政策速递

政策速递

国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，提出国务院有关部门要制订和完善配套措施，做好跨境电子商务的中长期总体发展规划，定期开展总结评估，支持和推动各地监管部门出台相关措施

《意见》指出，为促进我国跨境电子商务健康快速发展，应支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易，鼓励有实力的企业做大做强，优化配套的海关监管措施，完善检验检疫监管政策措施，明确规范进出口税收政策，完善电子商务支付结算管理，提供积极财政金融支持，建设综合服务体系，规范跨境电子商务经营行为，充分发挥行业组织作用，加强多双边国际合作，加强组织实施。

追踪解读：

支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道，合理增加进口，扩大国内消费，促进企业和外贸转型升级。《意见》的出台，意味着跨境电商的政策利好连绵不断，电子支付的交易规模在不断扩大，仓储物流将全面转型升级。

国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大简政放权力度，不断完善体制机制、健全普惠性政策措施

《意见》明确了一系列政策措施：一是创新体制机制，促进创业便利化。二是优化财税政策，强化创业扶持。三是搞活金融市场，实现便捷融资。四是扩大创业投资，支持创业起步成长。五是发展创业服务，构建创业生态。六是建设创业创新平台，增强支撑作用。七是激发创造活力，支持创新型创业。八是拓展创业渠道，实现创业带动就业。

追踪解读：

推进大众创业、万众创新，是推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展的新动力，亦是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力的重大举措。《意见》的出台，有利于形成创业创新的良好氛围，唤醒千千万万的创业者，构建以创业带动就业、创新促进发展的良性循环。

国务院印发《中国制造2025》，提出实现制造强国的战略目标，必须坚持问题导向，统筹谋划，突出重点；必须凝聚全社会共识，加快制造业转型升级，全面提高发展质量和核心竞争力

文件立足国情，立足现实，力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。第一步：力争用十年时间，迈入制造强国行列。第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。文件要求，提高国家制造业创新能力，推进信息化与工业化深度融合，强化工业基础能力，加强质量品牌建设，全面推行绿色制造，大力推动重点领域突破发展，深入推进制造业结构调整，提高制造业国际化发展水平。

追踪解读：

制造业是国民经济的主体，打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。该文件是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，对抢占制造业新一轮竞争制高点具有重要意义。