浅谈区（县）级环境监测站监测规范及效率管理

杨颖 汪张懿 胡超能

（重庆市九龙坡区环境监测站 重庆 401329）

新《环保法》的出台对环境监测工作提出了高要求，监测工作既要符合监测技术规范，又必须保证监测工作全程序合法性。区（县）级基层环境监测站普遍存在人员不足、监测任务繁重的窘境，许多人员身兼数职，如果工作职责、工作时效不明确，管理不合理，将严重制约工作效率。为确保监测数据的真实性和准确性，提高工作效率，结合《实验室资质认定评审准则》的要求，本文就环境监测工作中涉及到的监测规范及效率管理重要事项展开探讨，提出可操作性的措施。

1 监测规范及效率管理

1.1 监测前准备及采样

基层监测站往往是重实验室分析，而忽视了监测前准备及采样工作，合理计划安排工作，做好监测前准备，可极大地提高工作效率，既能够避免由于人手少，工作繁杂不能及时分析样品，又能够使现场监测有条不紊地开展，采样后需及时进行样品和采样记录交接工作，使整个监测流程变得顺畅。重点做到以下几点：

（1）站长或副站长收到委托监测单后，5个工作日内开展现场监测工作；接到例行监测任务后，按工作要求及时安排监测采样。（责任人：相关副领导）（2）开展监测工作前，根据监测具体项目准备仪器设备及相关配件。（责任人：当次监测现场负责人）（3）采样需使用吸收液时，采样人员须提前1天通知分析人员配备相关物品。（责任人：采样人员、分析人员）（4）按标准分析方法需及时分析的项目，采样人员须同分析人员商量确定采样和分析时间，确保分析及时、有效，避免造成人力、物力浪费。（责任人：采样人员、分析人员）（5）空气、废气中SO2、NO2等特殊项目，采样器具由分析人员负责提供、清洁和保管，采样人员采样完成后当日交还分析人员。（责任人：采样人员、分析人员）（6）普通样品采集后，须于24h内完成样品、采样记录交接工作和分析人员签字程序。若该项目分析人员不在，由其落实一名工作人员签字记录。（责任人：采样人员、分析人员）（7）样品交接室样品需存放有序，分类放置。（责任人：样品接样人）

1.2 样品分析

样品分析工作是监测站管理的核心内容，样品分析工作应严格按照国家地方标准、技术规范开展，并依据《实验室资质认定评审准则》的要求严格落实。重点做到以下几点：（1）分析人员接样后应在项目质控规定时间内完成样品分析工作。（责任人：分析人员）（2）分析原始记录按规范填写，质控按三个10%进行，不能复印的部分必须手写。（责任人：分析人员）（3）常规项目原始分析记录在5个工作日内，BOD5在8个工作日内完成；废气分析在3个工作日内完成；各审核人员在2个工作日内完成原始记录审核。（责任人：相关工作人员）（4）原始记录不得漏写或错写。（责任人：分析人员/采样人员、校核人员、审核人员）

1.3 监测报告出具发放及数据报送

通过三级审核制度保证数据质量，在确保监测报告准确无误的前提下规定工作的完成时限，将极大地提高工作效率。重点做到以下几点：（1）监测分析结果出具后，报告编制人应在4个工作日内完成报告编制、质量主管和授权签字人签字程序（报告编制2个工作日内，质量审核2个工作日内、授权审核1个工作日内完成），保证监测报告标准无误、结论准确、格式科学、审核完整。（责任人：报告编制人、质量主管、授权签字人）（2）报告编制人将审核签发完毕的报告于1个工作日内交到站务组，并在报告交接记录上登记。（责任人：报告编制人）（3）环境质量监测数据和重点污染源监测数据应通过系统准确上报、按时上报，不得出现数据误报。（责任人：数据报送人）（4）站务组将收取的监测报告在1个工作日内进行监测费核算并通知企业领取，领取时做好报告发放登记。（责任人：站务组相关人员）

1.4 实验室管理

实验室管理是监测站管理的重要方面，没有合乎要求的实验室环境条件不能得出优质的监测结果。重点做到以下几点：（1）保持实验室仪器设备、环境干净整洁，废液和废纸等弃于规定位置、容器。（责任人：实验室责任人、仪器设备操作员）（2）保持实验室仪器设备、线路、管路等统一、规范、整齐，仪器档案放置对应且有序（档案夹放在对应仪器右边）。（责任人：实验室责任人）（3）配备、提供仪器设备相应标识，并保持标识完整、规范。（责任人：仪器管理员、实验室责任人）（4）对温度、湿度等有特殊要求的分析实验室，应保证外界条件满足标准分析方法要求；保持干燥剂处于有效状态；细菌培养室，按相关标准做好灭菌工作，保持无菌环境。（责任人：实验室责任人）（5）收到药品耗材采购申请后2个工作日内联系采购，并将结果告知申请人。（责任人：药品采购员）

1.5 仪器设备维护及使用

仪器设备正常良好是监测工作开展的基础条件，新《环保法》要求环境监测工作程序上合法，具体体现在仪器设备的检定、维护、使用记录等相关内容，仪器设备维护及使用也是实验室资质认定评审检查的重点内容。重点关注以下几点：

（1）根据作业指导书，定期对仪器进行保养、校准及期间核查，并做好相应记录。（责任人：实验室责任人、仪器操作人员）（2）发现仪器设备出现问题后，当日内向仪器管理员申请告知，并填写维修单。仪器管理员在2个工作日内联系维修人员，10个工作日内完成维修。（责任人：实验室责任人、仪器操作人员、仪器管理员）（3）需停用或报废的仪器设备，当日内提出书面申请。仪器管理员在1个工作日内将停用、报废的仪器进行标识更新。（责任人：实验室责任人、仪器管理员）（4）使用仪器设备时，实时填写使用记录。（责任人：仪器操作人员、当次监测现场负责人）（5）仪器设备使用过程中，应按规范操作，保证仪器设备完好；防止仪器设备丢失。（责任人：相关工作人员）（6）现场监测仪器设备使用前后保持整洁干净，监测工作结束后整齐放回原处。（责任人：当次监测现场负责人）（7）新仪器验收后1个月内完成检定及档案建立；仪器检定应确保时间上的连续性；仪器检定完成后2个工作日内将仪器检定情况汇总发布，2个工作日内进行标识更新。（责任人：仪器管理员）

1.6 其它

明确责任是管理工作成功运作的基础，监测工作是集体配合的工作，许多工作环环相扣，涉及几个人员，应明确各自责任。涉及到责任不明确的情况有以下几点：（1）仪器操作人员导致的实验室责任人违规，时间超过巡查期，实验室责任人负责；未超过巡查期时，仪器操作人员负责。（2）交替使用的仪器设备，原则上遵循上一个使用者对下一个使用者负责。

以上管理细则可根据工作需要定期组织监督检查，实施初期可每月检查，形成常态后逐渐降低频次，可双月或每季度开展；督查人员可由站领导、质控室成员和监测人员（轮流参与）共同组成；检查内容每次可以着重几个方面；检查结果需全站通报，并制定相应的奖励和惩罚机制。

2 结语

环境监测规范及效率管理涉及的内容多、范围广，本文仅针对区（县）级基层监测站面临的人员不足，工作繁重的普遍现状，总结了环境监测工作中容易出错的环节，依据多年来实验室资质认定评审的经验，结合《实验室资质认定评审准则》的具体要求，明确了职责分工、工作时效，提出了一些具体可行的管理措施，最终目的是提高监测站全员素质，让监测规范内化成一种习惯，提升监测站的质量水平，提高监测站工作效率，以此满足新《环保法》对监测工作的高要求，为环境管理工作提供有力的技术支撑。

[1]詹为民.浅谈环境监测实验室管理.资源节约与环保,2014(9).

[2]赵玉祥.关于我国基层环境监测站业务管理的几点想法.管理科学,2011(2).