解读中国电信“互联网+”战略：发展难点在于“人才和企业”激励

本刊记者 | 黄海峰

解读中国电信“互联网+”战略：发展难点在于“人才和企业”激励

本刊记者 | 黄海峰

在政府工作报告提出“互联网+”战略之后，中国电信积极响应，用短短两个月时间制定行动计划，并在5月13日发布了“互联网+”行动白皮书，引起业界高度关注。

自总理提出“互联网+”以后，ICT行业企业都把巴掌拍得响亮，各种精彩观点层出不穷。而“互联网+”已经写入政府工作报告中，除了“鼓掌和呐喊”，企业必须要有实际的行动。

截至目前，腾讯等互联网企业、普天等设备商都纷纷阐述了其行动计划。然而，为“互联网+”提供“道路”（基础网络）的电信运营商，作为产业重量级参与者，目前还没太大的声音。

5月13日，中国电信代表运营商首个响应政府“互联网+”行动。在参加发布会之前，记者心存疑惑，中国电信会不会只是走个形式，响应一下工信部的号召？中国电信的“互联网+”行动举措，会不会只是将以前的政企业务包装一下，换汤不换药？

在发布会上，记者发现自己的担忧是多余的，中国电信对“互联网+”的理解十分深刻，干货不少。

中国电信认为“互联网+”行动的背后，是波澜壮阔的大时代：互联网将对许多产业重构，中国电信要利用其基础网络，以及云计算、大数据等应用能力，广泛开展跨界合作。

为了让业界知悉，中国电信发布了长达50多页的《中国电信“互联网+”白皮书》，披露了中国电信眼中的“互联网+”、运营商的作用和贡献、中国电信“互联网+”发展战略以及布局。

作为国企，中国电信“互联网+”战略准备十分充分，凝聚中国电信智库的智慧。但是在实践道路上，中国电信依然面临企业制定、人才激励等方面的挑战。

工信部提出三点建议

中国电信此次发布“互联网+”战略，得到监管部门工业和信息化部的支持。在发布会上，工业和信息化部总工程师张峰表示，我国经济发展进入“新常态”，面临困境，“互联网+”是破解之道，也是拓展经济发展新空间的重要路径。

而工信部已经在行动。“工信部将重点从‘互联网+制造产业’、‘互联网+中小企业’等领域推进工作，同时坚持电信产业能力的提升和信息通信基础设施保障这两个重要基础。”

上述两个基础的打造，需要电信运营商的全面推动。张峰表示，广泛覆盖、技术先进、高速低价、安全可靠的信息通信网络，是“互联网+”的重要基础设施。

“这要求我们加强基础设施的建设，持续提升网络互联互通的能力和安全水平，为‘互联网+’提供网络平台和充分的保障。”

因此，关于中国电信“互联网+”相关计划行动工作，张峰提出建议，希望中国电信为“互联网+”的推进做好“保障者、营造者以及先行者”。

具体而言，一是要求中国电信做宽带基础设施和网络信息安全的保障者。

当前我国基础宽带设施服务水平离“互联网+”要求还有较大差距。李克强总理就“提网速、降资费”做出了明确指示，中国电信要积极响应号召，按照部里统筹部署，结合国家相关政策，加大投入，持续做好网络建设和优化工作，优化资费水平，不断提升上网体验，确实保证基础设施安全，为“互联网+”奠定坚实网络基础。

二是要求中国电信做“互联网+”生态环境的营造者。“互联网+”的深度发展，离不开健康完善的产业环境，中国电信应该充分发挥运营商基础优势和产业带动作用，充分利用自身渠道和客户资源，加强合作共赢，联合设备商、软件商、服务应用商等产业链各方的力量，形成合力，推进“互联网+”在各行各业的深度应用。

三是要求中国电信做“互联网+”行动计划的先行者。“互联网+”为基础电信企业创新发展带来新机遇，中国电信该把握新机遇，坚定不移推动改革创新，加快转型升级发展，进一步加大技术、内容、业务、应用和商业模式创新的力度，不断拓展新兴领域，开创新的发展空间。

“互联网+”是中国电信必然选择

在发布会上，中国电信集团公司总经理杨杰积极支持工信部的建议，他表示，中国电信发布“互联网+”行动白皮书是积极响应国家“互联网+”行动计划，也是推动中国电信深化改革的重大举措，更是顺应时代发展、满足客户需求的必然选择。

在杨杰看来，“互联网+”从外在工具已经演变成经济发展的核心引擎。“从消费互联网走向产业互联网，我们国家在消费互联网这几年取得非常大进步，互联网已经成为消费者生活必不可少的有用工具。”

从消费互联网到产业互联网，“互联网+”给传统带来影响，也将影响社会形态，正如2015年国际电信日主题是“电信与信息通信技术：创新的驱动力”。

中国电信认为，目前产业互联网已经成为社会创新发展的重要驱动力，在“互联网+”时代，互联网将成为基础设施资源，像水、电、煤气一样，被广泛使用。社会经济也将加速架构在互联网上。

“在上世纪二三十年代，汽车工业得到快速发展，当时有车轮上美国，现在全球经济架构在网络之上，是网络上的世界，网络上的经济。”杨杰表示。

据介绍，通信信息技术将渗透到企业的产品研发、运营管理、销售等环节，也将产生各种丰富应用。数字化、网络化、智能化将成为“互联网+”的核心体现，互联网的引入可实现传统生产的智能化，通过生产运营和资源配置交易提升、创造价值。

“‘互联网+’将引导广大传统企业更加主动进行变革，吸引金融机构、民间资本加入，共同推动形成新型产业发展潮流。”杨杰最后表示。

未来从三方面切入

“在‘互联网+’的时代，中国电信希望充分发挥基础设施能力、关键业务能力、服务保障能力，着眼国家经济转型升级的大局，通过与社会经济融合来实现各服务领域的拓展。”杨杰表示。

为此，中国电信将从三方面快速切入投入到“互联网+”发展大局中。

第一，打造灵活安全的新一代网络。“互联网+”意味着互联网下沉为各行各业都能调用的基础设施资源，实现泛在连接，满足海量接入，构建灵活开放安全的云资源，并提供定制化业务。

这方面，中国电信有非常强的资源优势，在全国有300多个数据中心，今年将形成8+2+X资源池布局，在贵州、内蒙古建设两个超大数据中心；在八个重要区域建设机房，还将建设DCI（数据中心互联专网），极大提升网络的快速响应速率。

杨杰还表示，今年总理提出“提速降费”的要求，这两个看似有矛盾，提了速度费用还要降低，“但是我们也会克服各种困难，按照总理要求，把网速进一步提升，资费有下降”。

就在5月15日，中国电信推出了“提速降费”十大举措，为“大众创业、万众创新”提供有力支撑，为“互联网+”行动计划的实施做出积极贡献。

“同时，中国电信将进行端到端宽带大提速，并且引入SDN/NFV等核心网元，形成CDN分发网络。我预计通过今年的努力，中国电信网络架构发生巨大变化，使得网络更能适应‘互联网+’所提出的新要求。”杨杰介绍。

第二，聚合丰富和专业的信息化应用。中国电信在行业应用上有多年积累，建立了面向智慧政府、智慧民生、智慧产业三大领域，涵盖36项应用的智慧和应用体系，服务近4000万的政企客户，成立16个行业应用基地和5个产品运营中心，具备ICT业务规划和平台开放运营经验，在政府企业客户销售渠道以及本地化服务方面有强大优势。

“在产业互联网大发展的风口上，中国电信将实现ICT到IIT的转型，打造重点行业的领先领域，在行业树立品牌和口碑，特别在医疗、教育、物流等新兴服务领域将加快推进，在工业制造领域，深度发掘顾客需求，推动流程业务的改造和升级。”杨杰表示。

第三，构建协作共赢的产业链体系。互联网与传统产业的结合带来竞争模式的深刻变化，产业链正从单纯的线下向线上延伸，例如借助电商平台向上游商品定制和下游物流仓储延伸。

随着产业链的延长，包含的参与方增多，新一轮的竞争不再是单体的竞争，而是产业链/生态系的竞争。因此，产业互联网时代，中国电信的定位和发展目标，均是围绕着产业生态圈的打造而提出。

据悉，为营造产业生态环境，中国电信计划打造“互联网+”生态联盟、多种合作模式共赢、努力营造产业环境等。

推进“四大领域与十大项目”

中国电信副总经理高同庆详细介绍该白皮书。他认为互联网的确非常任性，一个加号，更是搅动整个产业，引爆各行各业转动的激情，可谓大风起兮云飞扬。“但是，除了精彩观点，企业更需要积极务实的行动。”

高同庆指出，电信运营商对推动产业互联网化起到显著作用，国内“互联网+”行动亟需电信运营商大力参与。比如，国内基础网络设施离发达国家和未来“互联网+”的要求还有不少差距，需要运营商加大投入。

而在布局和行动方面，中国电信计划发挥好信息化建设主力军的作用，结合自身优势，务实推进“互联网+现代农业”、“互联网+工业制造”、“互联网+新兴服务”、“互联网+企业运营”等四大领域的应用实践，为产业互联网在各行业的广泛应用贡献力量。

此外，中国电信提出了2015年“互联网+”的十大重点项目，即：智能制造试点、网络协同制造试点、制造业服务化试点、能源互联网试点、健康医疗云服务、智慧课堂与三通协同、影像云与远程医疗、教育云服务、高效物流平台以及中小企业O2O云平台。

实践挑战在人才和企业激励

中国电信的“互联网+”战略一经推出，就引起各界的高度关注和研究。一些人士认为这是明智之举，而也有专家认为该战略面临挑战，需要中国电信谨慎应对和实践。

一位电信行业资深专家告诉《通信世界》记者，作为央企，运营商尽管推出详实的“互联网+”战略，但运营商提供的是纯应用，设备管道靠厂商建设，且项目实施中对人才缺乏激励机制，研发力量不足，因此在适应市场、项目孵化上依然存在挑战。

“如果运营商想收购一些企业，政策上就会存在风险；想要对一些做出突出贡献的人才给予激励，又担心不合规而受罚，造成所谓国有资产流失；而在与互联网企业竞争中，由于体制原因，在研发方面运营商跟不上互联网快速更迭的节奏。”

另一位行业专家也提出，中国电信需要对其支付、游戏等十几个行业应用基地重新梳理，更好地结合“互联网+”战略。

事实上，中国电信对此也推出了“互联网+”产业配套政策。

高同庆介绍，中国电信一是出台相关特惠政策，如出台产业互联网重大项目相关流量资费的优惠政策以及实施产业互联网专业人才引入和培养的专项津贴；二是重点领域加大投资，包括加大宽带接入、移动网络智能化改造，每年持续投入不少于800亿元人民币；加大教育、医疗等重点行业的产品研发和运营投入，每年不少于10亿元；三是实施合作伙伴开放合作计划，设置不少于10亿元的合作伙伴激励基金。

据悉，本次发布会上，已经有多家企业与中国电信签署合作协议，包括潍柴集团、东南大学附属中大医院、华为、IBM、GE中国等合作伙伴。

一些地方电信也迅速试点。就在5月14日，中国电信杭州分公司启动“互联网+邮政”跨界合作模式，以“用户在中国邮政储蓄银行冻结存款，由中国电信免费赠机”的金融担保模式开展。

这种新颖的组合模式，能让用户享受实惠，为邮政储蓄增量，还能推动电信业务发展，一举三得，实现了三方共赢。后续，该跨界合作模式还将以“互联网+金融消费”理念，实现翼支付等互联网线上支付方式，不断优化整体流程，增加办理渠道，缩短办理时长，提升用户感知。

在发布会上，中国电信表示，未来将以开放合作的心态积极打造良好的产业生态圈，与社会各界携手共同推动产业互联网的快速发展。

上述行业专家表示，定位生态环境的营造者，这或许是中国电信“互联网+”战略的最佳实践路径，而其相关产业配套政策到底如何，尚需时间检验。

“‘互联网+’给我们带来的世界很大，希望我们一起去看看。”高同庆最后表示。