从人员配备角度浅析民办高校教务处职能发挥的研究

李娜（青岛恒星科技学院　教务处，山东青岛　266100）

从人员配备角度浅析民办高校教务处职能发挥的研究

李娜
（青岛恒星科技学院教务处，山东青岛266100）

高校教务处是行政部门中最核心的管理部门，学校的一切工作都是以教学为中心开展的。教务处负责全校教学工作的宏观调控，各科室管理人员合理分工，是整个教务管理工作的核心与灵魂。因此，要想更好的提高教务处的管理效率，首要解决的问题就是提高教务管理人员的管理效率。而针对民办高校的办学特色，注重最大程度的节约管理成本，充分发挥人的最大职能。

人员配备教务管理职能发挥

一、一般高校教务处的人员分工与管理职能

1.教学科。主要负责各类型专业培养方案的修订；组织学期教学大检查工作及教学相关评估工作；组织教师参与教学大赛评选优秀教学成果及教学能手；负责专业建设的组织与管理，协助实验室管理处开展实验教学工作等。

2.教务科。主要负责学生学籍管理；教务系统管理与维护；学生毕业材料的整理、存档；教材的选用与征订等。

3.考试中心。主要负责组织安排各类考试，试卷收存及归类存档；学生成绩管理及学分计算；学生考籍审核、毕业资格审核和学士学位授予资格审核等。

4.教学督导科。主要负责拟定学校教学督导工作计划，落实各项教学督导工作；组织学生进行网上评教；编写年度教学质量报告；落实校领导听课工作，汇总督导反馈信息等。

5.教研科。主要负责各级精品课程建设、特色专业、教学成果、教学研究与改革项目等的立项申报、检查验收工作；定期组织开展教育教学调研活动，组织各种形式的教学研究与改革经验交流活动，为教师成长提供平台，同时为学校提供决策参考依据。

二、民办高校教务处的人员分工与管理职能

制约民办高校发展的根本性因素是经费，其特点是最大程度的节约管理成本，充分发挥人的最大职能。民办高校教务处一般由8-10人构成，每个职能大类设一人专管，存在一人多岗的现象，像教材管理在公办院校往往单独成立教材科，负责教材工作的选用与征订，组织教材建设的立项、申报及评选工作，而民办院校往往将教材科放在教学科或教务科下面，仅简单的负责教材征订与选用工作，由科室成员一并管理，无专人管理。此外，近年来高校非常重视教师，特别是中青年教师的培养工作，已经有越来越多的高校成立了教师发展中心。主要负责教师培训、组织教学大赛、进行教学质量保障体系的建立、管理与维护等，为教师成长提供平台，促进教师教学可持续发展。对比民办高校，教师培训工作一般还放在人事处或者教务处督导科下面，还没有将教师发展充分重视起来。总体看来，民办高校教务处人员较少，职能分工较为笼统，工作开展不够细致，从而制约着教务处总体职能的发挥。

三、高校教务处人员配备的原则及方法

1.因事选人。岗位的人员编制必须与该岗位工作职责相匹配，能够胜任该岗位工作。教务处在进行人员分配前，必须先理清整体的部门职责，找到各职能间的交叉点，继而根据职能的权重，确定所需配备的人员比例。

2.量才使用原则。人的能力是有限的，岗位设置的职责需与人的能力相适应，如果超出正常的能力范围，也是无法完成岗位工作的。民办高校由于办学经费的特殊性会尽力的压低管理成本，尽可能的发挥所有人员的最大职能。但是人的能力和精力都是有限的，如果过分压重管理职责，会对管理人员的心理和生理都造成创伤，逐渐产生厌烦情绪，进而影响工作效率的发挥。

3.经济效益原则。岗位设置需以保证经济效益为原则，盲目扩大或缩小人员队伍，都不利于实现经济效益。民办高校办学经费紧张，管理人员队伍建设直接关系着整个学校的发展方向，在人员的选配上必须做到“一个萝卜一个坑”，不盲目增加或缩减一个岗位编制，保证所有在职员工的福利待遇，充分的发挥所有管理人员的特长。只有每个人的工作职能最大化的发挥，才能为学校创造更大的经济效益。

四、影响民办高校教务处人员职能发挥的因素及改善建议

1.人员背景不同。目前民办高校教务处人员普遍是从学校毕业直接到高校从事教务处工作，或从企业到学校工作，背景差异较大。

2.从事教学管理的时间较短、经验不足。民办高校的兴起大多是从2000年左右开始，所以民办高校办学时间普遍较短。相应的在民办高校从事教学管理的工作人员大多时间较短，对教育教学规律及所从事的管理业务理解不深、把握不准确。

3.管理人员素质不同。教务处作为高校教学管理的核心机构，其教学管理人员的素质与水平对教务处职能发挥的效果有着直接的影响。鉴于教务管理工作的性质与特点，工作人员应具备较高的写作水平及计算机操作水平，才能更好的应对工作。

在现代大学制度体系下，民办高校教务处工作者必须具备更强的能力才能应对工作需要，要充分认识到人才质量是学校的生命线，只有注重人的可持续发展，才能带动学校更好的向前发展。学校各方面必须重视教务处在学校教学工作中的地位，加强教务处的软、硬件建设，不断提高工作人员素质及业务水平，使其充分发挥职能作用，具体应主要做到以下几方面。

1.学习掌握教学管理理论知识。扎实的理论知识是做好工作的前提，高校教务管理人员必须充分的掌握教育教学规律，同时要不断安排在职学习提升，强化终身学习的意识。

2.提升业务水平。教务管理人员应具备较高的思想政治素质，始终将党的教育方针贯彻到工作中去。

3.创新工作方法，提高工作效率。教务管理工作内容繁杂，涉及学籍管理、课程管理、考试管理、教材管理、实验设备管理等众多方面，要想提高工作效率，就必须运用现代信息技术实现系统科学管理。

为此，学校也应从以下几方面提升教务处管理者教学管理水平，以更好的发挥教务处相关人员管理职能。

1.以公办院校管理为标杆，逐步改进民办高校管理制度，从而为提高学校教学管理水平奠定基础。公办院校大多建校时间较长，体系健全，管理人员经验丰富。

2.实行公开招聘。民办高校用人机制相对灵活，为更好的吸收高素质的人才充实到教学管理队伍中来，建议学校实行公开招聘。

［1］冯爱玲.强化职能 实现教务处管理现代化［J］.煤炭高等教育，2000，（4）

［2］王一华，庄丽娜，刘大为.关于现代大学制度下高校教务管理工作的思考［J］.吉林工程技术师范学院学报，2012，（5）

［3］周小平.基于职能的高职院校教务处机构设置类型研究［J］.吉林省教育学院学报，2013，（7）