日美新指针增加“太空合作”

本报驻日本特约记者　蒋丰　本报记者　苏静

日媒12日报道称，日美防卫合作指针新增的太空领域一项，将明确写入两国共享探查和识别可疑卫星和太空垃圾的“太空态势感知”情报，并合作利用卫星监视海洋。日媒分析称，这可能是日美考虑到“中国不仅开展海洋活动，且开发反卫星系统等太空活动日益活跃，欲以此提高威慑力”。

据日本共同社12日独家报道，熟悉日美关系的消息人士11日透露，27日将修订的日美防卫合作指针强调“太空态势感知”（SSA）的重要性。日美双方正协调写入促进日本提高SSA能力并“推动与美国情报共享”等条款。日美还将就负责太空监控的美战略司令部综合太空运用中心与自卫队的合作方式进行协商。报道说，为确保卫星遭到“别国”攻击时维持最低限度的功能，美国正在推进太空系统的分散化。作为互补措施，拟让日本准天顶卫星系统与美国卫星定位系统（GPS）对接。此外，日美将利用卫星加强海洋监视。两国通过共享全球海洋情报，确保海上通道安全并将其运用于海啸等灾害。日美还将推进与拥有共同价值观的国家开展合作。

日本《产经新闻》爆料称，日防卫大臣中谷元８日与来访的美国防长卡特专门商讨加强太空安保合作相关事宜。日美已就相关问题达成一致，将设事务级新工作组。12日的日本《冲绳时报》以“日美加强宇宙合作以提升遏制力”为题发表文章说，即将修改的日美防卫合作指针明确写入共享SSA情报的重要性，并提出利用卫星加强海洋监视合作，似乎是考虑到中国研发反卫星系统（ASAT），以及中国的海洋活动。太空被视为陆海空外的“第四战场”，强化自卫队与美军在该领域的合作，将加快双方“一体化”。

日本前防卫研究所主任研究官松田康博对英国广播公司表示：“日本若行使集体自卫权，现有日美防卫合作分工会出现重叠，因此需要重新划分合作职责修订合作指针”，由于日本反对集体自卫权的声音高涨，日本首相安倍晋三谋求立法为行使集体自卫权铺路的计划遭遇困境。安倍政府原计划在去年11月就修改日美防卫合作指针，以此“构筑外部环境”造成国内的“既成事实”。

“日本政府安保法制工作优先对美承诺引发批评”，共同社12日以此为题报道称，日美防卫合作指针将于本月底修改，提出建立包括行使集体自卫权的“全球规模”合作关系，可能令日本安保政策发生很大改变。而日本国内相关法案预计5月中旬才开始在国会审议。上智大学政治学教授中野晃一对此表示，“这是本末倒置。政府表现出的姿态是在国民并未知晓详情的情况下，优先与美国磋商”。中野分析称，“美国关注日本在慰安妇问题等历史认识的表态。日本为了弥补这一点，在安保方面极力表现出对美合作。这将是日美首脑会谈中安倍送给奥巴马的‘伴手礼”。

在日美加紧商议新防卫合作指针的同时，日媒大肆宣扬“中国威胁论”。日本《读卖新闻》11日发表文章说，中国军队正在推进适应实战的国防改革。日本防卫省防卫研究所的报告中，有关中国的内容涉及七个章节。中俄去年实施联合查证识别和联合防空演习，以“东海防空识别区”为基础，意在牵制日美。

日本早稻田大学一名学者对《环球时报》记者表示，日美在防卫合作指针中加入深化太空合作的内容，很明显就是针对中国。日本媒体也注意到了这一点。冷战时期，美国曾经利用所谓“星球大战计划”对付苏联。此次，《日美防卫合作指针》中有关太空的内容，仿佛是当年“星球大战计划”的翻版。

这名学者认为，日美两国加强“太空合作”是各取所需。美国军方能以此为由向美国国会争取更多军事经费，并可让日本承担一部分开支。另一方面，日本政府需要用更大的“中国威胁”，深化与美国的同盟关系，并在国内推行穷兵黩武政策。美国如果一味扶植日本发展军事力量，最终将导致亚太地区力量失衡，引发军备竞赛。这与美国提出的“亚太再平衡”战略实际是背道而驰。▲