新技术、市场需求信息，推行畜禽标准化生产，帮助降低生产成本。引导畜牧龙头企业搞好畜产品加工，延伸产业链，提高畜牧产业化进程，增强市场竞争力。

畜牧业产业化是一项庞大的系统工程，需要多方面的共同努力，特别是需要各级政府部门的关心、爱护、扶持和帮助，才能保证畜牧业可持续发展。