让“走转改”成常态，做好新形势下的群众办报——温州日报报业集团践行群众办报的实践与探索

□ 文/郑式平

一、身体力行，走进生活，深入践行“走转改”

今年上半年，为助推温州市委、市政府部署实施的“五化战略”“十大举措”以及市民普遍关注的新闻事件和热点话题，进一步深化集团“走转改”活动，温州日报报业集团旗下的门户网站，温州新闻网策划、推出了“网络名人看温州”系列活动，发动记者和编辑与市人大代表、政协委员、网络文化协会微联盟、自媒体人等温州网络大V，对县（市、区）重点工程、热点民生话题进行探访，现场直播。

温州新闻网以“在场”栏目为依托，针对新型城镇化试点，开展“网民看龙港”活动，让网友实地走访，亲身体验温州城镇化发展之路。针对“五水共治”的话题，又邀请网民到“水岸同治”工地现场跟着总工一个个地方走访，看建设图纸、问工程进度。探访活动充分发挥新媒体快捷优势，每一站活动派出一路记者，实现手机端、PC端联动传播，对“网络名人看温州”主题活动进行滚动直播。同时，推出相关专题报道，集纳本地媒体报道，同步进行微信、微博直播。

到目前为止，探访活动已开展6次活动，参与网络大V达60余人次，刊发稿件、图片、视频、微博等17条(组)，相关内容访问总量超过80万人次。这种亲身体验的方式，让基层故事变得更加生动鲜活，也让网民有了更深切的感受，使参与的记者、编辑更加深入生活，贴近群众，走进基层一线，也有效拉近网友与政府部门之间的距离，传播社会正能量。

像这样用机制保证“走转改”活动，2014年3月温报集团组织开展的“社长总编新连心——百名采编‘三进’大型采访活动”也是一个典型案例。活动的的主要内容包括：集团党委班子带头，百名骨干采编人员进社区、进企业、进站所，“一对一”长期定点联系100个社区村居、企业和基层站所，并开设一批专栏专题，搭建一批资讯平台，为老百姓办一批实事。

为了搞好这次活动，集团提出了细则和量化要求：社长、总编辑、党委班子其他成员、各报网刊编委会成员每年要到基层联系点蹲点调研不少于2次，撰写刊发报道不少于1篇；有关采编业务部室负责人、骨干记者编辑每季度要到基层联系点蹲点采访1次，每年撰写刊发报道不少于4篇。同时，在鹿城、瓯海、龙湾三区范围内，精选20个重点社区，由集团和市社工委、民政局共同启动幸福社区创建工作。集团将派遣20名优秀采编人员挂职锻炼，挂职记者每周至少一天在社区全天候跟随社区主任工作，帮助解决实际问题。据统计，“三进”活动中，记者编辑下基层蹲点普遍都在两次以上，采写刊发群众喜闻乐见的各类报道近260多篇，协调解决各类民生问题60多个。

通过双百活动的开展，温报集团进一步建立健全了“走转改”和基层联系点制度，让“走转改”成为一种常态，让群众路线办报成为一种共识。

二、搭建平台，走进群众，反映社情民意

这几年，温报集团在实践中体会到，坚持“走群众路线”，并通过报网融合等形式来及时反映社情民意，创新“走群众路线”的方法，让公众全程参与社会建设，是党报集团获得发展动力和活水源头的重要途径。

2014年8月22日，《温州日报》联合市府办、市委市政府督查室共同推出问政栏目“政情民声”。该栏目整合市长热线、温州市网络问政平台和党报资源，以热线联动、媒体融合的全新姿态，传递政情、倾听民声、助推发展。栏目首批入驻单位共68个，包括11个县（市、区）政府和57家市直单位。问政内容包括政府部门有关办事程序、政策依据等事项；对政府部门办事效率、工作作风等方面问题的投诉（举报），对影响群众生产、生活等方面问题的投诉（举报）；对全市改革开放、经济建设、社会建设、文化建设、城市建设及管理等方面的意见和建议。开办5个月来，已经接到各类投诉、建议1600多条，被誉为促进政府部门和普通群众之间沟通的桥梁纽带。

该栏目还采取从网络到报纸，从报纸到部门，再从部门反馈回报纸网络的运作模式，从开办至今，已刊发监督报道50多篇，解决民生问题30个。如组织策划的大型效能作风建设报道“一把手暗访”，刊登的监督系列报道“瓶装燃气市场乱象”，对市区瓶装燃气乱象、供应站建设严重滞后等现象进行追踪报道。报道刊出后，市城管与执法局、市质监局、市公安局交通治安分局等部门相继开展行动，对瓶装燃气黑窝点、违规燃气充装站、违法车辆和人员进行集中打击，并针对瓶装燃气供应站落地难的问题进行长效机制建设。

随着我国民主化进程的加快，民众对公平、公正的追问意识增强，城市管理、社会发展乃至政府决策等方面工作，都不同程度地引进了群众参与。主流媒体如何参与其中，搭建平台，发挥影响，温报集团“温网议事厅”进行了有效的探索。与政情民声栏目类似，“温网议事厅”也是媒体搭建的民意沟通平台，但更注重于面对面的沟通。仅2013年，就组织开展了16场对话网民活动，形成上下响应、左右竞合、线上线下浑然一体的沟通协调体系，用制度撑起网络议政空间，形成了独具特色的网络议政“温州样本”。

为践行群众路线，栏目访谈内容由市民、网民来定，由以前的“部门想说什么，百姓听什么”转变成“百姓想听什么，部门答什么”。栏目组先后就《杭温城际高铁目前在研究》《安置房办证难到年底要全部办结》《要违必拆常态拆更要拆建结合》《医保卡只能在本统筹区使用 建议办市民卡》《2013年温州新建300个滨水公园》《今年部分中小微企业社保费减征 享受待遇不变》《温州建立高龄老人补贴制度》《全力整顿教育乱收费问题》等百姓关注的话题进行访谈，为群众答疑解惑，得到群众的高度评价。

三、倾听民声，开门办报，用心用情服务群众

开门办报是马克思主义新闻观的基本要求，也是党的群众路线在新闻工作中的具体体现。为进一步增强政治意识、服务意识、问题意识和改革创新意识，温州日报报业集团各媒体每年都组织不同形式的读者调查活动，在了解民声民情中改进工作，用心用情服务群众，办好报纸。如2012年11月，集团牵头组织开展了读者有奖调查活动。广大读者对集团所属各报网刊的办报（网、刊）作出理性评价，并围绕“新闻品牌栏目打造、新媒体建设、新闻报料平台建设”等主题，对集团及所属各报网刊的新闻报道工作提出许多真知灼见。活动期间，热线电话不断，许多读者除了参加调查问卷活动外，还多次来电与工作人员就如何提高办报水平等问题进行交流。集团编辑记者还选择部分目标读者进行访问调查。这次调查活动共有4408名热心读者参与，为集团品质报业建设提供了很好的决策参考。

读者是报纸的生命力，而一家好的媒体就应成为读者的贴心朋友，答疑解惑，排忧解难；提供温馨告知，服务百姓生活；定期举办读者节活动就是推行开门办报、践行群众办报的良好载体。集团所属《温州晚报》等媒体每年都要举办读者节活动，让读者感受全媒体魅力，健康服务、法律援助、部门接访、新闻服务、文艺表演等让人目不暇接，集团各报还积极策划组织车博会、房博会、老博会、文博会、家博会、金融理财展和跨行业联展等，系列便民活动让读者大呼“过瘾”，更增进了读者对媒体的了解。据不完全统计，仅2013年，集团各报网刊举办各类展会46次，服务读者近两百万人次。

新闻媒体要践行“三贴近”，更好地为人民服务、为社会主义服务，就必须始终如一地坚持全党办报、群众路线，这是报纸的立身之本、发展之本。探索永无穷期，我们永远在路上！