关于龙港镇小城市文化建设的调研报告研究

朱 强 （苍南县文化馆 325800）

关于龙港镇小城市文化建设的调研报告研究

朱 强 （苍南县文化馆 325800）

龙港镇作为省级小城市试点镇，经过三年多的培育实践，文化设施超常建设，群众文化活动丰富多彩，但与经济发展和广大群众不断增强的精神文化需求相比还存在着一定的距离。在文化培育中务必要加强文化阵地建设，发展壮大人才队伍，切实发挥小城市公共文化的引领和辐射作用。

文化现状；存在问题；发展对策

公共文化服务体系建设是社会主义文化事业的基础，其工作水平的高低、质量的好坏，是衡量一个地方文化素质高低的重要标志。2010年，龙港镇成为浙江省27个小城市培育试点镇，经过三年多的培育实践，公共文化服务体系初具规模，文化设施超常建设，群众性的文化活动日益丰富多彩，进一步满足了人民群众的精神文化需求。

一、龙港镇公共文化服务体系建设的基本情况

近年来，龙港镇在构建公共文化服务体系上取得了较大成效。主要体现在：

一是文化基础设施大为改善。该镇已建成文化设施有龙港的金河广场、龙跃广场、江湾广场、龙港电影院、龙港书城、龙港图书馆，舥艚社区的文体广场、太极广场、舥艚图书馆，以及位于湖前的象湖公园、湖前塑胶广场等。新建农村书屋80家，正逐步满足群众多层次、多元化的精神文化需求。

二是文化精品屡获佳绩。打造了“龙港印刷节”“龙港好声音”等群众文化品牌，开展多个各种主题群众文化活动。龙港镇多次被评为省、市全民健身活动先进单位。近年在全国及省级各类文化艺术活动中频频获奖：舞协艺术学校的群舞《夏日里的滴滴调》《传承》双双获得2013中国少年儿童艺术节“小舞蹈家”浙江赛区总决赛金奖。群舞《请祖国检阅》获2013温州市少儿舞蹈大赛铜奖；双人舞《雨中花》获2013温州市少儿舞蹈大赛铜奖；独舞《红蜻蜓获2013温州市少儿舞蹈大赛铜奖》。

三是文化团队发展壮大。该镇现有18个文艺团体，涉及文学、书法、音乐、舞蹈、戏曲等方面，参加人员近千人，这些基层业余文化团队的成立，更加充实了龙港文化的基础，加之各社区成立的文艺团体、文化志愿者队伍，农村文化活动向经常化、多样化、规范化发展。

四是文化产业发展势头良好。该镇已登记在册的文化经营户达693家，非物质文化遗产达308个项目，已发现的文物保护单位省1处、县级10处、文保点20处。“夹苎漆器”的传承人何必阔的作品《古村落》荣获第十一届中国工艺美术暨古典家具、收藏品博览会金奖，《盘古开天》获中国工艺美术协会铜奖，《异型瓶》获中国工艺美术精品博览会铜奖。

二、龙港镇公共文化服务体系建设存在的主要问题

现象一：文化设施相对滞后。龙港作为全市的经济强镇，至今没有一家像样的文化中心，日常的群众文化活动根本无法开展，正当的文化权益无法得到保障，文艺团队也无法施展作用。这是该镇在实现公共文化服务体系建设过程中遇到的最大难题。该镇要举办大型的文化活动只能临时搭建舞台，群众的健身娱乐活动也只能“化整为零”，三三两两地分散在各个角落。

现象二：文化人才极度缺乏。据统计，该镇文化系统中，具有文化专业副高1人，中级职称的有5人，初级3人，在编的文化干部绝大多数已被移作他用或身兼数职。由于年龄老化以及专业不对口等因素导致他们中的大多数文化干部已很难组织开展正常的文化活动，人员的不稳定在很大程度上影响了文艺人才的从艺积极性，人才的缺乏和流失又导致该镇文化产品生产相对不足，文化精品匮乏。

现象三：传统文化挖掘利用不够。在市场经济的冲击下，民间传统文化活动不再是为丰富老百姓的节日文化生活而开展，甚至个别艺团组织演出已发生了“变味”。为了充分挖掘传统文化活动，龙港镇文化站投入大量人力物力，多次到平等社区指导，成立了平等社区陈家宅村舞龙队，并聘请舞龙老艺人为艺术指导，经过多次创新编排，一个40余人极具地方民俗的舞龙节目又搬上舞台，深受观众喜爱，并多次在省市比赛中获得佳绩。

现象四：文化产业比重偏低。龙港镇自从成为省小城市培育试点之一后，该镇拟就了《龙港镇2013—2020年文化发展规划》，搭建文创产业平台，取得了一些成绩。但是文化产业对城镇经济拉动作用还不强，与文化发达城市相比还较为落后，没有大型文化企业，创意产业比重低，发展后劲小。

三、加强公共文化服务体系建设的对策

（一）以建立文化中心为核心，加强阵地建设。一是建立一个中心，搭建社区文化舞台。加快龙港文化中心的筹建步伐，突出综合性，着力满足群众基本文化需求；发挥图书馆对活动中心的示范引领作用，使其成为教育培训中心、团队辅导中心、活动策划中心和创作中心，把文化中心建成老百姓欢迎和真正参与的活动基地。二是增设一批设施，夯实群众活动基础。增设一批文体设施，兴建龙港体育馆，更新、整新一批三年以上健身器材；继续做好推进学校体育场地设施向社区居民开放工作，提高社区公共资源的使用效率，发挥社会效益。三是健全一个网络，架起联系沟通桥梁。在对现有文化设施资源整合的基础上，进一步完善文化站、居民文化活动室等文化设施，形成以文化站为主体的基层文化设施网络；以信息化为基础，搭建文化信息服务平台，沟通千家万户，让信息化融入百姓生活。

（二）以培育文化骨干为抓手，壮大人才队伍。首先是宣传一批名人，凸现社区名人效应。挖掘社区文化底蕴，开展对社区名人名居的调查，汇编名人宣传画册；动员组织文化名人发挥自身优势，参与社区各项活动。同时，积极宣传社区内著名的拔尖人才和领军人物，利用名人效应资源带动社区居民积极投身社区文化活动。其次是培养一批队伍，发挥示范引领作用。明确制定文化馆站专业人员岗位的职责、任职条件、聘任期限、考核指标及报酬标准，按照按需设岗、按岗聘用、竞争上岗、择优聘用等原则，变身份管理为岗位管理，充分调动和发挥文化工作者的积极性和创造性。第三是培育一批团队，吸引群众广泛参与。乡镇文化站、基层文化场馆要充分利用春节、元宵节、中秋节等传统节日开展形式多样的文艺活动，展现传统文化的魅力，积极为文艺团队筑就展示平台，培育一批特色团队，丰富农村基层文化生活，提高农民文化生活质量。

（三）以满足居民文化需求为方向，全面提高群众文化素质。一方面要打造一处精品，展示风情风貌风采。进一步挖掘乡村传统文艺资源，探索农民喜闻乐见、便于参与的文艺形式，让文化站里的活动与宗祠的文化相结合，使宗祠成为引导村民娱乐、健身、学习的场所和播撒文明新风的阵地。另一方面要搭建一个舞台，打造文化特色品牌。推进广场文化、活动室文化、中心文化、绿地公共文化、会所文化等建设，以“文化唱响和谐”为主题，做到月月有活动，季季有高峰，使团队文化进小区，社区文化进军营，校园文化、企业文化进社区，并带动各居民区，进一步扩大群众的参与面，唱响和谐文化的主旋律。

[1]龙港镇综合文化服务中心.2014年龙港镇“文化下乡”活动总结，2014（5）.

[2]傅白水.浙江小城市培育试点探路[J].决策，2013（8）.