论建设单位如何加强设计变更和工程签证的管理

刘秀霞

摘 要：建筑工程的建设离不开设计变更和工程签证工作。因此，加强设计变更和签证工作的管理是施工企业谋求最大发展的重要途径。通过详细阐述设计变更和签证的涵义和内容，提出了相应的管理策略，以期为设计变更和签证管理工作的发展提供参考和依据。

关键词：设计变更；工程签证；工程管理；工程设计图

中图分类号：F407.9 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.066

1 设计变更和工程签证的内容和意义

1.1 设计变更的主要内容和意义

工程设计变更在工程施工中有着广泛的应用，它主要指因受到多方面因素的影响，社会对建设单位不断提出新的要求，因此，设计单位需要根据新的工程建设要求，及时对工程设计方案进行适当调整。具体体现在以下4个方面：①工程设计需要进行相关的交底工作，它主要由施工方与建设单位共同完成，且在施工图的基础上，进行达成一致的设计变更；②由于工程施工中会出现一些不可预料的突发情况，为了保障工程的正常进行，需要进行设计变更；③工程建设中的设计变更需要与建设单位商榷，只有在双方意见达成一致后，才能进行相应的变更操作；④施工中的材料因受到各种外界因素的影响，可能会发生一定的变化，这就需要施工双方共同管理。

1.2 工程签证的主要内容和意义

工程现场签证的内容主要包括以下3点：①由于建设单位自身的原因或施工企业的原因，常出现暂时停工、资源整理和迁移、员工之间的调配等；②由于受外界一些不可抗拒因素的影响，比如能源中断等，使建设工程无法按照原计划进行，从而给施工单位造成时间、金钱上的损失；③在建设施工方案设计完成后，施工单位需要及时了解施工条件，以保障工程施工的正确性。

2 加强设计变更和签证管理的方法

2.1 建立健全设计质量保障制度

建设工程的正常进行需要相应的质量保障制度支持，它是进行相关设计的前提。因此，应组建一批优秀的设计团队，使他们根据建筑工程的相关特点建设。对于建设单位而言，要根据建设现场的具体情况，制订相应的设计方案，且将其他一些与项目相关的因素考虑其中，比如经济因素等，从而确保设计方案的正确性、合理性，并进行阶段性的评估，进而实现方案的最优化。

2.2 强化建筑施工设计图的审查和校正

设计图的设计是建筑工程设计的重要组成部分，更是设计阶段的重中之重。因此，强化建筑施工设计图的审查和校正是一项十分艰巨的任务，它对整个工程的设计变更或工程变更起到了至关重要的作用。通常情况下，强化建筑施工设计图的审查和校正采取的措施有以下2步：①由校对人详细、准确校正设计报告、工作记录等内容，并在校对过程中，检查其所涉及的内容是否符合相关制度和相关技术中的规定和约束，在完成这一系列的操作后，要签名确认；②在校对人审核的基础上，应派出经注册的技术人员，他们具有更高的专业性，主要负责对勘察方案、勘察结果等方面的审核，他们参考的依据更加严格，可保障勘察合同的合理性，从而保障勘察报告在满足基本要求的基础上，更加具有合理性和经济性。

2.3 合理安排设计周期

为了保障建设工程的顺利进行，部分相关的设计变更是不可避免的，尤其是在一些工期较长、按提前的设计文书进行施工的项目中。鉴于此种情况，除了应进行相应的工程管理外，还要合理设计和分配建设工程的周期，保障勘察的质量，并根据实际情况设计。同时，相应的设计变更还要符合建设工程的发展需要，从而避免一些不必要的设计变更出现。

2.4 保障工程变更和工程签证的合理性

工程变更和工程签证承担着施工单位对项目质量和施工周期的多项要求，且施工图也在其中发挥了重要的作用。受到施工图与施工现场详情差异的影响，为了进一步保障工程变更和工程签证的合理性，设计人员应深入施工现场，对施工现场的周围环境、资源和人员调动情况进行详细掌握，从而使施工图充分满足建筑施工的要求。

2.5 严格遵循设计变更的签发原则

应严格遵循设计变更的签发原则。具体而言，应做到以下4点：①在满足相关的技术标准和保障工程质量的前提下，对工程造价和工程进度进行严格控制；在保障工程质量的前提下，加快施工进度，从而实现工程利益的最大化；进一步使施工图设计的优化和变更具有更高的合理性；②对于项目中所有的费用，应遵循项目适用的工程量清单计价规则，不轻易地将其他费用支出纳入变更的行列；③在投资前，要进行方案对比，从中选择最优方案；④对监理人员的职责进行明确划分，并制订一系列适合工作开展的流程，从而使他们相互合作、彼此监督、各尽其职。比如，监理人员应协助设计人员了解建设现场的整体面貌，并根据现场收集的测量数据，提出更加有效的变更方案。

2.6 树立科学的决策观，做好审批工作

应树立科学的决策观，做好严格的审批工作。具体而言，需要做到以下3点：①设计变更和工程签证的审批工作需要得到各部门的支持，且要在有可靠的技术和经济支持的前提下进行，避免因盲目设计变更而造成更大的工程危机和项目损失；②要不断改进和完善设计变更中的各项制度，一旦确定了制度，就要严格遵循；确定适合设计变更的流程，并支持设计变更结果，没有达到支持的设计变更一律不予执行；③树立科学的决策观，引进一些较为科学、合理的管理制度，同时，对施工周期、施工成本进行有效控制，进而将工程的误差和返工率降到最低，并在此基础上做好严格的审批工作；树立鲜明的奖罚观，并进行相应的惩罚和奖励，这些工作可在考核评比活动中进行。

3 结束语

在工程建设中，设计变更和工程签证的管理是建筑工程施工中不可缺少的关键组成部分。因此，要正确处理设计变更和工程签证中存在的问题。只有这样，才能减少一些不必要的合同纠纷和矛盾，才有利于控制工程造价和工程施工进度，从而保证施工项目的顺利实施。

参考文献

[1]于芳.竣工结算编制审核之我见[J].中国高新技术企业，2011（9）.

[2]梁媛，关小燕，柴林.浅谈工程建设中的工程签证管理工作[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（5）.

〔编辑：张思楠〕