“悔过书”里的官员们

褚朝新+许俊

官员的悔过书，一般是指问题官员被“双规”或立案调查后对自己的错误或罪行进行反省，从而希望得到组织宽恕的文字材料。随着反腐力度的加大和地方廉政警示教育活动的开展，悔过书这一颇具中国特色的文体逐渐进入公众视野。

相对于官方媒体干巴巴的新闻通稿，“落马”官员的悔过书内容丰富。在失去权力、地位以及人身自由后，他们感到惊恐、无助、悔恨，对组织有所祈求，对法律开始敬畏。在种种复杂心态和动机的作用下，官员们在悔过书中往往会展现出难得的坦诚。权力堕落的轨迹，也在形形色色的悔过书里清晰地显露出来。

“晴天霹雳”

2014年2月10日，湖北省某县级市市委书记幸某被“双规”。他在悔过书里感叹，他所在的县级市是个革命老区，他竟成为“建县史上第一个被党组织查处的县委书记”，“无颜见老区人民”。

幸某曾“采取了一些应对组织调查、企图掩人耳目、蒙混过关”的做法。《南方周末》记者获得的悔过书显示，幸某被“双规”后仍不甘心：“我被带到省纪委‘两规点接受组织审查。刚来时，我思想上有过委屈，有过抱怨，有过侥幸，有过抵触。”

与幸某一样心存侥幸的，还有湖北省某厅原副厅长张某。得知省纪委在调查自己，他的第一反应是做好三件事，“一是迅速把相关人送的钱退回去，以减轻处罚;二是迅速了解调查组的动向：找了哪些人、问了哪些事、社会上有哪些传闻，做到心中有数;三是到省纪委找调查组说明问题、承认错误，以求从轻处理。”他在悔过书中写道。

但心存侥幸的张某只做了前面两件事，第三件事却没做。2014年2月26日被“双规”的张某事后称：“2月18日左右，我已经将银行储蓄卡都准备好了，要去省纪委调查组说明问题、承认错误，但就是下不了决心，都是侥幸心理在作祟。”

与上述两名厅官不同，湖北某市人大常委会原副主任罗某对自己的“落马”毫无准备：“2014年1月21日晚，省纪委宣布对我实施‘双规审查措施，犹如晴天霹雳。”罗某的回忆也来自他的“悔过书”。

《南方周末》记者获得的信息显示，2014年9月1日，“为利用反面典型进行警示教育”，湖北省纪委办公厅向各市（州）县委书记、市（州）县长、省委各部委、省级国家机关各委办厅局和人民团体党委（党组）书记，印发了七名被“双规”副厅级官员在接受审查期间写的悔过书。

另据报道：江苏南京、广东佛山等地的检察机关，也曾将其查办的官员的“悔过书”等编制成册，分发给干部传阅，作为反腐倡廉的“反面教材”。

“悔过”的三种腔调

湖北检察官许俊向《南方周末》记者介绍，在他多年来案件查办过程中见过的贪腐官员悔过书主要有三类。

许俊曾办理武汉铁路局一名官员涉嫌贪污案，“该官员到了审讯室后，主动要求写悔过书，满纸写着对平时违纪行为的悔恨，希望交到检察院领导和其分管领导手中，承认完错误可以放他回去”。

“这属于避实就虚——只承认违纪，不承认违法。”许俊介绍，当这名官员得知自己被刑事立案时，当场大喊悔过书是被逼所写。

“审讯人员在同步录音录像后，当即撕掉其所写的悔过书，并向其说明悔过书不予附卷。最后，这名官员在零口供下被判处有期徒刑十五年。”许俊说。

许俊说的第二种悔过书是“避虚就实型——痛痛快快承认罪行，真真切切忏悔”。许俊曾看到一名犯罪嫌疑人在审讯室痛哭流涕地写悔过书，对作案动机、手段等详细描述，甚至连上中学时偷了同学一支笔的事都写了出来。

《南方周末》记者获得的湖北某市人大常委会原副主任罗某的悔过书，就属于上述类型。

“我喜欢购买和收藏手表，也知道投资名表可以保值增值、积累财富。许多民企老板知道我有这种爱好后，就打着朋友间礼尚往来的名义送表给我，开始是送几千块钱的石英表，后来送上万、上十万的名牌手表，我都收入囊中，甚至到了肆无忌惮的程度。”罗某在悔过书里说。

他还在悔过书里承认：某企业为了尽早成立“小贷公司”、加快审核报批进度，向我提出在“小贷公司”中给我10%的股份，并由企业拿出400万元现金帮我入股……我安排亲戚代表我入股该“小贷公司”，成为股东。

许俊眼中的第三类悔过书，是虚实并行型，凡认为纪检机关所掌控的罪行，“勇于担当”，“积极悔过”;凡认为纪检机关未知晓蛛丝马迹的，绝口不提。

许俊介绍，在其参办的一名官员贿赂案件中，审问就像挤牙膏，“你问他，他就承认就悔过;你不问他，他就装不知道”。审讯结束，该官员前前后后书写了好几份悔过书。

“抱有严重的侥幸心理，对实在掩饰不了的罪行才承认悔过。这种悔过书占绝大多数。”许俊说。

悔过书里的腐败路径

江苏省昆山市检察院曾对2008年至2012年共84份职务犯罪人员悔过书进行梳理，发现他们的贪腐路径大致相同：曾很优秀，帮助别人赚了钱，觉得得到回报是应该的。

《南方周末》记者获得的七名副厅级贪腐官员的悔过书中，张某便是一个典型。

2000年，37岁的张某担任湖北某地级市团市委书记。之后，其“不停地包装自己、推介自己，彰显个人才能。当了三年团委书记之后，便顺利地当上了这个市一个区的区委副书记、区长”。

“自己看准了一个问题，只有快速发展才能出政绩、出干部，才能快速实现向位高权重的职务迈进的目标。”2006年，张某顺利当上区委书记，并在2010年获得“抗击金融危机优秀县市委书记”称号。

起初有人给张某送钱，被他拒绝。“过年过节，有些老板、下级送钱，我开始推辞还比较坚决，后来就半推半就，有的直接放进抽屉或公文包里;开始只在办公室收钱，后来在酒店、车上也收，在家里也接待一些关系亲密的老板和熟悉的下级。”

“不少老板财富来得容易，他们靠投机、靠政策扶持，我看到一批工商企业在区委区政府的支持和关照下获得不少财富。和他们比，自己整天忙忙碌碌，不是开会就是陪客，收入少得多，享受更不能比。”张某说，攀比之心让他也想有好车子、有别墅。

“下级尤其是一些乡镇党委书记和在身边工作过的同事，他们年年送，开始两三千，后来三五千，还有的上万。”张某承认，当时身为区委书记的他，“用金钱往来的次数来衡量上下级关系的亲疏，用年节往来看一个下级是否知道感恩。”

2010年8月，张某被任命为湖北省某厅副厅长。“在屁股还没坐稳的情况下，我又想着高新技术产业投资公司董事长、党委书记这个正厅位置。”

2014年春节后上班第一天，湖北省纪委开始调查张某。“得知这一情况后，我怕影响职位升迁，到处退钱灭火。一周内退出人民币20多万元、美元4万元。迟迟不主动找调查组交代问题、承认错误。”2014年2月26日，张某被送进湖北省纪委“双规”点。

“落马”时已担任湖北省某市市委常委、宣传部部长的幸某在悔过书中称，他在担任某县级市委书记时和一些有钱人接触，对高消费生活由羡慕变成攀比，然后开始收取钱物。

“工作期间，某企业老板多次给我送钱，开始我觉得不该收、不能收、不敢收。但他一再表示没有别的意思，只是感谢我的关心。我想，自己也确实帮他赚了不少钱，他表示一下也在情理之中，慢慢地就不再拒绝了。”幸某说。

“我在收受别人钱物时，开始心里也很犹豫，觉得非常不应该，很紧张、怕出事。后来一想，送的人都是我上十年的朋友，关系很好，这事只有他和我知道，收下不会有什么问题，后来就逐渐麻痹了。”湖北某市原副市长郑某在悔过书中说。

前文提到的罗某在悔过书中称：“我在任区长、区委书记时，当地中小企业改革改制正处于热潮中。区委区政府决定将负债累累的黄鹤大厦整体转让，并确定了通过竞争性谈判、出价最高者获得的转让原则。时任国资办副主任的阮某告诉我，他朋友罗某愿出最高价，并承诺如转让成功，可给我和阮某两人各100万元好处费。我的贪念产生了，在研究转让意见时，我同意转让给罗某的公司。”

期权腐败与晚节不保

昆山市检察院通过分析84份悔过书发现：行贿人与受贿人不再是“一手交钱，一手办事”，而是行贿人向受贿人进行长期的感情投资，以“水到渠成”的方式进行交易。

这一点，在《南方周末》记者收集的厅官悔过书里也得到证实。湖北某市人大常委会原副主任罗某在悔过书中承认自己存在“期权腐败”：“我伙同民营企业主，以不法手段为民营企业承接开发区基建工程项目，并从中收受好处费，我将自己收的好处费存放在私营老板处，为日后退休经商、做生意积累本钱。”

仕途接近尾声，临退休前想捞一把以致晚节不保，也是一些“落马”官员在悔过书里较多提及的问题。

2014年1月，湖北省某省级单位原副主任鲁某被“双规”。他在悔过书中称：“担任副主任以来，我为省属企业解决了不少难题，为企业发展办了一些好事，为国资监管开创了一些在全国有影响的工作。我现在已经五十七八，职务上难以有进步，就这样了，也该图点儿清闲、享点儿福了。从此，企业的领导同志请我喝酒，能去的我都去了。后来拿着几万元自家的购物发票，到自己所监管的企业和单位报销。”自家房屋装修时，鲁某想装修得好一点儿，“但家里钱不多，怎么办？于是找朋友潘某帮忙。结果朋友一帮就是六十多万”。

2014年4月被“双规”的湖北某地级市人大常委会原副主任王某，心态与鲁某类似：“从我犯错误的时间段看，主要集中在担任副市长的中后期，认为自己再有几年就转岗退休了，能捞一点儿是一点儿，以便把晚年生活安排得充实一点儿、安逸一点儿。”

王某的心态变化，给商人们提供了可乘之机。“我身边的开发商、建筑商，天天在琢磨我有什么嗜好，爱搞什么活动，喜欢听什么话。”他在悔过书中显得很清醒，“这些人一开始就设计了陷阱，等我往下跳。当然，苍蝇不叮无缝蛋，我的错不能全怪别人。”

许俊向《南方周末》记者介绍，过去官员们的悔过书一般不会提及婚外情，最近有越来越多的官员会交代这一问题，尤其是存在权色交易的。

“从2001年开始，我就与他人有不正当两性关系，一直保持了13年之久，严重伤害了双方家庭和亲人，严重违反党的纪律和社会道德，也影响了夫妻感情，在小孩心里留下了阴影。”张某在悔过书里说。

罗某则说：“在生活作风问题上，我见不少官员都有‘婚外情，对此我十分认同，认为两相情愿，顶多是个道德问题，是小节、小事。于是，我对自己放松约束，先后与三名女性发生了不正当关系。”

他在悔过书中详细讲述出轨的后果：“我和前妻婚后长期不和谐，对家庭和她本人很少投入精力和关爱，而且我婚后有不正当男女关系，道德上总觉得对她有些亏欠，就想在经济上更多地补偿她。”他为前妻创造条件，“让其参与高利贷，收受现金和装修款、红木家具等违法犯罪活动。”

《南方周末》记者获得的多名厅级贪腐官员悔过书显示，除了商人、熟人、下级，亲人也是官员们“落马”的“引路者”。

鲁某在悔过书中称：“有些错误，是在我犹豫的时候，家人推波助澜后办的。”为了给儿子在北京买结婚用房，“妻子背着我向我的关系单位和关系人借钱，但又没有按借钱的规矩办，客观上构成了受贿事实。另外，她还背着我，找我的关系单位报销了一些购物发票。我没及时纠正，而是迁就默认，以为能侥幸过关”。

写悔过书的两重动机

湖南省纪委一名长期参与办案的官员向《南方周末》记者介绍，有些被查官员写悔过书是自愿的。“自愿写悔过书，说明这个人能认错认罪，有悔改的意愿和表现，可以酌情从宽或从轻处罚。”

许俊则向《南方周末》记者指出，长久以来，“坦白从宽”的刑事政策促使“落马”官员认罪悔过，以期在审判中得到较轻的刑事处罚。在司法实务中，“悔罪”确实可作为从轻量刑的情节之一。最高人民法院关于《人民法院量刑指导意见（试行）》常见量刑情节的适用部分，在第七条规定：“对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下，依法认定自首、坦白的除外。”

北京律师刘晓原在接受媒体采访时认为，贪官案发后，为了从轻处罚，才写下套话连篇的“悔过书”，表明自己要痛改前非，重新做人。这其实是惯用手段，是为了在审判中处于有利地位的一种策略。

许俊向《南方周末》记者介绍，“落马”官员“热衷”于写悔过书，是因为他们被物理强制隔离（被采取“双规”措施或刑事立案）后，害怕将来的刑事处罚，对组织有所祈求、对法律有所敬畏，希望能对其网开一面、从宽处理，因此在招供之时或之后，积极剖析自己问题的思想根源，坦白罪过，承认罪行;另外，失去人身自由后的孤寂无助感，也会让违纪违法官员有与人交谈、自我书写的欲望。

许俊说，办案人员也乐于见到被查官员写含有悔过内容的自诉材料。

“悔过书中往往带有对犯罪行为构成的主客观供述。这种悔过性质的罪行自述材料往往可以成为刑事案件中‘犯罪嫌疑人的供述证据之一，杜绝其翻供或使其不能翻供。写了悔过书的官员，一般不会翻供。”许俊说。   （摘自《南方周末》）