企业预算管理的困境与对策研究

新疆神新发展有限责任公司 张德强

无论是在哪一国家的企业中，企业的预算管理都发挥着对企业管理控制的主体作用。企业预算管理是企业对未来发展经营的总体上的安排控制，它作为一种重要的管理工具，可以帮助企业管理人员确定企业的发展目标，预算和协调经营活动。但是，企业预算管理并没有在企业中充分发挥自身的作用，甚至出现诸多问题，这些问题成为企业进一步发展的阻碍，因此，必须对面临的问题进行解决。

一、企业预算管理所存在的问题

(一)企业预算管理观念的错误

企业预算管理人员由于认知能力的不足，使得在预算管理观念上认识不清或者存在错误的认识，不能全面认识和考虑到预算管理在企业中所发挥得重要作用，进而限制和阻碍了企业预算管理的发展。有相当一部分的企业对企业预算管理知识从表面上简单了解，忽略了企业预算管理实际上是企业规划经营的实质所在，使企业在自身发展的客观条件下对企业未来的经营活动进行的预算计划。因此，必须加强企业领导对预算管理的重视，企业从自身的客观实际和经济情况出发，对企业的未来发展方向做出合理的规划和预算，并且制定符合实际的经营目标。但是，目前我国企业在预算管理上，没有制定相应的目标，对企业的优势条件没有充分的加以利用，使企业的发展目标混乱，发展方向盲目。

(二)企业预算管理是不全面的

企业的预算管理的不全面主要两个方面，即是企业预算管理的内容不全面和预算管理的部门不全面。企业预算管理的内容涉及到企业经营管理的方方面面。企业的预算管理与企业中的各个部门联系密切，预算管理要参与到各部门的工作中。在企业关注预算编制的情况下，不能忽视预算管理对过构成的控制作用，重视预算管理结果的评价。将企业预算管理的目标具体化到企业中的各个部门之中，同时，还要将企业的生产经营活动加入预算管理。当前，我国大多企业的预算管理的内容都是不全面的企业预算管理只流于表面，对预算结果缺少必要的分析和评价。

(三)企业预算管理的组织体系不健全

建立健全企业的预算管理组织体系是促进企业发展的前提保障，这种管理组织体系是预算管理的媒介载体。企业中预算管理组织体系主要包括三部分，有预算管理委员会，执行预算的单位和对预算进行管理的机构。其中的预算管理组织委员会在整个体系中发挥的是中枢作用，而预算的执行单位是实施主体，预算管理机构则是进行整体负责的机构。企业的预算管理在实际中往往缺少了预算体系中的某一部分，是企业预算管理在实际中难以发挥其真实有效的作用。

(四)企业预算管理机制不完善

企业预算管理中的预算和考核是管理机制中的重要组成部分，因此，科学的监督考核机制才会对企业确定准确的发展目标起到关键作用，并在预算执行过程中进行监督，本着公平公开和公正的原则，对预算管理取得的成绩进行相应的奖励机制。但是，企业对预算管理中的问题不能及时的发现，缺乏必要的监督考核机制，导致企业的预算管理只停留于表面上。

二、具体对策

(一)提高企业对预算管理的重视

企业的预算管理对企业实现预算目标，促进企业长远健康发展具有重要的影响，它与企业的发展密切相关。重视对企业员工预算管理观念的培养，培养专业的预算管理人员，明确预算管理在企业和各个部门中所发挥的作用。在预算管理的过程中，要进行适当的监督，对违反公司规定和触犯法律的行为实行严格的惩罚制度。对企业部门和员工的预算管理工作进行定期的考核监督，建立规范的奖罚机制，促进企业预算管理功能的充分发挥。重视企业领导人员预算管理观念的转变，从思想上认识了解预算管理在企业中的重要性，掌握预算管理的内容和重点，针对企业自身的特点对企业进行准确的定位，进而确定企业预算管理的目标。

(二)对预算管理体系进行优化

企业要根据自身的发展经营状况制定适宜的预算管理制度，其内容包括财务预算管理在内的一切原则和问题，主要包括企业经济活动资金的预算、企业资产投资预算、企业基础建设预算、企业员工训练培养预算和企业未来发展预算等等。企业还要根据预算管理体系的具体过程，将预算管理引导向科学合理化，增强预算管理在企业中的作用和影响力。

制定符合企业自身发展的预算管理机制，建立健全预算反馈机制。如果建立的预算管理机制与企业本身发展不协调，就会导致企业投资成本增加，企业人力、物力和财力的浪费，形象企业经营的效率，限制企业经济的发展，降低市场竞争力。因此，建立健全符合企业客观实际和市场规律的预算管理机制，充分发挥预算管理的职能，对推动企业进步有重要的作用。

(三)制定符合企业发展的预算管理目标

将预算管理的内容重点放在企业各项经济活动的控制和管理上，制定对企业的可持续发展发挥作用的预算目标，确保战略发展目标的实现。对企业的战略发展目标进行细化研究，针对不同的工作部门和人员，对预算管理的任务进行合理的分配，在工作过程中重视团队协作和部门之间的协调，达到预算管理目标的最大化，实现预算管理的优化结合，并在这过程中将战略发展目标转化为企业预算管理目标。

(四)建立健全预算管理机制中的监督考核机制

预算管理机制中拥有良好的绩效监督考核机制，可以充分激发企业职工的积极性。对企业职工进行相关的技术培训，提高自身的综合素养，在工作过程中利用绩效考核制度，做到奖罚分明，公平合理，做好预算管理工作。企业中的各部门之间相互合作，协调运行，补长取短，共同解决预算管理中出现的问题和面临的挑战，保障预算管理职能在企业发展中充分发挥作用。

三、结束语

预算管理是企业的重要组成部分，是企业进行管理决策的有效方式和手段，通过企业预算管理，可以实现降低经济成本，提高经济效益和企业的市场竞争力的目的。本文通过对预算管理中出现的问题进行研究，了解到企业建立健全预算管理体系，完善预算管理监督机制的重要性，预算管理在企业中的作用必不可少，不可替代。因此，企业要提高对预算管理的重视，改变传统的预算管理观念，建立合理的预算目标，全面的促进企业健康可持续发展。

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