浅议铁路运输收入面临的形势与对策

大秦铁路股份有限公司大同站 杨菁侠

随着我国经济水平的不断发展，铁路运输收入随着货运量及客运量的增加在不断提高，作为我国重要的运输方式，铁路运输带来的收入对我国经济建设做出了很大贡献，同时也有效推进了铁路运输事业的发展进程。当前铁路运输收入面临着运价体制、收入分配、经营范围及经营机制等多方面的形势。下文从强化管理、加强队伍建设等方面提出具体的解决措施。

一、当前铁路运输收入面临的形势

铁路运输事业在社会经济水平提高的趋势下其发展进程不断加快并且运输量不断增大，使得铁路运输收入大大增加。当前铁路运输及其收入工作面临着改革及发展新形势，具体存在以下几个方面的情况：

(一)铁路运输收入运价体制新形势

国家对铁路运价一直实行严格的控制与监管，在改革发展的新形势下，铁路运价也逐渐开始发生改变，运价体制在提高基础运价的基础上还实行了各项新标准，例如根据季节变化调整运价，通过协议设定运价。铁路局与一定时期内有连续稳定发送需求的常客户或一次运量较大的客户，对按实量计费的108类小运量品类货物协商确定门到门、门到站、站到门、站到站等四种服务方式的价格，对快运进行加价，铁路局可比照快运货物加收最高不超过30%的快运费，并可根据市场实际情况随时调整，对于铁路局管内新开发市场及新增货源的整车货物（批量零散货物快运除外），铁路局可根据运输市场自主定价，成为“一口价新管内”，对新增大宗货物，由始发局提出“一口价新直通”项目，在比公路价格低5%范围内提出铁路“竞争性一口价”报价等等。随着运输量的增加及运价的调整，铁路运输收入得到了大大提高。

(二)铁路运输收入经营机制新形势

铁路运输行业的管理及经营体制长期在计划经济模式下进行着，政企不分、统收统支等经营形式使得铁路运输系统的运营机制一直未改变。然而在新形势下，其传统固有的体制已经无法继续适应市场经济的需求。随着国家逐渐对铁路局经营机制的转变并建设试点局，使铁路公司的经营体制开始逐渐改革。同时在铁路公司中通过建立现代企业制度，并将其收入与资金等指标一并作为企业的经济效益指标，这种新形势引起了企业职工及领导的高度关注。

(三)铁路运输收入管理范围新形势

以往的铁路运输收入管理是由收入核算组通过简单地业务工作对收入进行核算，在新办法实施后增加了直通清算的分配问题及管内问题；对运输收入的超收现象等实行奖励制度；对铁路运输的上下站的过程进行严格监督等等。可以看出收入管理范围在逐渐扩大，这使得工作量急剧增大。

(四)对铁路运输收入的认识不够充分

目前部分企业对铁路运输收入的认识存在误区。铁路运输收入主要包括在办理客货业务时，向业务对象收取的运费及票款等所有与运输相关的费用。铁路部门对其每年的运输收入都设置了任务目标，达到一定的收入指标才能够通过考核。随着铁路运输的整改不断加强，一些企业需要对铁路运输的收入管理观念进行深刻地认识，例如：部分企业只是单纯地完成目标，没有对出行人员的利益进行综合考虑，使得铁路运输收入没有在达标基础上取得更大的经济效益，同时也对旅客的出行及货物运输过程造成不便，使得铁路运输的资源被浪费并造成了部分损失；由于铁路运输收入属于列车局而不是某一铁路部门，导致一些部门通过票务限售等违规手段谋取利益，对铁路运输造成了严重的影响；某些铁路运输部门对同类货源进行垄断，使得铁路运输的收入得不到提高并造成资源浪费。

(五)铁路运输收入管理缺少专业人员

作为我国铁路运输行业的主要评价标准之一的铁路运输收入，不但对于铁路运输事业的发展会产生重大的影响，并且对于我国经济发展也起着不可替代的作用。铁路运输收入应安排专门的相关专业人员进行管理负责，并且也要有相应的管理制度。但是目前在实际中，我国在铁路运输的收入管理方面还是缺少专门的相关专业人员。铁路运输的收入管理人员不单单要理解并掌握铁路运输所要求的会计方面的知识，还要能做到对于铁路运输单位的具体财务状况进行分析、总结，并做出相应的调整、管理，以加强铁路运输的整体收入的财务管理。然后在实际中，目前我国铁路运输的收入管理人员的专业财务、管理经验还是比较缺乏，还无法及时迅速地解决在进行铁路运输收入管理时所出现的问题。

二、铁路运输收入面临问题的解决对策

通过对铁路运输收入进行有效的监管能够推动铁路事业更好地发展下去，铁路运输收入作为铁路运输事业的主要经济来源也为国家的经济建设做出了巨大贡献，因此，对铁路运输收入面临问题的解决具有十分重要的作用及现实意义。

(一)完善铁路运输收入的管理制度

铁路运输收入在整个铁路运输事业中具有重要的作用，加强对铁路运输收入的管理并制定合理的管理制度有助于铁路运输事业有序良性地发展下去。完善的管理制度能够使工作人员在管理收入时有章可循、有法可依。

(二)建立铁路运输收入专业管理人员队伍

铁路运输行业带来的可观收入为国家发展和经济建设做出了巨大的贡献。因此，加强对铁路运输收入工作人员的管理及业务能力培养，建立一支高素质、高水平的专业管理人员队伍，不仅能够促使管理者自身的基础管理知识系统化、业务能力专业化，更重要的是能够有效地提高铁路运输收入管理工作的质量。在对管理人员进行培养时，为了切实提高其专业素质，首先应该帮助其树立起深化管理的意识，在对铁路运输收入进行综合整理及汇总的同时更应该对收入进行多方面地分析，并对铁路运输事业未来的发展进行探索，做出切实可行的发展计划以达到推进铁路运输事业发展的目的。此外，对管理人员职业道德素养还需进一步加强，以保证所有工作人员能够切实尽到岗位职责。

(三)增强监督管理力度

对于我国的铁路运输事业来说，铁路运输收入有着重大的作用，并且与国家经济建设也有很深的关系。目前实际中，由于对于铁路运输的收入缺乏有效的监管监督，使得铁路运输收入的保障与发展出现了一些问题。当下特别需要加大对于铁路运输收入的监管力度，以确保铁路运输的收入可以为加强我国铁路运输事业未来的发展与我国经济建设提供保障。首先，要加强一般情况下对于铁路运输收入的长期、定期监督，需要有专门的当月规划、总结，并且在每一季度、年度也要有相应的财务报表。同时，提升了日常管理的频率与力度，不但可规避整理年度报表时有可能出现的呆账、坏账等混乱的账目，并减少整理年度报表的时间成本。此外，还可及时地使铁路运输收入之中还隐藏着的问题暴露出来，以便及时进行解决。其次，要加大对于铁路运输收入的监管力度。在实际中，由于铁路运输的收入在进行最终结账时往往会因为缺少专业的会计等财务人员参与核算而为腐败事件提供了温床。这样的情况就会对铁路事业造成极大的损失。目前，对于铁路运输收入应着重建设专门的会计核算监督体系，以减少发生违纪违法的事件的发生，维护我国铁路事业的权威与权益。同时，应完善对应的监管监督体系。对于参与铁路运输收入的财务核算人员要严格监管监督。并且要严格审核财务核算信息，以确保财务核算信息的准确性与真实性。

三、结束语

铁路运输事业随着国家经济建设的发展进程逐渐完善起来并取得了客观的经济收入。铁路运输收入作为国家整体经济收入的重要组成部分同时也是其行业的主要收入来源。通过改革及调整铁路运输收入及其管理工作能够促使铁路行业走上可持续、健康的发展道路。铁路运输各部门及国家应积极有效地对其运输收入进行监管，以期促使铁路运输行业在得到支持与维护的同时良好地发展下去。

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