铁路企业资产管理的缺陷及改进

刘敏

【摘 要】對于现阶段铁路企业资产管理来说，其管理的权限相对较为分散，实际资产与价值管理脱节，以及资产的处理缺乏相应的程序和机制，这就使得目前铁路企业资产的管理存在着较大的缺陷和不足，因此新时期下，铁路企业要加强对内部实物资产管理与价值的分析和研究，以确保铁路企业资产价值的真实性和实用性。本文主要对铁路企业资产管理的缺陷及改进措施进行探讨。

【关键词】铁路企业；资产管理；缺陷与改进

铁路企业是我国国有企业中的重要的组成部分，对于铁路企业资产在资产管理中存在的问题及缺陷进行探讨并加以实施，是确保铁路企业内部资产有效的控制与管理的重要措施。对于铁路企业内部资产的管理来说，其还存在着很大的缺陷，主要表现在实物管理与价值管理，以及资产的处置管理环节上。因此要加强资产处置环节的竞争机制的建立，同时要健全铁路企业内部资产的管理机制，以提升其内部资产的控制。

一、现阶段铁路企业资产管理存在的缺陷

对于现阶段来说，我国的铁路企业资产的管理还存在着较多的问题，其主要表现在对资产的处置与管理上缺乏相应的竞争和监督机制、资产的管理权限相对较为分散、以及固定资产价值管理与实物管理脱节等，以下对铁路企业资产管理中存在的缺陷做详细的探析：

1.缺乏资产处置的竞争管理机制

当前对于我国很多的铁路企业来说，在对其企业内部资产进行处置的过程中，由于缺乏相应的资产处置的竞争管理机制，使得在对企业内部资产进行处理的过程中容易滋生腐败，引起权钱交易，造成铁路企业内部国有资产的流失。另一方面在铁路企业的内部固定资产在使用了一段时间后，引起已达到使用的年限，不能够再继续用作安全标准使用或者报废、损毁、出售的资产，对于这些不能够发挥特定作用的资产或者不需要再使用的固定资产进行处置时，要对其进行整理与估算，以确定其折损和损益。当铁路企业需要对企业固定资产进行清理处置时，应当将当期处置收入或损失扣除其账面价值和相关税金后的差额计入当期的收益。对于投资、调拨、捐赠、盘亏、以及捐赠等因素减少的固定资产，也要及时的计入账面，其也属于固定资产的处置的范围。

由于铁路企业所具有的特殊的性质，使得铁路企业拥有一些具有很强的专业性质的设备和机器，由于其应用面较为窄小，使得其市场的需求应用价值较低，此时在处置这些具有专业性很强的设备机器来说，其也就不具备一定的公开的竞争市场，也就不存在专门的交易市场和报价，所以在对铁路企业进行资产处置的过程中，其还存在着在价值的计量上难以取得较为公平合适的交易价格的问题，这也就不能保障固定资产处置环节价值估计的准确性。

2.资产的管理形式较为分散

铁路企业的资产的管理一般表现为点多线长，其资产的种类较多，以及专用资产的数量较大，因此铁路企业资产的管理层次较多，其管理的权限也较为分散，各个部门在管理上没有形成相应的沟通协调机制，由于部门之间相互独立，使得铁路企业在管理上容易产生脱节现象，并由此产生较为严重的资产浪费现象。

3.对于固定资产实物的管理与其价值的管理相脱节

对于铁路企业固定资产实物的管理与其价值管理相脱节，其主要表现在对一些日常固定资产的管理不到位，以及由于设备管理部门与财务管理部门沟通协调的不畅，使得对于固定资产的管理与实际财务账目的记录出现很大的偏差错误，这是由于资产记录的更新与实际资产的变化不相符，造成的问题。另一方面，铁路企业对于一些固定资产的投资在资金无法彻底保障的情况下，以其他名义变相的购置固定资产，不进行相关的登记，导致账实出现严重的不符。

二、铁路企业资产管理的改进策略

对于目前铁路企业在资产管理方面所存在的一些缺陷，要根据铁路企业所具有的特点，对铁路企业内部管理进行合理科学的改进，以适应新形势下的变化与需求，以下根据铁路企业在实际的管理运营中存在的管理的缺陷提出了一些改进的对策：

1.完善内部资产处置与管理的竞争机制

对于铁路企业内部资产的处置来说，要完善资产处置的相关的规定和程序，形成一种资产处置竞标的方式，提高对资产处置的公开透明化，同时加强对资产处置监督体系的建立与建设，加强内部的监督与管理，以减少由于内部人员的监督不力而引起的不必要的资产的流失。

2.建立部门之间的统合机制，提升资产的管理效率

对于铁路企业资产的管理权限较为分散的问题，铁路企业内部应形成一种跨部门的资产的统合管理的机制，来统一对铁路企业内部的资产进行统一管理，以减少由于部门之间的权责不分导致的资产管理权限的混乱，同时提高铁路企业内部资产管理的效率，减少企业内部资产的流失。

3.实现资产价值管理与实物管理相结合

对于铁路企业内部资产的管理来说，其实物资产与账面价值实质上是一个问题的两个方面的不同表现。企业实际资产的运营在不断的改变着资产的价值，因此对于铁路企业内部资产的管理，要实现其实物价值与账面价值相结合的方式，对其进行管理与整合，从而提升企业内部资产运行的效率和效益。

三、结束语

铁路企业内部资产的管理存在着较多的缺陷，其主要表现在对于资产的处置和资产管理的权责分配不到位、以及资产价值管理与实际资产管理不相符等方面，因此要不断的加强其内部的整合管理，明确对于资产处置与管理的权责，加强对资产处置与运行的监督，以减少铁路企业内部资产的流失。

参考文献：

[1] 邱钧，秦亚莉.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].内蒙古煤炭经济，2013（24）.

[2] 李海京.当前铁路企业资产管理存在的主要问题及对策[J].铁路经济研究，2001（03）.