清洁生产审核在新建化工企业中的实施实践及其思考

严 峰

（苏州清泉环保科技有限公司 江苏苏州 215000）

清洁生产就是指在生产的过程中和产品的服务中始终贯彻持续性的环境战略，其最大的目的就是能够降低生产对环境产生的伤害，产生最大化的生态效益，主要包括能源、生产过程和产品的清洁等三方面的内容，其生产过程遵守的四个原则就是再利用、无害化、资源化和减量化[1]。在长期工业污染的防治过程中，清洁生产逐渐具备了预防性、统一性、综合性和战略性的特点。为了减轻工业污染，还大家一片蓝天，就必须严格对化工企业的清洁生产进行审查。下面，本文就将对某新建化工企业的清洁生产审核实践进行分析。

1 新建化工企业清洁生产审核实践

在2010年，该化工企业已经完成了第一次清洁生产审核，并且也得到了清洁生产部门的评估和最终验收，为其他新建化工企业开展清洁生产审核工作提供了宝贵的经验。

该化工企业的审核分为6个步骤：（1）筹划和组织，其中包括积极组织宣传，发放宣传资料，制定专业的领导小组和审核工作计划，并在全企业内部全面征集合理的建议；（2）预审核，主要内容包括通过调研掌握企业的现状，全面检查企业的生产状态，并通过对排污情况进行评价来确立审核的重点，在明确清洁生产的目标之后还要准备备选的清洁生产方案；（3）审核，在车间内保证物料的平衡，，同时保证整个企业的水电平衡；（4）选择并确定方案。该步骤需要集中所有的备选方案，并整理员工提出的建议，然后从中选择可行性较高的方案，在选出的中费方案和高费方案中作出进一步选择；（5）从技术、经济效益和生态效益三个层面对上一步骤选择的方案进行可行性评估；（6）落实方案，这是关键一步，需要企业指定相关的负责人负责落实方案的实施，并汇报实施的结果。

经过上面的审核，该新建化工企业全部清洁生产方案的实施效果如表1所示。

表1 某化工企业清洁生产审核前后主要指标变化情况比较

2 新建化工企业清洁生产审核实践中存在的问题

由上表可知，该化工企业在清洁生产审核的实践过程中取得了比较显著的成效，但是我们在看到这些成就的同时，也需要正视实践中存在的不足，主要表现在以下几个方面。

2.1 清洁生产在评估方面的不足

（1）缺乏比较完善的评价标准，这样就无法对新建化工企业的清洁生产的技术经济进行定量评价，也就无法对企业的清洁生产水平和评估的质量进行准确描述[2]。（2）化工产业内部制定的清洁生产标准并不能满足实际评价的需求。（3）很多对清洁生产进行评价的单位和部门并没有从深层和具体的管理环节上提出有效的清洁生产方法，只是单纯依靠企业提供的生产工艺和相关资料来评价生产的清洁性。（4）在完成清洁生产审核之后，缺乏对应的评价体制。

2.2 清洁生产在审核方面的不足

（1）由于和清洁生产相匹配的行业内部清洁生产技术标准以及审核验收的标准都不能和当前的实际需求适应，所以在某种程度上制约了科学化审核标准的规范化制度的制定和完善；（2）化工企业对开展清洁生产审核的激励程度不够，缺乏完善的激励制度，其影响的范围有限。

3 改进新建化工企业清洁生产审核实践不足的主要措施

3.1 全面落实清洁生产中的评价制度

（1）可以用更多和更完善的替代方案来改进化工企业的清洁生产工艺和管理中隐藏的问题；（2）建立完善的清洁生产后评价制度，对清洁生产相关措施的实施效果和结论的准确性进行验证，这样才能对促进清洁生产评价质量的提升，督促化工企业坚持开展清洁生产的审核。

3.2 不断完善清洁生产审核的激励制度

最常见的激励制度以经济倾斜和产业倾斜为主，同时借助环境管理体系和环境标志等工具，让更多的新建化工企业能够主动在企业内部开展清洁生产的实践活动，壮大清洁生产队伍。

3.3 建立科学的评价标准

我们可以通过开展“产品技术寿命调查”“源有毒有害系数调研”和“环保投资偿还期报告”等对资源、环境经济效益、产品清洁的指标概念来完善行业清洁生产技术标准和清洁生产审核验收标准，使清洁生产评价和审核工作更科学和规范[3]。

4 结语

综上所述，本文以某新建化工厂的清洁生产审核的实践为例，对该企业和全国化工生产工作中存在的不足和对应的改进措施进行了详细讨论，以小见大，希望能为提高化工企业的清洁生产水平做出自己的贡献。

[1]戚雁俊,胡统理,郑翔.清洁生产十年回顾及其“十二五”展望(Ⅱ)——中国清洁生产“十二五”展望[J].石油化工技术与经济,2012,02（23）:1-7.

[2]谢剑峰,刘力敏.强制性清洁生产审核评估验收管理对策探讨[J].环境保护,2011,Z1（11）:114-116.

[3]刘发欣,薛叶.种植业清洁生产审核的实践与思考——以北京绿都林科技示范园开展农业清洁生产审核为例[J].中国农学通报,2010，06（14）:300-303.