近十年来佛山市经济、社会、环境协调度测度研究

方锦文

（佛山广播电视大学，广东 佛山 528000）

近十年来佛山市经济、社会、环境协调度测度研究

方锦文

（佛山广播电视大学，广东 佛山 528000）

研究建立一种适合于佛山这类城市的、反映其经济、社会和环境系统之间协调发展程度的测度模型——参照系上的多算法发展协调度模型，并对佛山2004~2013年的协调发展状况进行实证分析。结果表明，该市经济、社会和环境系统近年来的协调发展取得长足进步，2010年后已步入中度协调阶段，环境仍然是制约协调水平的主要因素。

佛山市；经济、社会、环境；协调度；测度

改革开放以来，佛山经济社会发展取得了巨大成就，从偏居一隅的南国水乡崛起成为全国经济发达城市，在此过程中，也存在着经济结构不够合理、社会发展相对滞后、环境保护形势严峻等问题，制约了城市的进一步发展，并因此成为近些年地方施政的主要方向。本研究旨在针对区域实际，确立区域协调发展的评价模型，综合评估该区域经济、社会、环境的协调发展状况，为佛山市地方经济全面、协调、可持续发展提供现实描摹。

一、佛山市协调度测度模型及指标体系的建立

（一）佛山市协调度测度模型

协调度即协调发展程度，是描述几个系统协调发展程度的量化指标。[1]为减少方法的缺陷给结果带来的偏差，我们拟在计算出各子系统发展水平综合值后，采用不同的协调度算法分别求出协调度值，将其平均值作为最后的计算结果。这种协调度计算模型，我们称之为“参照系上的多算法平均协调度模型”，本质上是一种综合评价方法，具体如下：

1.各个子系统综合发展水平的计算

采用主成分法计算各指标的权重。采用指数化方法处理得出无量纲化数值后，我们（1）求无量纲化处理后的数据矩阵的相关系数矩阵。（2）计算相关系数矩阵的特征根和特征向量。（3）计算各主成分的贡献率，并按累计贡献率达到85%为准则提取前k个主成分。（4）分别计算经济、社会、环境三个子系统的综合得分值u1、u2和u3。[2]

2.系统协调发展水平的计算

利用经济、社会、环境三个子系统的综合分值，采用隶属函数法计算系统的静态协调度，并以之为基础计算动态的发展协调度。

（1）隶属函数法计算静态协调度。隶属函数用于描述模糊集合，在[0,1]闭区间连续取值，形式为u隶属函数法计算协调度的公式为：

（2）计算协调发展度。静态协调度的计算结果，可能会出现低发展水平的协调——即虽然各子系统综合得分都很低，但由于得分值相适应，协调度很高的情况。为避免此种情形，我们将发展协调度作为协调发展水平高低的定量指标。[4]

式中C为静态协调度，T=β1u1+β2u2+β3u3为综合评价指数，反映经济、社会与环境的整体效益或水平，由各自的综合得分u1、u2、u3的标准化数值线性加权得出，β1、β2、β3为待定权数，一般采用层次分析法得出，考虑到本研究只有三个子系统综合值这一个层次，且层次分析法中也参入很多主观判断的因素，我们在这里采用主观赋权，β1=0.4，β2=β3=0.3。T∈(0,1),D∈(0,1)。[5]

本研究按以下标准确定协调度等级：

发展协调度 0.30以下 0.30-0.60协调等级 不协调 低度协调0.60-0.80中度协调0.80以上高度协调

（二）佛山市经济、社会、环境指标体系的建立

根据指标体系构建的科学性、完备性、层次性、易得性、可比性和特色性原则，设置和筛选出41项指标，以经济、社会、环境三个子系统作为第一层次进行分类、分层。具体见表4。

二、佛山市经济、社会、环境协调度实证分析

（一）数据来源及处理

通过历年《佛山市统计年鉴》《佛山市环境质量公告》等政府公开资料及统计、环保、人事、民政等部门的走访，收集2004～2013年三系统41项指标的具体数据（部分指标通过其他指标计算得出，个别缺失的数据运用统计内插法进行估计）。

运用指数法对三市指标数据进行处理，得到各子系统无量纲数据。

（二）佛山市经济、社会、环境综合发展水平分析

1.经济、社会、环境子系统综合得分情况分析

表1 佛山市历年不同子系统的综合得分值

从表1中得分情况看，十年来佛山市经济、社会、环境都呈上升趋势，其中无论相对水平还是发展速度都以经济子系统最优，得分从2004年的1.778分快速提高至2013年的5.042分；社会子系统次之，得分从1.556分提高至3.770分；而环境子系统虽然提高较快，但基础水平较低，相对水平不高，特别是2009年后基本处于停滞状态。从三者差距看，呈喇叭型扩大态势。2004年，社会与经济、社会与环境、环境与经济的得分差距分别为0.2、1.0、1.2分，2013年则扩大到1.3、2.1、2.4分。期间，三者无论是相对差距还是绝对差距，大多数年份都在扩大，环境与经济、社会的差距尤为明显。

2.佛山市经济、社会、环境协调性分析

从佛山发展协调度的计算结果看，仍如表1所示，十年来，佛山经济、社会、环境三系统发展的协调性稳步趋强，但总体水平仍有待提高。一方面，发展协调度由2004年的0.379逐年提高至2013年的0.792，由初始的低度协调逐步过渡至近年的中度协调，经济、社会、环境的同步协调发展有了长足进步。另一方面，需要看到，十年中，2004～2009年有6年处于低度协调状态，2010～2013年有4年处于中度协调状态，这说明，佛山总体的发展协调度还不高，还有很大的改进空间。

进一步分析知道，佛山发展协调度的变化主要是经济、社会、环境的发展所致，三者本身的协调度对其影响不大。如表2，2004～2013年，佛山发展协调度年均提高8.5%，其中，经济、社会、环境的发展年均达8.5%，而三者的协调度（即静态协调度）年均仅提高0.1%。值得注意的是，近几年发展因素的拉动有所减弱，由此前的10%左右减至5%左右，静态协调度的拉动则趋于增强。

表2 佛山发展协调度变化因素分析（单位：%）

3.影响佛山协调发展的主要指标分析

2004~2013年，佛山经济、社会、环境系统的发展协调程度虽有长足进步，但总的看，协调水平还不够高，系统间落差还比较大。本节，我们通过因子分析，观察该市经济、社会、环境系统协调发展的主要制约因素。相关输出结果汇总如表3、表4。

从表3看，第一和第二因子对原有变量总方差的解释力较强，其中，经济子系统两大因子解释了原有变量总方差的91.2%，社会子系统解释了85.0%，环境子系统解释了77.3%。因此，可以据表4的因子得分系数矩阵具体分析各子系统不同指标的总体得失。

从经济子系统第一因子得分情况看，各指标权重总体比较均衡，其中较高的为人均GDP等四项经济总量指标和全员劳动生产率等两项经济效益指标，说明第一因子主要解释佛山经济总量和经济效益，说明佛山的经济发展较好地兼顾了量、质两个方面，可称为质量因子，该因子解释了经济子系统变量总方差的79.9%。第二因子得分较高的指标为GDP增长率，及与经济快速增长密切相关的人均实际利用外资、人均进出口总额、第二产业增加值GDP比重等指标，可称为速度因子，该因子解释了经济子系统变量总方差的13.3%。第三产业增加值GDP比重是经济子系统中明显比较薄弱的指标。

从环境子系统第一因子得分情况看，权重较高的为环境治理几项指标及环境质量的亿元GDP的COD排放量等项指标，说明第一因子主要是解释佛山环境治理绩效的，可称为治污因子，该因子解释了整个环境子系统变量总方差的58.8%。第二因子得分较高的是建成区绿化率指标，及与之关联度较高的空气中二氧化氮平均浓度等指标，可称为绿化因子，该因子解释了整个环境子系统变量总方差的18.5%。 总体看，佛山环境子系统的得分主要来自环境治理方面的努力，环境质量、环境发展潜力暂难乐观，特别是环境投资指数、人均耕地面积两项指标。事实上，环境子系统的12项指标中，佛山过去十年间得到改善的主要集中在环境治理4项指标。环境质量5项指标中，3项水平未变，1项水平下降；环境潜力3项指标中，1项水平未变，2项水平下降；环境治理4项指标中，2013年有3项指标值提高到2004年的1～1.5倍，1项提高到2.2倍，但均远落后于同期GDP总量的变化幅度。单位GDP产生的污染减少了，但由于产业规模的快速扩张，城市人口的快速增加，废水、废气、烟尘、固体垃圾等的排放总量并未减少，治污相抵甚至治不抵污的格局得以延续，环境压力并未有效减轻。

表3 佛山经济、社会、环境子系统因子解释原有变量总方差的情况

表4 佛山经济、社会、环境子系统因子得分系数矩阵

（续表4）

社会子系统因子指征总体不太明显。从第一因子得分情况看，各指标权重多在0.7～0.9之间，权重不高且较为接近，反映了社会系统发展状况评价的综合性、复杂性，可称为综合因子；从第二因子得分情况看，得分较高的指标是城镇居民恩格尔系数、千人在校大学生数等指标，这类指标通常表征了社会的相对富裕和公平程度，可称为公平因子。社会子系统中明显较为薄弱的指标是人口密度和万人拥有文化事业机构数，人口密度偏高、文化机构偏少，影响了社会的发展。

三、主要研究结论

通过以上实证分析，本研究得出以下主要结论：

1.近十年来，佛山市经济、社会、环境系统的综合发展得分均显著提高，其中以经济子系统的发展为最优，社会子系统次之，环境子系统又次之，三者差距则呈喇叭型扩大态势。

2.近十年来，佛山市经济、社会、环境系统的协调发展取得长足进步，2010年以后的发展协调度步入中度协调区间，但10年中有6年处于低度协调状态，4年处于中度协调状态，总体水平仍有待提高。进一步的分析表明，佛山市经济、社会、环境系统的协调发展程度的提高主要源于发展因素的拉动，经济、社会、环境的发展年均达8.5%，而三者本身的协调度即静态协调度年均仅提高0.1%，影响不大。

3.环境系统发展相对不振是制约佛山经济、社会、环境系统协调发展的主要原因。十年来，佛山市环境子系统的得分主要来自环境治理方面的努力，环境质量和环境发展潜力暂难乐观。单位GDP产生的污染减少了，但污染排放总量并未减少，治污相抵甚至治不抵污的格局在延续，环境压力未有效减轻。

[1]张效莉.人口、经济发展与生态环境系统协调性测度及应用研究[D].成都：西南交通大学，2007.

[2]于瑞峰.区域可持续发展状况的评估方法研究及应用[J].系统工程理论与实践,1998（5）：1-6.

[3]张前进，等.区域持续土地利用趋势与协调性评价[J].山西农业大学学报，2003（3）：278-283.

[4]廖重斌.环境与经济协调发展的定量评判及其分类体系[J].广州环境科学,1996（3）：12-17.

[5]严艳.西部地区经济可持续发展指标体系探讨[J].西北大学学报，2000（3）：261-263.

（责任编辑：吕增艳）

F291.3

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1008—7974(2015)06—0037—04

2015-07-02

方锦文，湖北鄂州人，讲师。

10.13877/j.cnki.cn22-1284.2015.11.008