印度邦长出差须向总统打报告

印度邦长们再也不能随意出差了。据《印度时报》12日报道，印度中央政府日前出台规定，为全国各邦邦长出差时间设限。

报道称，印度内政部10日发出通知，要求各邦邦长一年内到邦外出公差的总时长不应超过一年的20%，即73日。内政部一名高级官员说，划清73日的上限旨在防止某些邦长以出公差为借口，长期滞留外邦，不务正业。新规定正式出台后，邦长需要在前往外邦进行私人旅行前2天、公干前7天，向总统提交书面申请。至于出国访问，无论是官方性质还是私人性质，都必须提前至少6周给总统打报告。新规定也允许邦长在紧急情况下，可破例不提前打报告，但需要向总统秘书处说明情况。不仅如此，邦长在出差前必须证明并非出于个人政治或商业利益，出访计划一旦得到总统批准后一般不应再进行修改。另外，邦长向总统提交的书面申请信件副本还必须得到总理办公室首席秘书、总理和内政部长同意。

这一新规定的出台获得印度舆论的普遍欢迎，有网民甚至呼吁废除邦长职位。“莫迪在剪掉邦长们的‘翅膀”，印度拉蒂夫新闻网12日评论称，在莫迪政府发布这一强制命令前，一些邦长经常擅离职守，有的甚至滥用职权。印度《经济时报》调侃称，各邦邦长是“豪华的旧房子”。网民“弗雷德恩”表示：“印度应立即废除邦长职位，这样能节省纳税人数以亿计的钱。”网民“拉姆·巴布”则说：“邦长的生活方式和特权甚至超过殖民地时代的总督。”

在印度，地方邦长地位与总统类似，同属礼节性职务。各邦实际权力由首席部长及首席部长的部长委员会行使，邦长不介入日常政务。邦长由总统任命，每届任期为5年。尽管如此，根据印度现行法律，各邦邦长享有名目繁多的公务津贴和补助。现任总理莫迪上台后，开始加强对各邦邦长的管理。不久前，印度东北部米佐拉姆邦前邦长卡姆拉·贝尼瓦尔因任内返回位于拉贾斯坦邦的家乡多达53次被撤职。▲

（候涛）