坚持公正廉洁司法 推动法治政府建设——以我市阜蒙县、新邱区法院为例

郝秀英

阜新市委党校学教研室，辽宁 阜新123000

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现法治政府的目标”。目标既定，重在践行。人民法院作为审判机关可以通过严格公正司法，监督、支持行政机关依法行政，助力法治政府建设，进而推动法治政府建设的顺利进行。本文以我市阜蒙县和新邱区法院为例，阐述法院如何在司法实践中助推法治政府建设。

一、以“党的群众路线活动”为契机，专项整治“四风”

在党的群众路线教育实践活动中，阜蒙县法院党组勇于带头，敢于叫响“全体干警向班子看齐”的口号。在全院范围内，开展了自上而下的整风活动，取得了良好的效果，在一定程度上克服了“以公谋私”、“贪图安逸”等有关“四风”方面的问题。同时激发干警办案热情，在竞争中争先创优。为了调动法官的办案积极性，法院审判管理办公室每周以短信的形式通报各个法庭的办案情况，每月用审判通报的形式通报全院审(执)案件情况并上墙公示，每个人都可以清楚地知道自己的收、结案情况，与他人相比较的情况，激发法官的办案热情、爱岗敬业、无私奉献、干事创业的精神，提高案件办理的数量和质量。

二、坚持以法治为引领，依法履行审判职责

一直以来我市各级法院积极应对经济发展新常态，依法公正审结民商事案件，维护公平正义，保障经济发展。加强执行工作，转变执行作风，规范执行行为，保护合法权益。各级干警认真履行维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的职责使命，勇于担当、埋头苦干、狠抓落实、难中奋进，较好地完成了各项审判工作任务。新邱区法院2014年共受理各类案件691件，审(执)结639件，法定审限内结案率为100%，全年改发案件为8件，为全市法院系统改发案件最少的法院。2015年截止6月份新收各类案件207件，审(执)结142件。

三、坚持信息公开，自觉接受监督

为了使群众更加了解法院工作，阜蒙县法院在网络上主动公开各类生效判决，让群众了解法院的办案程序、促进司法公开，同时，调研室加大宣传力度，从多方面、多角度进行宣传，并在报纸上增设专栏，让人民群众更加理解法官、理解法院。尤其是人大代表、政协委员参与庭审制度，更加体现法院自觉接受广大人民群众的监督。为了更好的落实这一制度，阜蒙县法院创设性的利用短信平台的方式邀请人大代表、政协委员，到目前为止，县法院共发短信200余条，邀请人大代表、政协委员旁听庭审80余人次。这些措施的实施提高了干警自身素质，使他们以良好的精神风貌，热心周到的服务，出色的办案能力调解各种纷争，为社会的稳定贡献出自己的一份力量。

四、依法履行职责切实服务发展大局，为地区转型振兴保驾护航

强化服务大局意识，依法支持和保障区重点产业、重要项目和重大工程顺利进行。2014年，在京沈客专征地拆迁过程中，新邱区法院干警全程参与，累计入户走访149人次，解决群众问题53件，做了大量卓有成效的调解工作，确保了新邱区京沈客专征地拆迁工作圆满完成。在处理事关教育部重点工程阜新市中小学生国防教育基地建设的返还原物纠纷一案中，做到了快立、快审、快结，整个案件处理时限不到一个月，保证了该工程的顺利施工。依法审理企业破产案件，切实维护破产企业职工和债权人的合法权益，避免因此而产生社会不稳定因素。

五、以各种形式大力加强普法教育，提供各种法律服务

新邱区法院与区妇联联合走进社区讲课，通过解读诉调对接机制、讲解法条等形式，切实提高妇女儿童的法律维权意识。开展庭审观摩活动，该一起刑事案件的庭审情况在新邱电视台节目中播出，达到了较好的普法宣传效果。为解决企业生产经营中遇到的涉法涉诉问题，该院领导带领干警分组对该区重点企业进行走访，提供法律服务，累计走访企业14家。近期，该院还购买了法律书籍，赠送给区中小学。

六、加强立案信访“窗口”建设，深化便民举措

新邱区法院新设立执行、审判两个信访接待室，提高“窗口”工作人员接待水平。完善导诉、立案、诉前调解“一站式”工作模式，为群众提供更多便利。实行农村法庭直接收案、开展巡回审判等各项便民措施，深入基层，充分关注弱势群体的司法需求，对农民工、孤寡老人、残疾人等弱势群体追索劳动报酬、赡养费等案件，做到快立案、快审理、快执行，以最简便方式在最短时间内给弱势群众提供司法服务。阜蒙县法院为方便当事人来院诉讼，加强诉讼服务中心建设，提供一站式便捷诉讼服务。加强信访窗口接待工作，坚持全员信访接待机制，做到有诉必理，有访必接。目前，该院涉诉信访工作扎实有效，形成了新案无信访、旧案无上访的良好局面。

［1］人民法院报，2015－10－11．

［2］法学杂志，2014．

［3］阜新日报，2015．6．