第七十一回 闹市矗立“假银行” 清风涤荡“书法圈”

□ 碧海风

第七十一回 闹市矗立“假银行” 清风涤荡“书法圈”

□ 碧海风

上回说到，2014年底，机关事业单位养老保险制度改革方案，已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。改革的基本思路，便是“一个统一”和“五个同步”。

可谓“千呼万唤始出来”，1月14日，与4000万人切身利益息息相关的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》终于正式公布。这份决定的醒目之处，在于它的改革目标：逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。也就是说，机关事业养老保险改革之后，将陆续并入目前的城镇职工养老保险的“大盘子”统一运行，不会再为他们另设制度。

养老金“并轨”，打破了旧有的制度藩篱，回应了民众关切，堪称尽显公平善意的重大改革举措，其里程碑意义不言而喻。

再来说说最近发生在南京的一件奇葩事：一个没有任何金融资质的“合作社”，将内部刻意装潢得和国有银行一模一样，不仅柜台设计像正规的银行，还有LED显示屏、叫号机等，甚至5个柜面上都安排有穿着貌似银行统一服装的“职员”在办公。并以高额的贴息款诱惑市民来存款，短短一年多就有近200人上当受骗，涉案金额近2亿元。南京浦口警方介入调查后，发现这个“农村经济专业合作社”的工商营业执照上写的经营范围是农业信息咨询，与金融类没有任何关系，于是对这家“合作社”以涉嫌非法吸收公众存款立案侦查。

你可能见识过冒充正规银行的“钓鱼网站”，非常相似的域名，几可乱真的LOGO、图表、新闻内容和链接网页，煞有介事地经营业务，客户一不小心登录后，银行卡号、密码等信息就泄个底儿掉，钱款落入骗子囊中；你可能对“地下钱庄”和民间非法融资略有耳闻，非法吸收公众存款、非法借贷拆借、非法高利转贷等，到头来资金链断裂，让人欲哭无泪。但你听说过堂而皇之开在闹市区的假银行吗？这新闻，恐怕一时令人难以置信。

银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，设立商业银行，应当经银行业监督管理机构审查批准。未经批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务。南京这家“假银行”运行一年多、非法吸储2亿，监管部门难道“睡着”了？

记者调查发现，一年前假银行曾被举报，政府曾调查。当时，工商、公安、人民银行相关部门曾进行了联合调查，然而，除了合作社负责人被约谈、被责令整改标牌外，并没有受到任何的处罚或制裁，之后也没进行跟踪督查，而法律明确规定非法集资属于犯罪。案发后，工商部门认为只是有配合责任，银行监管部门拒不露面，这其中是否有内情、有猫腻，是否可认定为渎职？纪委部门应好好地介入调查一番。正是有关监管部门的不作为，才使得假银行没有受到应有的制裁，从而导致那么多的“储户”上当受骗，蒙受巨额损失，造成恶劣影响。

当然，作为储户也要有一定的警惕性，不要总是盯着高额利润，也不要总想天上掉馅饼。高回报必有高风险，甚或还会有大阴谋，到时恐怕非但吃不到馅饼，还会掉入陷阱，“赔了夫人又折兵”，悔之晚矣。

此正是：

假银行渐欲迷人眼，

众储户定当擦亮眼。

近日，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委五次会议上，直指某些领导干部在各类书画、艺术协会兼任领导职务，“怒批”书协“官气”太重，“有的领导干部楷书没写好，直接奔行草，还敢裱了送人”。让官员兼职书法协会这一现象再次引起社会关注。

事实上，官员在此类文化圈兼职，并不是一个新现象。早在去年，曾任陕西省政协副主席、省委统战部长的原陕西省书法家协会主席周一波，就呼吁“从政就不要往艺术界挤”，并呼吁“领导干部带头退出协会领导岗位”，这“不仅是对艺术的尊重，对自己的爱惜，也会形成对当前协会体制改革的一种倒逼效应”。随后，他又主动辞去相关职务，以身作则，身先士卒，引发众人思考。

最令公众忧虑的，还是权力寻租问题。近年来，不少官员的落马起底了“文艺怪圈”。

2009年8月14日，郴州市原市委书记李大伦因受贿、巨额财产来源不明被判处死刑，缓期两年执行。李大伦在位时，特别喜欢别人称他为“官文人”。李大伦曾出过两本书，一本是《大伦书法作品集》，定价418元；一本是《岁月如诗》，定价35元。有关部门查明，上述书均通过市委宣传部向党政机关强行摊派，几年下来，净赚3000余万元。

2014年底，安徽省原副省长倪发科因涉嫌受贿、巨额财产来源不明被提起公诉。据调查，倪发科爱玉成痴，短短几年间，其玉石藏品之丰富可开办玉石展。办案人员指出，行贿人与受贿官员对“雅好”、“收藏”的价值心知肚明，“好的玉石玉器远比其他钱财更安全，也更有价值和意义”。

2015年1月9日，江西省景德镇陶瓷学院原党委书记冯林华涉嫌严重违纪，接受组织调查。曾任景德镇市副市长的冯林华，就顶着“中国陶瓷设计艺术大师”名号，为了掩饰巨额财产的非法来源，他拼命在陶器上画画，以便说钱是卖陶瓷作品得来的。

在所谓“以文会友”的幌子下，勾兑的实质是“权钱交易”。这是另一种权力腐败，有些领导的作品之所以有市场，是购买者看中了其手中的权力。其实，官也好、民也罢，有兴趣爱好，本无可厚非。可一旦书法、字画等“雅好”牵扯上利益，就变成了“雅贿”的面纱。

为官和发财应该两道，为官和创作也应该两道。为官不是不可以有爱好，不是不可以搞创作，但这一切应该在工作之余，应该与权力无关。有些官员楷书没写好，就直奔行草，还装裱了送人，可谓是“无知者无畏”的典型，又或者为了一点润笔费，已经连脸面也顾不上了。这俨然成为权力和艺术的双重笑话，不仅侮辱了公职，而且侮辱了艺术。任由这一现象存在，还会对社会风气产生腐蚀效应。

官员在协会兼职，则是以权谋私的另一种形式,是权力“越轨”在艺术领域的延伸和表现，容易导致权力被滥用、借用。所以，“一官不能二任”是中央对领导干部任职的一条原则性规定，必须严格规范，切实贯彻执行。规范官员手中的权力，当然包括规范官员任职、兼职行为。官员已在党政机关担任领导职务，掌握了公共权力，而公共权力只能用来为人民服务，只能用来履行行政职责使命。所以，党政机关干部不能在社会团体中兼任领导职务，也就成为必要和必须。这是建设清明政治、反对腐败的必然要求。

此正是：

违规兼职几时休，

“瓜田李下”须避嫌。

黎 青/图