黑龙江省水田节水增粮行动设计理念刍议

马建华，邱锦辉，孙萍萍

（1.黑龙江省友谊农场水务局设计室，黑龙江 友谊 155800；2.黑龙江农垦勘测设计研究院，哈尔滨 150090；3.黑龙江省齐齐哈尔市水利工程建设质量与安全监督站，黑龙江 齐齐哈尔 161005）

黑龙江省水田节水增粮行动设计理念刍议

马建华1，邱锦辉2，孙萍萍3

（1.黑龙江省友谊农场水务局设计室，黑龙江 友谊 155800；2.黑龙江农垦勘测设计研究院，哈尔滨 150090；3.黑龙江省齐齐哈尔市水利工程建设质量与安全监督站，黑龙江 齐齐哈尔 161005）

“节水增粮行动”是建设现代农业、实现农民增收的有效途径。用现代节水技术、灌溉技术，农艺技术武装农业，对于提高农业装备水平、增加农业科技含量、加快农业现代化步伐具有重大的推动作用。此次东北四省区“节水增粮行动”完成后，预计新增粮食产能100亿kg、年均节水29亿 m3，农民每年增加收入160多亿元，不仅节水，增粮效果明显，农民增收也非常显著。

节水增粮；粮食安全；水资源安全；设计理念；技术措失

1 节水增粮行动的意义

2012年，财政部、水利部、农业部三部联合支持黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁4省区实施“节水增粮行动”，计 划 到2015年 发展 高 效 节 水 灌 溉面 积253.33万 hm2。实施4省区“节水增粮行动”，是加强农田水利建设、夯实农业基础、促进现代农业发展的一件大事，对于节约农业用水、确保国家粮食安全、增加农民收入、实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

实施“节水增粮行动”是确保国家粮食安全和水资源安全的重要保障。水资源短缺已经成为制约我国农业和粮食稳定发展的主要瓶颈，东北 4省区是我国最重要的粮食主产区之一，也是粮食增产最具潜力的地区之一。在4省区实施“节水增粮行动”，大力发展高效节水灌溉，对于保障水资源安全、提高粮食和农业综合生产能力意义重大。

2 水田节水增粮行动项目区的选择

由于黑龙江省水田节水增粮行动只争取到4万 hm2，占全省水田播种面积的1%左右，所以具有示范作用。选择原则有：①交通顺畅快捷，路路相通，能进能出，最好能形成环路。便于人们参观学习，打造野外教科书基地；②选在水资源有保障的地块，以水定项目、定工程，充分考虑水土资源状况、农业种植结构和耕作制度，因地制宜科学选择节水灌溉模式；③能和大型灌区续建、大型泵站改造、重点县项目有机结合、整合资金、形成合力，集中打造高标准示范区的样板工程；④3 a内曾经安排过小农水、农业综合开发、现代农业生产发展等相关建设项目的地块不得重复建设；⑤优先支持地方重视、群众积极性高、准备工作充分、增产潜力大、基础条件好、管理能力强的地方实施建设。⑥优先发展土地流转已经完成的地块，做到项目区集中连片、规模化发展，确保建一片成一片，发挥效益一片。

3 水田节水增粮行动设计理念探讨

要想打造精品工程，必须做好顶层设计。笔者从以下4个方面来探讨设计思路：

3.1 工程措施

通过对项目区的渠系、沟系及必要的控制性建筑物进行复核、提出切实可行的设计方案。对必要的渠道防渗，根据当地的气候、地下水位及土质情况，选择多种断面型式（梯形、矩形、半圆形、U形槽等）进行比较；参照项目地区的建筑材料、施工条件，选择预制还是现场浇筑。以此提高渠道水利用系数。

田间工程建设，结合林、路规划，做好大格田划分，减少田埂数量，充分发挥大机械的功效，提高土地利用率。同时做好激光平地技术，提高田间水利用系数。无论是渠系还是田间，都要考虑生态系统建设。结合上下游、左右岸以及当地的植被情况，对渠系来讲，隔一段距离或者转弯处做一些栏栅护坡、自然卵石护坡、井桁木质护坡。对田间来讲，预留一定数目的生物通道，有利于水田生态系统平衡，便于生物繁衍、生息、活动。

3.2 技术措施

因地制宜地推广以水稻节水控制灌溉为重点的节水技术。水稻控制灌溉又称水稻调亏灌溉，是指在秧苗本田移栽后的各个生育期，田面基本不再长时间建立灌溉水层，也不再以灌溉水层作为灌溉与否的控制指标，而是以不同生育期根层土壤水分作为下限控制指标，确定灌水时间、灌水次数和灌水量的一种灌溉新技术。其优点是：节水显著，增产增收，抗倒伏能力强，抗病能力强，减少了面源污染和温室气体排放。在黑龙江省东西部都有推广试点，取得了显著的节水成效。

3.3 信息化管理手段的采用

信息化是指以计算机与通讯网络为主体的数字化、网络化、智能化和可视化的过程。自动化是将农田的水情、墒情、苗情、肥情等信息的采集、传输、存储与处理，尽而达到灌溉排水远程控制，闸门自动启闭，土壤测土施肥，田间管理动态数据实时监测，达到高产高效的目的。根据不同地域的土壤类型、灌溉水源、灌溉方式、种植作物等划分不同的类型区，布设具有土壤含水量、地下水位、降水量等信息自动采集、传输功能的监测点。通过灌溉预报软件结合信息实时监测系统，获得作物最佳灌溉时间、灌溉水量及灌溉预报结果，定期向群众发布，科学指导种田大户实时实量灌溉，达到精耕细作、准确施肥、合理灌溉、节约用水的目的。信息化管理手段先进，但要量力而行，以点带面，逐渐推开。

3.4 管理措施

给种植户及业主树立一种观念，就是节水、反对浪费。利用经济杠杆，多用水多支出，加快推进水价改革，实现“计量供水，按方收费”，使广大农民由被动节水转为主动节水，建立良性运行机制、优化灌溉调度，实现管理节水。加强农民用水合作组织的组成和规范管理，以用水者协会为载体，充分发挥和调动农民在灌溉管理、水费收缴、工程维护方面的积极性和作用。加快推进项目区内土地流转，集中经营，便于管理。实行统一规划、统一标准、统一配水、统一机械化、统一采用先进农业技术。

3.5 水文化水景观建设

和谐共生，回归自然。考虑项目区与周边生态环境，做好渠道防渗的不同方案。对斗门、农门等田间建筑物统一采用定型设计，以安全、轻便、环保、美观为原则。建设亲水、戏水工程，路过乡镇、村屯的渠道工程，配套设计一定数量的简易码头、台阶、栈桥、栏杆等公共设施。有条件的项目区，结合旅游景点顺便点缀一下景观工程及设施，植树种草种花，供人们休闲渡假、观赏。

4 节水增粮的启示

通过水田节水增粮，呼吁全省人民、全国人民，人人节水、处处节水、时时节水、刻刻节水。

国家下达黑龙江省总用水量控制指标为：2030年全省用水总量控制在370.05亿 m3，其中地表水259.73亿m3，地下水110.32亿m3。2012年全省实际用水量为361亿m3，地表水209亿 m3，地下水152亿 m3。两者对比，存在着水资源的利用结构不合理，地下水严重超采，地表水又没有充分开发利用。今后黑龙江省水资源开发利用的重点应从以下两个方面去考虑：①要在强化节水的同时，加快调整地表水和地下水的用水结构，加大境内地表水资源的开发力度，替换已经超采的地下水，满足国家用水总量控制红线的要求；②要抓住中俄友好的战略机遇期，充分开发利用好国境界河丰富的过境水资源，补充境内水资源的不足。

［1］杨天宇.节水增粮行动对地下水开采量的分析［J］.黑龙江水利科技，2014，42（08）：236-238.

S274

B

1007-7596（2015）02-0137-02

2014-06-08

马建华（1969-），女，黑龙江友谊人，工程师；邱锦辉（1982-），女，黑龙江延寿人，工程师；孙萍萍（1963-），女，黑龙江齐齐哈尔人，高级工程师。