临沂市科技馆免费开放面临的主要问题及应对措施探析

李 晓，徐群群

山东省临沂市科技馆

临沂市科技馆免费开放面临的主要问题及应对措施探析

李 晓，徐群群

山东省临沂市科技馆

科技馆免费开放得到了社会各界的热烈响应，但在实施过程中面临诸多问题。本文就临沂市科技馆免费开放后面临的问题进行深入分析，并在此基础上提出应对措施。

科技馆；免费开放；面临问题；应对措施

科技馆是普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，提高全民科学素质的重要设施。推动科技馆免费开放，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，增加公共产品和服务供给，向公众提供公平均等科普公共服务的重要举措。2015年，临沂市科技馆被纳入全国首批科技馆免费开放试点单位之一，展厅自5月16日起免费对公众开放。

一、临沂市科技馆免费开放的实施办法

临沂市科技馆建筑面积27000平方米，占地面积约60亩，设有儿童科学乐园、特展厅、常设展厅、天文展厅、科技万象厅、脑科学主题展训厅和天文观测台7个展区，展品展项320余件，拥有球幕影院、动感环幕影院、4D科普影院、动感立体影院、立体互动影院、地幕影院、3D院线科普影院7个特效科普影院，梦幻剧场、激光剧场2个互动表演科普剧场。自2010年6月1日开馆以来，已接待公众208万人次，开展各类展览教育和青少年科技活动860次。先后被授予优秀全国科普教育基地、国家AAAA级旅游景区等。

按照《中国科协、中宣部、财政部关于全国科技馆免费开放的通知》要求，临沂市科技馆自2015年5月16日起对公众免费开放。为保证观众的人身安全和参观效果，合理控制展厅人流密度，临沂市科技馆按照“免费不免票，团体需预约”的原则制定实施办法。

二、免费开放面临的主要问题及应对措施

免费开放后，面临的主要问题：一是人流的疏导；二是安全，包括公众安全、设备设施安全；三是公众服务。

（一）人流疏导

临沂是山东省人口最多的城市，免费开放后，观众的数量有可能在短时间内急剧增加，会对科技馆的管理和运行造成较大压力，同时观众纠纷几率也将随之增加。

（1）领票处。免费开放后，我馆将实行“凭有效证件、免费领票、凭票入场”措施。

应对措施：确定有效证件种类，观众排队疏导设施和安全提示，领票、限流等公示文字，进行现场秩序维护。

（2）检票口。免费开放后，部分公众会对免费开放政策理解有偏差，部分未带有效证件观众会聚集检票口，对观众排队秩序、免费开放政策解释工作形成压力。

应对措施：增加人流疏导设施，加强检票口的观众人流疏导进行合理设计，增加安保力量，进行现场秩序维护，加强现场解释工作。

（3）瞬时观众数量和日参观人数总量控制。为了确保免费开放后的公众安全、设备设施安全，建立瞬时观众量和日参观人数总量控制制度。根据《科学技术馆建设标准》二十四条有关规定“瞬时最高观众容量宜取值为0.2—0.25人/m2,即5-4 m2/人。”我馆常设展厅面积约为10000m2，因此，观众瞬时最大人数宜为1000—1500人。根据《景区最大承载量核定导则LBT 034-2014》观众承载量核算办法，我馆日承载总量宜为4110-5136人。

应对措施：增设出入口计数装置和展厅瞬时观众人数显示装置，随时掌控观众数量、流量，确保观众参观质量。定时进行展厅人数温馨提示。当展厅瞬时观众数量达到1500人时，启动临时限流预案，减少或减缓窗口售票，并组织人员加强现场秩序维护和做好解释工作，确保观众参观质量和安全。

（二）安全问题

1、公众安全

应对措施：增加展厅智能对讲系统，更新增设安检设备、监控设备。增加安保力量，增加展厅各楼层巡视，加强巡视密度，保证展厅安全。

2、设备设施安全

应对措施：增加展品维修人员力量，完善展品巡视制度，加大展品维修频次，确保展品完好率达95%以上。除定期对电梯等基本设备进行保养和维护外，对电梯等设备故障在第一时间做出反应、及时排除。

（三）公众服务

1、基本需求

主要针对公众的基本需求。包括休息区、存包处、观众热饮、卫生间等。

应对措施：与职能相适应的基本服务项目健全免费向群众提供：为公众提供免费咨询、广播等服务，增加或合理调配观众座椅位置，加大展厅卫生设施投入，增加保洁频次，保持展厅的卫生。

2、教育需求

应对措施：为观众免费提供参观指南、导引手册及定时内容讲解等服务。增设自动语音讲解和咨询服务台。增加展厅辅导员数量，提升展厅窗口接待、导览辅导等方面为公众提供优质服务。

3、展厅服务

应对措施：建立总服务台轮值制度。周末、法定节假日等观众高峰期，各部室负责人到总服务台轮值，现场处理观众纠纷、意外伤害、安全保卫、卫生保洁等各类工作事项，提升展厅管理和配套服务水平。

4、宣传引导

应对措施：在科技馆西门、北门、序厅、服务台等显著位置公示服务项目、开放时间以及免费或优惠开放的详细情况，便于未成年人等社会群体了解、参观、使用和监督。编印了内容详尽的《免费开放指南》，详细介绍了免费开放的设施场地及楼层分布图、免费的基本公共文化服务项目、免费开放的时间、相关的制度，通过科技馆网站、临沂日报、临沂广播电视台、琅琊网网等新闻媒体发布免费开放信息，引导公众合理安排参观时间。

三、结束语

科技馆免费开放对于提高公众科学素质，丰富人民群众精神文化生活，推进社会主义核心价值观建设和全面建成小康社会具有重大意义。作为公益性服务机构，科技馆应本着“以人为本，观众至上”的原则，开阔思路，转变观念，为公众提供更优质更高效的服务，以确保免费开放工作的推进和实施，发挥科技馆在创新型国家建设中应有的作用。

[1]《关于全国科技馆免费开放的通知》，科协发普字〔2015〕20号

[2]《科学技术馆建设标准》，建标〔2007〕166号

[3]《景区最大承载量核定导则》，中华人民共和国国家旅游局.2014.12.26