综合型装备制造工业园区的规划要点分析

崔 洪 彦

(山西省城乡规划设计研究院，山西 太原 030001)

综合型装备制造工业园区的规划要点分析

崔 洪 彦

(山西省城乡规划设计研究院，山西 太原 030001)

以曲沃马庄装备制造园区为例，对园区的产业定位进行了探讨，分析了园区建设选址的制约因素，重点对园区的规划方案作了研究，最终确定了园区的规模，使园区规划实现共建共享、协调发展、循环经济、低碳节能的目标。

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本文以曲沃马庄装备制造园区为例，从园区产业定位、园区选址、规划切入点三方面探讨了对于综合型装备制造园区的规划要点。

1 园区产业定位探讨

产业研究探讨方面，是工业园区规划的重点和难点。工业园区到底承接什么类型的工业企业，以及这些企业如何互补互利互循环或者设施共享都是前期需要进行一定的研究确定，给予政府后期建设、招商引资等各方面一定的技术指导。本文在此仅做一定探讨，以期与同行抛砖引玉，共同研究。近年全国正进行一定的产业转移格局，低附加值的制造业受劳动力成本等方面的影响逐渐从东南沿海向西北内陆转移；省域内亦逐步形成分专业集聚的产业分布态势；市域内则存有五大工业园区。通过对生态工业的构建模式的提炼、产业链的分析以及园区发展的swot分析，最终我们得出结论：在园区的发展定位上：1)作为曲沃县经济转型的尝试区；2)园区规划为综合性工业园区；3)园区所承接的工业企业是在曲沃县的大循环背景下成立的，园区内部难以形成循环，但可在县域范围内与冶金、农业、焦化等产业形成循环配套链条；4)要创建省域内产业转型的示范园区。如何实现以上目标方面，一是产业集聚发展；二是“异地办园模式”，与临汾市已经成立的开发区互利开发建设，享用同一个开发区政策管理,但在不同地方开发建设。这种模式是已经被国家认可的。其他的就是常见的基础设施、服务中心配建、宣传力度等推进措施。对于规划园区的定位：在规划中，我们力争将本园区建设成为曲沃县发展新型工业、实现经济转型的承接区；建设成为以现代装备、光伏产业、环保装备和新型建材这些产业为主导的绿色环保新型工业园区。

2 园区的选址分析

园区位于县城东北方向，周边有大运路、晋侯高速、大运高速及太长高速，同时园区内周边有南同蒲铁路及月侯铁路，交通完善。园区内进驻企业发展势头良好，而且实际考察中得知企业均存在用地紧张的问题。在上版总体规划中，马庄工业园区选址于县城的东北方向，园区的规划应遵循总体规划的整体布局。整个曲沃是一城两区的整体布局，主城区和高显冶金循环工业园区；道路方面是将大运路改线至曲绛线以及北延线上；发展方向是近期往东南方向发展，远景往北发展。总规中马庄工业园区用地规模过小，不能满足县城工业企业发展需求和规模效应，需对总规进行一定调整。

对于园区建设选址而言存在的相对制约因素有以下几个方面：1)周边村庄，这是相关村庄的人口及耕地情况；2)汉代古墓群，目前还没定保护级别；3)一个潜在崩塌低易发区，地质问题不大，但后期建设时需注意进行地质勘探；4)两条高压走廊，分别是220 kV和110 kV，对园区的用地切割比较严重，需要在规划中巧妙布局，趋利避害。

3 园区规划方案切入点解析

规划初期委托方对于这个园区仅有一个雏形的想法，对于用地范围、用地规模、产业意向等等均不明朗。规划中从以下切入点入手进行比较：1)大运路是否改线以及改线的位置在哪里；2)县城的远景方向与园区的发展方向如何复合互动；3)坪曲线的线型整治问题；4)园区规模的确定问题。

方案一是整体遵循县城总体规划的道路及发展布局，主城区近期向东南方向发展，远期往北发展，大运路改线至曲绛线北延线路上。则园区位于改线后大运路的东侧发展，东到司马庄西侧、南到府东街东延道路、北到小吉村北侧的北外环道路，其中综合服务区是结合马庄村布置。方案一总用地为4.6 km2；优点是符合县城总体规划、用地规整、规避了苏村附近的古墓群保护问题；缺点是大运路又夹在两大组团中间，若管理不善，将再次出现城市与过境交通互相干扰的问题。

方案二基于大运路不进行改线的前提下而进行，同时将坪曲线进行了一定的取直，相对迎合了总体规划。最终的用地是4.8 km2，生活区与苏村结合布置，巧妙将古墓群作为遗址保护公园布置。方案优点是园区的综合服务区与城市的发展方向结合了起来，工业用地集中规整，为城市再往东留有余地，但是与总体规划相背，且园区用地范围不规整。

最后一个方案是基于所有的对外交通道路都保持现状这个特点作的，同时用地选取了相对集中的村庄包围起来的中间的区域，综合服务区是结合马庄布置，用地规模较大，是5.2 km2，但缺点是阻隔了城市往北发展的余地。

初期园区选址探讨应尽可能的发散式思维，考虑各种可能性的情况下而作，同时尽可能多的与委托方进行沟通探讨。本园区最终确定了一个延伸综合方案。

最终方案形成以下相对完善的思路：首先，大运路遵循总体规划，改线至曲绛线及北延的线路上来，往北与现状大运路相交。改线后的大运路两侧布置至少15 m的绿化隔离带，同时后期管理避免两侧公共服务建筑的建设；第二，坪曲线改线至总体规划中确定的北外环路，位置与苏村、小吉村北侧平齐，往西与国际陆港物流保税园区相连通。外围的道路是贡院大街东延、府东街东延、大杨村西边界道路。内部道路基本是在现有水泥路和土路的基础上布置，最终形成“三横四纵”的路网格局。

用地布局上，生活区与位于马庄村北侧布置与转盘东南角的150亩的村民回迁安置结合布置，工业组团沿现状坪曲线两侧布置，其中园区的中心广场及投资服务中心等综合服务区是面向东西向的主路布置。县城主城区可向北、向东发展，方案中均留有发展通道。

4 园区规模确定

最终园区的范围确定为东西约2 800 m，南北2 500 m，总占地5.85 km2，折合8 800亩，其中工业用地5 800亩，其他用地3 000亩。园区占地面积符合县城发展需求，同时又实现了县城内中小企业的集聚化建设，同时为园区的远期发展留有余地。

5 结语

在新型综合型工业园区规划中，需遵循共建共享、协调发展、循环经济、低碳节能的原则。

集约利用、合理布局，统一规划基础设施，实现设施的共建共享；以保护工业园区及周边村庄的环境为重点，加强绿化防护与污染物的处理，促进产业园区与周边区域协调发展；在理想的工业系统中，主要行为者之间的物流达到高效循环，投入系统的各种物质流入和流出系统的各种废弃物的流量远远低于系统内部的物质循环流，循环经济项目园区规划中体现这种循环思想不仅局限在一个企业内部，更重要的是工业园区整体的优化；加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

[1] 温晓明.工业园区产业转型升级的调查与思考——以龙岩市为例[J].山东农业工程学院学报，2014(10)：31-33.

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[3] 宋叙言，沈 江.基于多目标优化的生态工业园区产业规划建模与NSGA—IFD算法求解[J].中国人口资源与环境，2014(15)：113-114.

Analysis of key points of planning integrated equipment manufacturing industrial park

Cui Hongyan

(ShanxiUrbanPlanningDesignandResearchInstitute,Taiyuan030001,China)

Taking the equipment manufacturing park of Quwo Mazhuang for example, this paper discussed the park industrial positioning, analyzed the restricted factors of park construction location, emphatically researched the park planning scheme, and ultimately determined the park scale, made the park planning implementation of the goal of sharing, coordinated development, circular economy, low carbon energy.

park, industry, planning, scheme

2015-01-06

崔洪彦(1981- )，女，工程师，国家注册规划师

1009-6825(2015)08-0027-02

TU984.13

A