探究燃气企业的内部成本管理思考

湖州新奥燃气有限公司 黄堂强

城市的燃气公司的主要工作内容就是城市内部燃气管网的建设，当前，很多大型燃气企业存在着一些问题，主要是燃气企业的成本消耗太多，燃气公司的收益不能满足巨额的成本支出，因此，必须对燃气企业的内部成本管理进行探究和思考。

一、我国燃气企业内部成本管理的问题

(一)燃气企业因竞争而导致内部成本过高

虽然国家早已出台了节约大型企业不必要成本支出的政策法规，但是很多燃气企业由于多年来经济效益一直比较理想，已经习惯了高昂的成本支出，难以及时进行转变，研究表明，成本意识淡薄的企业往往是盈利较大的企业，高利润的企业往往只重视开发更广阔的市场来获取经济效益，对节约成本缺乏重视，相反，一些盈利较少的企业就比较重视企业成本支出。

(二)燃气企业因投资规模过大而造成内部成本提高

当前，我国燃气企业投资规模过于庞大，使得很多燃气企业必须为巨大的投资规模提供更多的内部支持，燃气企业的内部成本因此有很大提高，但是在巨大投资规模之下，我国燃气企业的实际收益却并不理想，很多燃气企业的成本控制方法缺乏科学性，仅仅由上级部门进行每年一次的例行检查，委派评审团队赴各地进行内部成本的检查，这种简单的燃气企业成本管理方式，难以真正有效的对燃气企业的内部成本做出准确的判断。

(三)上级主管部门对燃气企业内部成本监管力度不足

我国国土面积广大，城市众多，仅由上级主管部门对全国的燃气公司进行内部成本管理显然是不够的，燃气总公司缺乏对各类不同公司的实际运行状况的了解，难以准确的把握各公司的实际运营状况，这使得个别燃气公司有个能隐瞒自身不良运营状况和高昂的成本支出，使内部成本管理部门不能及时了解当前我国燃气行业面临的实际问题，对我国燃气行业成本控制的方案设计得不到准确的数据。

(四)燃气企业内部统计领域的问题

很多燃气企业的资金统计工作由燃气公司领导层直接控制，缺乏独立的资本数据统计权力，由于我国的燃气行业领导者的业绩考核需要对燃气企业内部统计的数据进行考核，而业绩考核的基本数据是燃气企业自主申报的数据，很多燃气企业的领导者为扩大自身利益而责令资本统计部门进行资本数据的修改，资本统计部门由于没有独立的统计权力，无法有力的对燃气公司的数据修改行为进行监管，资本统计部门本身也要依赖燃气公司的保障其经济收益，所以很容易导致燃气企业成本统计工作受到燃气公司权力机构的干扰而失去独立性和真实性。

二、我国燃气企业降低内部成本的举措

(一)降低燃气企业因竞争而导致的过高内部成本

我国燃气企业高昂的内部成本往往是由于燃气企业长期实行的竞争机制，因此要从燃气企业的规划设计上改变这种竞争的方式。国家可积极引进民间资本进入燃气行业，在一个城市创建多个民间资本的燃气公司，让不同的燃气公司之间进行更多元的市场竞争。使燃气公司的领导者重视企业资金的收支情况并制定出节约内部成本的方案，要促使大型燃气企业的领导者主动学习国家相关节约成本的政策法规，使每一位大型燃气企业的领导者转变思想观念，充分认识到国家成本节约政策法规的意义，真正按照相关政策法规的要求，制定大型燃气企业内部成本节约计划，降低燃气企业的内部成本支出。以国内某企业为例，该企业于1992 年进入我国清洁能源领域，目前已构建成以煤气、液化石油气为主要产品，以城市居民燃气、汽车加气和工商业生产等为主要客户的能源供应体系。截至2005年底，企业已成功进入了中国15 个省、市、自治区的近60 座城市，覆盖城区人口超过3500 万。在客户服务、安全运营和管网设计等方面积累了丰富经验，赢得了用户的信赖与支持。企业的高速发展为其带来了巨大的内部成本，有效降低了不科学的竞争对燃气企业成本的不利影响。

(二)燃气企业减少因投资规模过大而产生的内部成本

由于我国城市化建设的飞快发展，我国燃气企业的投资规模迅速扩大，这使得很多燃气企业的资金领域存有许多问题，当前，必须减少燃气企业的投资规模，以切实降低燃气企业的内部管理成本燃气企业要提高成本控制的科学性和合理性，上级主管部门不能仅仅具备每年很少的几次例行巡检，而要扩大监管范围和监管频率，在制度层面确定对各地方燃气企业的监督管理，上级主管部门还要组建相关专业技术团队对各地方的燃气公司进行抽查，对各地方的燃气公司的投资规模过大所导致的燃气企业内部成本进行严格监管，对投资规模过大而实际经济效益低下的燃气企业，上级主管部门的巡检部门要责令其进行整改，保证各地方燃气企业的投资规模过大所导致的内部成本保持在合理的范围内。以南方某燃气企业为例，该企业于2003年开始进入能源化工产业，根据中国能源方面的政策和产业趋势，依靠中国煤资源丰富的条件，积极向市场资源探索，发展石油、天然气的替代产品，在煤炭清洁能源的开发利用进行了巨大投资，这一举动对企业减少内部成本具有十分重要的积极意义。

(三)加强上级主管部门对燃气企业内部成本管理的力度

由于我国各地区经济发展不均衡，燃气公司分布众多，仅有上级主管部门对全国各地众多的燃气公司进行监督管理的远远不够的。因此国家要及时组建各地区的燃气企业监督管理机构，这些机构要由国家相关监督管理部门统一协调领导，具有一定的权威性，可以独立的对各地区燃气企业进行有效的监督管理，各地区的燃气企业和地方权力机关，不得对燃气企业监督管理机构进行干预，保证各地区的燃气企业监督管理机构可以独立行使对燃气企业投资规模所导致的内部成本过高情况的监管。要在经济发展情况不同的地区设置不同的燃气企业监督管理机构，确保燃气企业的监管机构对该地区燃气企业投资规模所导致的内部成本提高情况的准确掌握，避免个别的燃气企业为了自身短期经济效益而隐瞒投资规模，做出不符合该地区实际需要的投资规模，使得燃气企业的内部成本消耗过大，资金浪费严重，避免燃气企业由于投资规模过大对该地区的生态环境和国土资源带来的负面影响。分布于各地的燃气企业监督管理结构，要采用科学的方法对不同情况的燃气企业进行合理的监督管理，及时向上级主管部门提供准确的燃气企业投资方面的相关数据，确保上级主管部门及时了解各地区燃气企业的投资所导致的内部成本情况，并根据该地区的经济发展现状和基础设施建设现状对该地区是否应该进行如此规模的燃气投资进行准确判断，使上级主管部门对各地区不同的燃气公司现状进行掌握，并及时制定出相关问题的解决方案，保证各地区的燃气企业投资规模是合理的范围内，避免燃气企业由于投资规模过大而造成内部成本过高影响燃气企业的经济效益。

(四)提高燃气企业统计工作的准确性和权威性

燃气企业的数据统计和上报工作，必须由燃气公司委派专业机构进行，不能仅仅由各地区的燃气企业自行组建数据统计部门，燃气企业的相关投资数据以及经济收益情况，是判断各地区燃气企业内部成本的主要依据，必须保证燃气企业内部成本数据的权威性和准确性，燃气企业的领导机构不能因为燃气企业的短期利益擅自扩大投资成本，要制定相关法律法规，保障各地区的燃气企业内部成本统计工作可以在独立的状态下进行，各地区的燃气企业的领导者不能为了自身业绩考量而对企业内部成本的统计数据进行干预，必须设置上级监督机构与各地区燃气企业内部成本监督管理结构的顺畅联系渠道，保证各地区的燃气企业领导者不会因为提高自身政绩而进行燃气企业内部成本统计工作进行干预，保证燃气企业监管机构拥有独立的执行力，以此确保燃气企业内部成本管理工作的高效和准确。

三、结束语

我国的燃气企业随着国家经济建设的快速发展而迅速壮大，但是近些年来燃气企业由于诸多原因普遍存在一些内部成本管理方面的问题，科学地进行燃气企业的内部成本管理的改良，正是我国各地区燃气企业的首要任务。

[1]赵保卿.燃气企业设计与运行.经济科学出版社,2014

[2]扬有红.燃气企业会计控制系统.中国人民大学出版社,2014

[3]葛娟.燃气企业销售与收款的内部控制.技术与市场,2014